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8 一、基层党组织基本情况

***县委下辖22个基层党（工）委（党组），其中：基层党委10个；机关工作委员会1个；党组11个。共有基层党支部231个、党员3665人，其中：妇女党员800人，少数民族党员2023人，农牧民党员1187人。有4个基层党委，11个党组，86个党支部,1162名党员参加第一批先进性教育活动，占到全县党员总数的31.7％。

二、第一批先进性教育活动前两个阶段工作开展情况

按照中央、自治区党委的要求，根据地委的统一安排部署，我县于20xx年2月3日正式启动了第一批先进性教育活动。在上级党委和各级督导组、指导组的关心指导下，圆满完成了学习动员、分析评议阶段的各项任务，取得了良好效果。工作中我们主要抓了以下几个方面：

（一）加强领导，营造氛围，狠抓学习，边学边建，以良好的开局促进了先进性教育活动的扎实推进。

一是思想上高度统一，确保组织领导到位。自治区、地区先进性教育活动动员会议结束后，县委迅速组建了由我任组长的先进性教育活动领导小组，抽调精兵强将组建了办公室，召开动员会对先进性教育活动进行思想发动和安排部署。各基层党组织也相应组建了领导机构，层层召开动员会，进行思想动员。为确保活动的有序进行，我们从县财政拨付了15万元专款，用于开展先进性教育活动，为办公室的正常运转提供了经费保证。同时，通过以会代训的方式对领导小组办公室工作人员进行了培训。另外，县委党校还举办了四期培训班对党员领导干部进行了短期培训。在此基础之上，进一步加大舆论宣传力度。县委发出了《致全县共产党员的一封信》；县人民政府网、县广播电视台开办了党员先进性教育活动专栏；各基层党组织开展了我谈共产党员保持先进性必要性大讨论活动，使先进性教育活动家喻户晓，深入人心。

二是学习形式灵活多样，确保教育培训到位。为切实抓好集中学习，使每名党员学有所思、学有所悟、学有所获，避免出现突击学习、盲目学习的现象。我们要求各级党组织把学习形式和工作实践有机地结合起来。县四套班子领导率先垂范，带头制定了详细的学习计划，进行了8天50个小时的封闭学习。参加第一批先进性教育活动的各级党组织根据各自特点分别制定了学习计划和学习进度表，学习中注重把“八学”法灵活运用到学习实践中，通过集中学习，召开座谈会，讲形势、谈问题、找差距，提高认识、理清思路，促进了相互之间的共同进步。县委先进性教育领导小组还选派了10名党建工作指导员定期指导企业学习，抽调了7名政治理论水平高的工作人员组建成宣讲报告团，深入到各个基层党委进行巡回宣讲，收到了良好效果。据不完全统计，在学习动员阶段，共为党员上党课300多课时；组织收看电教片400余场次，撰写观后心得1000余篇；深入偏远村放映24场次，受教育党员群众达1800余人；党员领导干部做报告121场次，讲党课273课次；召开专题座谈会202场次，参加座谈的党员达到了1992人次；确定“帮学”联络员36名，结成帮扶对子36对；为54名流动党员确定了50名学习联络员；为66名学习困难党员确定了61名学习指导员，保证了党员学习一个不掉队，覆盖面达到了100%。

三是边学边建相结合，确保制度监督到位。首先，建立了领导责任制。我们明确了各单位、各部门行政一把手与党组织一把手共同承担第一责任人的职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导干部协助抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次，建立了督查指导制度。我们采取定期不定期检查抽查等方式对各单位、各部门先进性教育活动进行督促指导，督促解决问题，防止走形式、走过场。第三，建立了学习考勤制度。县委制定了严格的学习考勤制度、请销假制度和补课制度，党员因公出差按规定办理请假手续，赶不回来的，及时进行补课。第四，建立了群众监督评价制度。县委聘请了8名党外干部、群众作为先进性教育活动监督评价员，对先进性教育活动进行全程监督，定期搜集群众对先进性教育活动的意见和建议。各基层党委（党组）也分别聘请了党外人士和群众代表担任监督评价员，对先进性教育活动进行监督。第五，建立健全了信息网络和信息审批制度。报信息需经领导审批把关，凡涉密信息不得通过互联网发布，确保编发的信息质量高、重点突出、利于指导工作。

（二）统一思想，把握关键，找准问题，深刻剖析，以求真务实的作风抓好分析评议阶段各个环节的工作。

一是坚持开门搞教育，诚心诚意征求群众的意见和建议。全县第一批先进性教育活动于3月21日整体上转入了分析评议阶段。各部门、各单位很好的贯彻了开门搞教育的思想，广泛深入征求群众的意见和建议，认真查摆领导班子、党组织和党员在政治、思想、工作、作风等方面存在的突出问题，采取走访群众、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，征求到涉及方方面面的意见3563条、建议4724条，参与征求意见活动的群众达到了6942人次。采取“五个”重点谈的方式，普遍开展了谈心活动，相互谈心12658人次。通过交心谈心，党员之间坦诚相见，沟通思想，提出希望与建议，达到了提高修养、融洽感情、增进团结的目的。

二是严把分析评议关，督促引导党员找准存在的突出问题。各级党组织坚持把撰写党性分析材料作为分析评议阶段的关键环节来抓。严格审核程序及责任，专门印发了《党性分析材料领导点评审阅单》，对不符合要求的党性分析材料提出具体修改意见。对查摆问题不准确，剖析原因不深刻，努力方向不明确的，要求重新撰写。通过严把党性分析材料关，大部分党员找准了政治、思想、工作、作风等方面存在的突出问题，思想上触动很大，对问题产生的根源认识的非常深刻，促进了党员加强党性锻炼，提高了自身素质。

三是明确主题，认真开好专题组织生活会和专题民主生活会。在专题组织生活会上，党支部采取“讲评”、“领评”、“自评”、“点评”、“双评”等方式，帮助党员分析思想，提高认识，找出差距，促进了共同提高。在专题民主生活会上，领导班子成员之间坦诚相见，放下思想包袱，采取“六谈六看”的方式，深入开展批评与自我批评。今年的双重组织生活与历年相比，质量上有了普遍提高，增进了团结，促进了工作。主要表现在相互赞扬的少了，互相批评的多了；绕圈子的少了，直接提问题的多了；空对空的少了，敢讲真话的多了；作表面文章的少了，查摆思想根源的多了。

四是客观公正地提出评议意见。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，本着对每一名党员负责的态度，客观公正，实事求是地提出了评议意见。在充分肯定成绩的基础上，指出了党员存在的主要问题和努力方向，并以书面形式反馈给党员，起到了激励和教育党员的作用。民主评议结束后，各单位、各部门结合实际，采取召开会议或以书面形式对民主评议党员和领导班子专题民主生活情况进行了通报，接受群众监督。并及时做好了“问题”党员的思想工作，帮助他们甩掉思想包袱，正视存在的问题，认真整改提高，达到了惩前毖后，治病救人的效果。

（三）边学边改行动迅速，措施有力，在解决问题的过程中促进了工作。

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