ＸＸ市中级人民法院工作报告
20xx年2月17日在ＸＸ市第十二届人民代表大会第三次会议上

各位代表：
    因ＸＸ市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定接受ＸＸＸ同志辞去ＸＸ市中级人民法院院长职务的请求，根据大会安排，现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

    20xx年，在市委、市人大和省高级法院的领导、监督与指导下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，市中级人民法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，紧扣和谐发展主题和市委重大工作部署，全面落实市十二届人民代表大会第二次会议要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。

    一、全面加强审判执行工作

    牢固树立服务大局意识、和谐稳定意识、科学发展意识和依法独立、中立、平等对待双方当事人、尊重当事人诉讼权利和以证据证明的法律事实断案等社会主义司法理念，认真履行司法职责，精心审理执行案件，为推进我市大工业、大旅游、大物流和城市大建设发展战略的顺利实施，建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新ＸＸ提供公正高效的司法保障。中院受理各类案件1056件，审结982件(含旧存)，同比分别上升7%和1%；审限内结案率100%。基层人民法院共受理诉讼案件7779件，审结7882件(含旧存)，同比分别下降25%和18%。

    依法惩处各类犯罪，维护社会政治稳定。深入开展“严打”整治专项斗争，依照“罪刑法定、罪刑相当、无罪推定”的原则，既依法惩处刑事犯罪，特别是严重危害社会治安和社会稳定的犯罪，又依法保障人权，宽严相济。中院受理刑事案件195件，审结184件。基层法院受理刑事案件1317件，审结1328件。全市法院共判处罪犯1725人，其中处三年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的449人。8人因指控证据不足被宣告无罪。对严重暴力犯罪、涉黑涉毒犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站多发性犯罪，继续保持严打的高压态势，尤其是对犯罪集团的首要分子和共同犯罪的主犯依法从重惩处；罪该判死刑的，坚决依法判处死刑。共判处此类罪犯十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的184人。依法审理虚开增值税专用发票等26件破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件，判处罪犯41人。依法审理贪污、受贿等职务犯罪案件89件，判处罪犯121人。

    依法调节民商事法律关系，促进经济社会和谐文明发展。坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，依法化解民商事纠纷。中院受理民商事案件494件，审结435件，基层法院受理民商事案件6383件，审结6477件。调解率43%。注重化解婚姻家庭、损害赔偿、相邻纠纷、劳动争议等与群众日常生活紧密联系的案件，促进家庭、社区、乡镇和谐。审理著作权、商业秘密等知识产权案件15件，同比上升150%，保护知识创新及其成果的合法使用。依法审理企业破产、改制、房地产、建设工程、借款合同等商事案件，平等维护各类市场主体合法权益，有力推动国有企业的改制，促进公平、自由、诚信、有序的市场竞争秩序的形成，营造良好的经济发展环境。审理江州造船厂、江新造船厂、ＸＸ啤酒厂、共青东城木业等破产案时,与政府及相关部门密切配合，依法做到企业能改制，职工有安置。

    依法开展行政审判工作，促进依法行政。坚持维护公民权益与支持依法行政并重的原则，协调公共权力与公民权利的关系，营造官民和谐相处的氛围。中院受理行政案件26件，审结25件。其中经协调原告撤诉的4件，占16%；具体行政行为不当被判决撤销的5件，占20%。受理非诉执行案件27件，执结27件。基层法院受理行政案件79件，审结77件,执行非诉行政案件626件。

    依法改进执行工作，努力化解执行难。按照 “公正、高效、规范、文明、廉洁”的要求，依法穷尽执行措施，加大执行力度，讲究执行艺术和效果，最大限度维护当事人尤其是弱势群体的合法权益。深入开展“规范执行行为、促进执行公正”专项整改及各类专项执行活动，重点规范容易发生问题的执行岗位和环节，建立执行长效机制，集中清理积案，着力执行大案要案。中院受理执行案件213件，执结73件，执结标的额1.32亿元。其中100万元以上标的的案件27件，执结标的额达1.28亿元。基层法院受理执行案件3382件，执结3458件(含旧存)，执结标的额1.5亿元。

    依法做好立案、信访及再审等工作，维护公民的合法权益。强化立案管理，畅通诉讼渠道，慎重受理和妥善协调新类型敏感性案件，依法保护当事人的诉权。积极探索化解信访难题的新途径、新方法，制定了加强信访工作若干规定和全市法院统一的院长接待日制度，形成了定期集中排查、内外上下联动、各部门齐抓共管的信访新模式，化解了一批信访难案。中院办结信访申诉复查案件53件。坚持法理与情理并重，依法稳妥审理再审案件30件。加大案件评查力度，提高案件质量，最大限度地减少和预防差错发生。

    二、认真履行监督指导职责

    市中级人民法院依照宪法和法律规定，充分发挥对基层法院监督指导作用，既依法维护审级独立，又有效维护司法公正。

    紧贴大局，强化宏观指导支持。为使审判工作更好地服从服务于全市工作大局，中院制定了保障和谐创业30条措施、落实市委《关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新ＸＸ的决定》的20条实施意见等指导性文件，同时完善工作目标考评制度，提高监督指导的针对性和实效性。“11·26”地震灾害发生后，及时向全市法院发出了《切实加强抗震救灾工作的紧急通知》，提出了六个方面的具体要求。指导瑞昌市、ＸＸ县法院采取帐篷法庭、巡回法庭等便民诉讼方式以及扩大司法救助范围等措施及时处理纠纷，维护灾区稳定。积极争取最高法院、省高院的关心和支持，及时组织开展捐助活动，上级法院共下拨赈灾资金60万元，中院及干警向灾区捐款捐物6万余元。

    注重实效，强化适用法律的监督指导。通过二审、再审、案件专项检查等形式，发现问题，及时采取措施予以纠正。中院共审结二审、再审案件507件，发回重审、改判40件。深入基层法院调查研究，对审判工作中的新问题，采取召开业务会议、案例讨论、法律讲座、情况通报等方式，提出指导意见。评选年度优秀裁判文书，汇编《ＸＸ裁判》，指导制作精品裁判文书，有效统一全市的司法尺度。

    组织专项活动，强化针对性的监督指导。开展“绿色旋风二号”和打击赌博犯罪专项行动，指导审理盗伐、滥伐林木、 “六H彩”赌博等社会关注的犯罪案件78件，依法保护自然资源，优化社会环境。开展“百日调解竞赛”活动，加大和谐方式结案力度。开展涉农民工工资、提级交叉案件等专项集中执行活动，执结标的额 834万元。

    关注民权，强化落实司法为民要求的指导。加大对司法为民40条措施的督查指导力度，针对易产生误区、盲区的诉讼环节，进一步完善诉讼风险告知制度和导诉制度，指导当事人正确认识诉讼风险，依法准确行使诉讼权利。加强巡回审理、假日法庭、司法救助等工作的指导，方便群众诉讼，保障当事人的合法权益。对179件案件当事人依法缓交、减交或免交诉讼费87万元。

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