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对2017年xx县房地产的调查与思考

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  对策之二:以政策扶持引导为突破口,充分发挥城市聚集人口的功效,积极开辟消费市场。政府要制定优惠政策刺激居民群众的购房需求,吸引乡镇务工人员和城镇低收入人群购房。一是加大金融扶持力度。对有购房意愿和符合信贷基本条件的,银行应该放宽准入,简易贷款程序,多形式提供按揭住房贷款业务。要加强住房公积金归集工作,认真核实住房补贴标准,加大住房补贴资金筹集力度,切实推动住房补贴发放工作。大力发展住房公积金委托贷款,简化手续,取消不合理收费,改进服务,方便职工贷款。二是完善户籍管理制度。公安局应出台政策,规定农村购房户直接凭县城房产证和原居住户口到所辖派出所变更户口手续,支持农村户口入城购房,吸引外出务工人员回乡购房置业,鼓励外县人员到XX县购房居住。同时,要为农村购房户、外来购房户的治安、劳动保障等提供便利条件,让他们真正享受到“市民待遇”。三是解决外来购房户子女入学问题。教育、卫生等社会事业职能部门,要出台相应政策支持民间资金购房,要在子女入学、医疗、卫生保险、社区文化活动等多方面享受同等待遇,用完善的政策刺激购房需要。首先要通过政策杠杆,发挥教育聚集人口的优势,大力发展城市教育事业,扩大城区中小学办学规模,解决XX县城市教育“拥挤”的落后局面,让购房户的子女有学校可上。其次要提高办学质量,用教育吸引购房目光,让有一定经济实力的人士到县城购房。第三要对解决购房户子女入学难问题进行专项治理,建立平等的入校就读制度,坚决清理、取消择校费、借读费等不合理收费,让购房户的子女上得起学。四是加大宣传,引导消费。XX县劳务输出人数高达15万人,按人平每月收入600—700元计算,一个月劳务收入高达1亿元。又据悉,20xx年底城市居民存款已超过20亿元,这里潜在着巨大的购买力。只是由于固有的小农意识制约了购房,当务之急,各区、乡镇要在适度发展小集镇建设的同时,鼓励支持农民进县城购房,实现农村劳动力有效转移。同时政府要着力解决农村人口入城后干什么的问题,为引导消费提供坚实保障。
  对策之三:以高品位规划为重点,严格遵循规划搞开发,用城市形象提升房地产的附加值。市场的繁荣以优越的城市功能为前提。城市功能的优化,又必须依赖于科学的城市规划。因此,XX县要从修编城市建设的控制性详规入手,合理编制并及时修订完善房地产业和住房建设发展中长期规划,加强对房地产业发展的指导。首先,要强化规划的指导作用。在城市总体规划和近期规划中,要有经营城市理念,要着眼构建城市框架,对城市定位要准,功能区分要合理,合理确定各类房地产用地的布局和比例,合理配置市政配套设施。政府要依靠规划为房地产开发提供高效、适度超前的基础设施建设,从而提高城市土地和空间的使用价值,创造良好的人居环境。其次,要加强规划的约束力。严格做到寸土寸规。对整个城市定位,某区域功能划分,某地段乃至某块地都要做好一定深度的控制性详细规划,大到“山水园林精品城市”的整体定位,小到一个小区的地段面积功能、容积率密度、绿化率、泊车位数等都用规划约束。比如十亩土地经过拍卖后,这十亩土地的建筑规划必须依照全县城市总体规划为蓝本,以小区控制性详规为依托,按规定七亩建筑,三亩绿地,建筑风格、景观设计、必须做到有规划可依。再次,加大规划执法力度。对于违反规划的开发行为,要加大处罚力度,该炸的炸,该拆的拆,不能一罚了之,变事后处罚为事前监督。同时要积极引导群众监督,多宣传一些规划、房地产方面的法律法规和基础知识,引导群众特别是购房户参与监督行业。要提高相关业务部门工作人员的行政执法能力和业务水平。要加强审批、监管等过程管理。
