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www.qingsong8.com P认证改造；闽龙陶瓷投入1500多万元，建成了年产400万平方米的高档墙砖生产线。工业生产经营形势看好，企业整体盈利。全县规模以上工业完成总产值11.4亿元，完成增加值2.59亿元，分别增长34.4%和32.3%，实现净盈利1555万元，增长32.22%；全部工业实交税金4986万元，增长30.69%。工业税收占全县工商税收的78.4%，工业经济成为县域经济的主体和支柱。国有、集体企业改革稳步推进。在前段完成9家国有企业产权制度改革的基础上，去年启动了氮肥厂、水泥厂、矿产品公司、飞雁鞋厂、肉食公司、药材公司、酵母饲料厂、工业品公司等8家企业和粮食企业的改革改制工作，对百纺公司、饮食公司、五交化公司、副食公司、种子公司、木材公司等6家改制企业，进行了后续安置和有关遗留问题的处理，全县国有、集体企业改革面达70%。民营经济发展步伐加快。全年新增民营企业188家，其中规模以上12家，全县规模以上民营企业总数达到46家。民营经济实现总产值50亿元，增长14%，增加值15.05亿元，增长12%；民营企业上交税金3360万元，增长18.56%。
　　
　　（二）农业经济稳步增长，主体项目开发初见成效。农业生产克服洪涝、旱灾影响，实现减产增效。全年完成农业总产值17.12亿元，增长3.05%。粮食总产较去年略有减少，但优质稻播种面积增加6.4万亩，产量增加2.8万吨，优质率达74.9%。生态林业建设取得新的进展，全年完成人工造林3.3万亩，退耕还林1.5万亩。规模养殖发展加快，全年出栏牲猪96万头，家禽700万羽，牧渔业产值占农业生产总值的57.8%，比上年提高3个百分点。农业产业结构调整初见成效。藤茶育苗移栽，优质稻和优质玉米生产，网箱养鱼和珍珠养殖，三倍体毛白杨开发，以及以爱平养殖集团为龙头的良种猪生产，以大浦禽业公司为主的三黄鸡养殖，都已形成一定的规模和特色，发展前景看好。农产品加工业发展加快。藤茶、禽蛋、竹木、稻米、中药材等农副产品加工规模不断扩大。全年新增农副产品加工企业46家，农产品加工企业发展到260家，加工总值实现13.65亿元。农民负担监管有力。进一步落实了农村税费改革政策，规范了"一事一议"筹资筹劳程序，调减了常年产量和计税面积，取消了一些品种的农业特产税，全年共核减农业税收592万元，农民人平减负9.5元，减负率为12%。
　　
　　（三）城镇经济快速发展，基础设施建设不断加强。全县城镇建成区面积达15.1平方公里；城镇人口15.8万人，全年新增1.4万人；城镇化率为23.5%，比上年提高2个百分点。20xx年，15个建制镇共完成生产总值285907万元，占全县生产总值的81%，其中城镇二、三产业占全县比重分别为92.1%和83.2%；完成财政收入8951万元，占全县财政总收入的65.35%，占地方财政收入的53.24%，其中税收占全县79.09%。城镇经营扎实有效，成功地进行了县城和新塘的士出租车经营权拍卖，实施了县城各主要街道和路灯、电杆的广告经营权有偿出让。城乡基础设施建设力度加大，完成了县城第三轮规划修编，实施了米江大道、嘉汇购物中心、阳光大道、新塘岳东路改造等城镇重点项目建设。架设了110千伏双回线路，为我县电力安全稳定运行提供了保障；同时争取了城网改造资金2900万元，启动了城网改造。衡大高速公路衡东段建设进展顺利。清水-大桥、清水-三樟、草市-高塘、飞跃桥-德圳、石滩-铁丝塘等5条县乡公路已完成路基改造，启动了路面硬化工程。整修了罗帅故居至锡岩仙洞的旅游环线，旅游基础设施有所改善。白12起。经济发展环境进一步优化，"洼地"效应初步显现，招商引资成效明显。全年新批外资项目4个，引进外资255.2万美元；建成投产内资项目67个，实际利用内资1.43亿元。招商引资工作是近年来力度最大、成效最显著的一年，不仅超额完成了全年各项目标任务，而且实现了大项目的突破。71个招商引资项目中，投资总额在500万元以上的有27个，2000万元以上的有6个，投资1亿元以上的有2个，改写了我县招商引资单个项目投资未过亿的历史。
