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文 章www.qingsong8.com 　　党的十六大把保护资源确定为基本国策。国土资源是经济和社会发展的重要物质基础，与人民群众利益密切相关。20xx年，自治区国土资源工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区的决策部署和国土资源部的安排，坚持围绕中心、服务大局，着力保护资源、保障发展，大力推进依法行政，狠抓制度建设和管理创新，全面推进国土资源调查、评价、规划、管理、保护与合理利用，为自治区经济发展和社会全面进步作出了积极的贡献。下面，我着重汇报两点。
　　一、20xx年我区国土资源工作取得的主要进展
　　(一)加强耕地保护和经济发展用地保障，积极为促进经济发展服务严格实行土地用途管制和基本农田保护制度，积极推进土地开发整理，耕地保护工作进一步加强。到20xx年末，全区耕地面积为6055.81万亩，年内耕地增加49.05万亩。全区基本农田保护区划定面积稳定在5070万亩(338万公顷，含兵团)，达到耕地总面积的85％。实现了耕地总量动态平衡并略有增加的目标。
　　严格控制非农业建设占用耕地的规模，努力提高土地集约利用水平和有效供给能力。全年共审批各类建设用地项目180件，总用地面积9.25万亩，保障了国家和自治区重点项目用地、基础设施建设用地和经济发展用地需要。
　　积极为吉林台水电站、恰布其海水利工程、塔里木河综合治理、西气东输、奎一赛高等级公路等国家和自治区重点建设提供用地调查、审查报批、勘界等服务，保证了建设项目的顺利实施。
　　(二)狠抓土地市场治理整顿，土地市场秩序有所好转
　　认真贯彻落实全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神，认真开展土地市场秩序治理整顿工作并取得阶段性成果，受到了国务院联合督查组的好评。
　　大力清理整顿违法违规用地，初步遏制了违法乱批滥占耕地的势头。截至目前，共清理查出违法违规用地10756件，制止、查处和整改的964l件，正在查处的1115件。清理各类园区33个，其中国务院批准的8个，自治区批准的8个，地、州、市，县(市)越权违规批准的17个。针对清查出来的问题，各地正在进行整改。
　　开展土地市场秩序治理整顿，全面促进了经营性土地(商业、旅游、娱乐、商品住宅)使用权招标拍卖挂牌工作。目前全区绝大部分市、县(市)开展了经营性土地招标拍卖挂牌出让工作，有5 1个市、县(市)成立了土地储备机构，42个市、县(市)设立了土地交易大厅，实现了窗口服务、信息化自动查询、“一站式”服务办公。20xx年全区土地收益预计17.2亿元，同比20xx年的10.4亿元净增加6.8亿元，增长69.9％。市场配置国土资源的机制基本形成。
　　(三)矿产资源管理进一步加强，矿业权市场不断健全和完善
　　地质矿产勘查工作进一步加强。矿产资源勘查开发对外开放与合作范围进一步扩大，社会各方面投资探矿的积极性明显增强。20xx年，全区实施非油气地质勘查项目68l项，投入资金2.95亿元，新发现了有进一步工作价值的矿产地l9处(青河县哈拉苏铜矿、民丰县黄羊岭富锑矿、鄯善县彩霞山铅锌矿、若羌县维宝铅锌矿、哈密市沙泉子铅锌矿化带、鄯善县东来银矿、鄯善县紫气银矿、精河县七兴多金属矿、若羌县蟠龙峰铁多金属矿、昌吉市冰峰金矿、若羌县坡十镍矿、富蕴县蒙库铁矿、富蕴县可可塔勒铅锌矿、博乐市北达巴特铜矿、富蕴县喀拉通克铜镍矿二号矿床、吐鲁番市七泉湖煤矿、拜城县梅斯布拉克煤矿、哈巴河县阿希勒金矿、乌恰县乌拉根铅锌矿)。水文地质、工程地质、环境地质勘查工作进展顺利，塔里木盆地地下水勘查取得重大成果。