  对策之四:以土地规范管理为核心,加大政府对市场的宏观调控力度,规范房地产市场秩序。一是规范土地市场。政府要高度垄断土地市场,要集中有效地开展一次土地清理整顿。要规范土地交易拍卖行为,用市场配置城市土地,建立土地储备制度;调节市场需求,要严格控制土地划拨的数量,坚决杜绝任何单位和个人以集资、合作建房等名义,变相搞实物分房或房地产开发经营;严禁以科技、教育等产业名义取得享受优惠政策的土地后用于房地产开发;严禁任何单位和个人与乡村签订协议圈占土地,使用农村集体土地进行有地产开发。可考虑由政府出文件,凡上市交易房屋,由房管局配合国土局必须清查土地性质和www.qingsong8.com,凡是有钻政策空子变相以划拨土地搞房地产的一律停办一切证件。以文件进行硬性约束。二是搞活住房二级市场。建立房地产交易中心,一手抓增量市场发展,一手抓存量市场激活,建立完善的市场体系。调查显示,XX县1979年以前的住房有19万m2,1980—1997年修建的有183万m2,其中公有住房71.2万m2,大约7100套,打通进入二级市场渠道后,可以大大缓解住房压力,促进住房结构换代升级。因此,要尽快制定政策,清理影响已购公有住房上市交易的政策性障碍,笔者认为当前住房二级市场主要原因在于单位办公区和住宅区的融合,致使大量单位存量房进入市场难。因此,在以后的规划建设要着重考虑单位办公区和住宅区的功能隔离。要依法加强房屋租赁合同登记备案管理,完善房屋租赁市场,挖掘税源,积累城市建设资金。三是管理开发市场。加强对房地产企业的资质管理和房地产开发项目审批管理,严格(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)执行房地产开发项目资本制度,项目手册制度,积极推行业主工程款支付担保制度,支持具有一定资信和品牌优势的企业通过兼并收购重组,形成一批实力雄厚、竞争力强的大型企业,严格规范房地产项目转让行为。要建立市场准入制度,对进入建筑市场、房地产市场的企业要进行严格的资质审查、资信审查和技术力量考察,提高市场供方水平;要建立质量全程监察体系,狠抓建筑工程质量监理制度的建设与落实,杜绝出现劣质商品房;要建立商品房综合验收制度,物业管理主管部门要从工程质量、城市规划、物业管理等多个方面综合评价新建商品房,将不合格的商品房淘汰。四是管好销售市场。要坚决执行商品房预售许可制度、销售审批制度,全面清理不合格的商品房。对空置量达10000m2的房地产开发企业,要限期其参加土地拍卖和新项目申报;建立健全房地产广告审查制度,加强对房地产广告管理,禁止随意发布商品房销售广告,防止广告内容夸大其辞;建立商品房销售备案制度,商品房预售必须签订符合国家有关规定的商品房预售标准合同文本,并严格执行商品房销售合同、预售合同备案的有关规定,防止一房两售、一房多售以文字游戏坑害购房人等损害消费者利益的事件发生。以满足消费市场需求为重点,不断优化产业结构,提升产品质量。
  对策之五:根据消费市场需求,把握市场导向,优化产品结构,提升产品质量。要根据市场需求,优化产品结构,把开发重点放在经济适用房上,针对中低收入人群住房需求,在建筑面积上,锁定在80m2—120m2的中小户型,增加普通住房供应量。使住房改造完成升级换代。同时要从小区布局、户型设计等多个角度提高项目开发水平,开发社区,满足高收入水平人群的购房需求。要从规划设计、建筑质量、社区环境、城市品位等多方面提高房地产品质量,尤其是要注重小区物业管理的开发。要尽快完成可行性强的物业管理实施办法,建立商品住宅共用部位共用设施设备维修基金。规划的开发要充分考虑物业管理办公用房等与物业管理相适应的设施场地条件。新建住宅小区成立业主委员会,由业主委员会代表住宅小区业主行使管理职能,聘请物业公司,协调物业管理工作。

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