　　
　　（六）社会事业全面进步，可持续发展能力增强。科技工作顺利通过"全国科技进步先进县"复查验收，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高，全县高新技术产值达到3.6亿元。教育工作在全市有地位，有影响，高考成绩居全市之首，危房改造和校园文化建设成为全省典型。文化艺术精品迭出，一批文艺作品获得省、市奖项，花鼓剧团被评为全国服务农民、服务基层文化工作集体。广播电视突出中心，服务大局，传输网络建设加快，全面完成有线电视加密改造工程。群众体育活动蓬勃开展，全民健身日趋活跃。计划生育工作摘掉黄牌警告帽子，进入全省二类县前列。卫生、药监工作经受了"非典"考验，疾病预防控制水平提高，药品和医疗器械监督管理扎实有效，中医工作跻身全国先进。通过清理整顿土地市场，国土资源规划和管理工作加强，土地审批和收入管理进一步规范。环保工作力度加大，备受省、市关注的石湾瓷业烟气治理基本完成。"三会一办"清理整顿有成效，全年清收欠款470多万元。审计、计划、统计、物价、工商、质监、银信、保险、人事、编制、农机、水利、水文、气象、农业综合开发、公安、司法、物资、房产、电信、邮政、移动、盐业、石油、烟草、武装、史志、档案、老龄和工青妇等其他各项工作，围绕中心求发展，都有新的进步和提高。
　　
　　各位代表、同志们：过去一年能够取得这样的成绩，确实来之不易。这是县委、政府一以贯之地坚持"主题是发展，主攻是工业，主体是民营"战略思想的结果，是全县干部群众、民营、国有、集体企业家共同努力、扎实工作的结果，同时也是全县人大代表和政协委员支持政府工作，积极进言献策的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的同志们，向所有关心、支持政府工作的朋友们，表示衷心的感谢！
　　
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济和社会发展中还存在一些问题和困难，主要表现为：发展速度不快，全年经济增长10.1%，低于省里确定的"一点一线"地区预期增长目标；经济结构不优，目前县域经济还属于速度规模型经济，县内企业大多是劳动密集型企业，高科技、高附加值、高税赋产品少，没有真正形成产业优势和核心竞争力；资金投入不足，基础设施尤其是电力建设滞后，线路老化、电力紧缺的问题比较突出，农网改造只完成122个村，仅占全县行政村总数的21.7%，户改仅占全县总数的19%，难以实现城乡同网同价；经济发展环境还有待进一步优化，重点工程建设环境仍然不优，个别地方强装强卸、地痞地霸行为屡禁不止；财政还未能跃出低谷，县乡财政尤其乡镇财政缺口较大，等等。在今后的工作中，我们将高度重视，采取措施，逐步予以解决。同时，也恳请各位人大代表、政协委员和社会各界人士，继续理解、关心和支持政府工作，多提宝贵意见和建议，同心协力，共同推进衡东的改革和发展。
　　
　　回顾过来一年的工作，之所以能取得较好的成效，除了全县上下共同努力和社会各界的关心支持外，还得益于：
　　
　　一是有一个符合衡东县情、切实可行的发展思路。思路决定出路。去年，基于对县情的再认识和再把握，县委、县政府经过广泛征求意见和反复讨论研究，提出了"主题是发展，主攻是工业，主体是民营"的发展思路。一年来的实践证明，这个发展思路符合衡东实际，适应形势要求，旗帜鲜明，重点突出，切实可行，具有较强的指导性和操作性。在今后的工作中，我们要一以贯之地继续坚持，并在操作层面上，不断改进和创新。

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