　　矿产资源开发利用进一步加强。20xx年，金区共有各类矿山企业2922个，开发利用矿产86种(包括石油、天然气)。
　　生产原油2140万吨，天然气50亿立方米，固体矿产矿石产量6727．82万吨。实现矿业总产值350亿元(石油、天然气305亿元，固体矿产45亿元)，矿业产值占到自治区工业总产值的28％。民间资本开发矿产的积极性得到提高，非公有制经济投资的矿山企业数占65％以上。招商引资力度进一步加大，已签定与外商、港商合作勘查开发矿产资源项目6个，合同和协议吸引资金人民币2.35亿元。与区外合作勘查开发矿产资源项目7个，合同与协议吸引资金人民币15.84亿元。
　　矿业权市场开始启动并逐步完善。全区有13个地、州、市不同程度地开展了采矿权有偿使用工作。截止目前，全区有偿出让采矿权267个，收取采矿权价款2491.55万元。
　　矿产资源补偿费征收力度加大。全年征收入库矿产资源补偿费2.5亿元，超额完成了全年的征收任务。
　　(四)加强地质环境管理工作，防灾减灾取得新成效
　　地质灾害防治工作成效显著。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度，地质灾害预防工作初见成效。去年全区共发生有一定规模的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害50起，直接经济损失2252.13万元，较20xx年减少8522.87万元。
　　认真组织、指导和协调地质灾害防治。完成对伊犁等区域地质灾害调查面积195956.86平方公里，调查路线66624公里，调查235个乡镇场、291O个行政村，发现地质灾害隐患点1794个，建立地质灾害群测群防监测点924个，制定地质灾害隐患点防灾预案1009份，为开展减灾防灾工作提供了科学依据。
　　矿山环境恢复治理项目进展顺利。目前已从国家争取到矿山地质治理、地质灾害预警工程和地质遗迹保护项目10个，资金到位1915万元。
　　地质遗迹保护取得了重要进展。完成了奇台县硅化木-恐龙国家地质公园和布尔津县喀纳斯湖国家地质公园前期地质调查和申报工作，可填补我区国家地质公园的空白，促进地质遗迹资源的开发与保护，提升旅游资源的品牌和知名度，促进旅游业的发展。
　　(五)测绘服务领域不断拓展，基础测绘工作取得新成果
　　认真贯彻实施《测绘法》，积极推进测绘管理职能到位。
　　基础测绘工作取得重大进展，在天山北坡与重要经济区带开展了1：1万地形图基础测绘工作；“数字新疆"建设和新疆空间信息基础设施建设开始启动；“西部大开发新疆省级政府地理信息系统试点项目’’(9202项目)和省级基础测绘设施建设项目(新疆单位工程)取得阶段性成果；围绕国家和自治区基础设施建设主战场，组织实施了前期测绘、勘界工作；完成1：1万地形图基础测绘1000多幅，面积2.5万多平方公里。测绘市场的监管力度进一步加大，地图市场得到进一步整顿和规范。
　　科技兴测、数字化测绘建设有了新的发展，“新疆国土资源环境信息系统”、“西部县市挂图工程”(新疆部分)分别通过国家和自治区验收。其中“新疆国土资源环境信息系统”达到国际先进水平。测绘工作对自治区经济的服务保障水平有了新的提高。
　　全面建设小康社会的奋斗目标对资源保障能力提出了更高要求，国土资源工作出现了一些新情况和新问题。一是执法监督的难度加大，土地违法案件仍时有发生；二是地质找矿工作仍很薄弱，矿产资源勘查程度低，滞后于经济和社会发展的需求；三是基础测绘投入不足，测绘成果成图空白区较多，不适应新疆开发建设的需要。因此，我们必须高度重视，采取有力措施，加大工作力度，不断增强大局意识、忧患意识和服务意识，不断增强做好国土资源工作的使命感、责任感和紧迫感。

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