在今年的政府工作中，我们将牢牢把握以下四条原则：

一是始终突出解放思想，创新思维，科学发展。坚持以思想解放为先导，发扬创新精神，营造创新氛围，加快推进观念创新、制度创新和科技创新，依靠创新促进经济社会又好又快发展。

二是始终突出经济中心，抢抓机遇，加快发展。坚持发展第一要务，科学研判形势，善于抢抓机遇，用足用好各项政策，加快产业优化升级，转变发展方式，提高发展质量，努力在新一轮发展中率先胜出。

三是始终突出协调理念，统筹各方，均衡发展。坚持统筹兼顾，按照城乡一体化和公共服务均等化的要求，调动各方资源和力量，逐步打破城乡二元结构，努力实现速度、质量、效益相统一，经济、资源、环境相协调，城市、农村共发展。

四是始终突出执政为民，共建共享，和谐发展。坚持把保障和改善民生作为政府工作的根本追求，认真落实富民惠民的各项政策措施，大力发展社会事业，健全为民办实事长效机制，不断提高群众生活质量，让发展成果普惠于民。

三、20xx年主要工作任务

新的一年，我们将按照市委确定的工作思路，把保持经济平稳较快发展作为全年工作的首要任务，把转变发展方式作为经济工作的主攻方向，全面分析、准确判断，科学决策、积极应对，努力实现在发展中促转变，在转变中谋发展。具体实践中，将突出抓好六个方面的工作：

（一）围绕三区开发建设，致力于打基础、增后劲，有效拓展区域发展空间

黄河三角洲开发已上升为国家战略，“两区”建设也在快速推进。我市处在“三区”交叠的重要节点位置，更利于获取政策支持和外部资源，我们理应在“三区”开发上有所作为，率先突破。

高效推动设施配套。编制完成“三区”开发总体规划，细化完善27个专项规划，初步扎起“三区”开发基本框架。继续完善寿北基础设施，突出抓好羊口新港、双王城水库建设，积极运作黄大铁路、德大铁路等重大设施项目，加快推进弥河跨河大桥和滨海大道二期建设，统筹解决“三区”开发中的道路交通、水利供应、能源保障等关键问题，不断增强寿北地区的承载力和吸引力。

狠抓猛促项目建设。坚持把项目建设作为“三区”开发的突破口来抓，以项目建设促有效投入，以有效投入促经济发展。对正在建设的晨鸣高档纸、东方宏业液化气深加工等50个过亿元工业项目，强化措施，全力推进，确保年内有25个建成投产，形成一批新的经济增长点。对尚未开工的联盟煤制乙二醇、乙撑胺及碳4深加工等38个重点项目，抓紧完善前期工作，力争尽快开工建设。筛选论证一批符合国家政策和投资导向的重点项目，积极争取上级扶持资金，确保全年完成工业投入150亿元。

集中培植优势产业。按照“发展优势产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群”的工作要求，立足现有产业基础，完善专项扶持政策，努力打造主营业务收入过百亿元的主导产业集群。汽车制造产业，重点抓好凯马20万辆汽车扩产、康跃15万台高档车增压器等项目建设，带动发展一批汽车配件、橡胶轮胎等关联企业，尽快形成链条完整的支柱产业。海洋化工产业，依托联盟化工、鲁清防水等骨干企业，着力开发高附加值产品，争取年内海洋化工产业销售收入突破200亿元。船舶制造业，坚持打造龙头与完善链条并重，加大项目引进力度，年内新引进造船企业6家以上，造船产能突破100万载重吨。新能源产业，培强做大新龙电化有机硅项目，加快实施海上风能发电工程，着力引进太阳能、光伏电等新能源企业，全力培育新能源基地。现代渔业，深入实施渔业修复计划，着力搞好近海滩涂养殖，大力发展远洋渔业捕捞，加快羊口中心渔港建设，配套一批冷藏企业，积极培育产、供、销一体的现代渔业链条，全面振兴渔业发展，努力把寿北打造成结构调整的主战场和优势产业的聚集区。

（二）围绕转变发展方式，致力于调结构、促转型，全力保障经济协调运行

转方式、调结构是中央经济工作会议确定的重要任务。具体到我市来看，发展方式还较粗放，经济结构仍欠合理，我们必须痛下决心，狠下功夫，切实采取措施，努力实现突破。

大力发展创新型经济。深入实施“高新技术赶超战略”，引导优势企业加大研发投入，鼓励中小企业开展联合创新，组织有条件的企业参与国家和行业标准制订，力争再创3个省以上名牌产品和4件驰（著）名商标，尽快形成寿光品牌群体。继续推进县域经济信息化试点工作，重点加强企业信息技术推广应用，为企业发展提供强力支撑。着力抓好研发中心建设，确保年内新增潍坊市级以上工程中心6个、技术中心3个，不断完善科技创新体系。充分发挥博士后科研工作站、高层次人才创业园等研发平台作用，大力实施人才智力引进工程，积极推进产学研三方联合，精心组织重大技术攻关和成果转化项目，着力培育科技创新型企业，确保年内新认定高新技术企业6家，高新技术产业产值比重达到24%以上。

全力提升传统制造业。建立保障工业运行联席会议制度，加强企业运行分析预测，切实帮助企业解决运行中的难题，确保规模以上工业企业完成主营业务收入850亿元、利税80亿元、利润55亿元。加强企业合作，支持关联产业、上下游企业兼并重组，尽快实现低成本扩张。引导传统骨干企业准确把握市场动态，抓住经济政策宽松的有利时机，积极引进新技术、新工艺、新设备，加快产业升级、企业转型、产品换代，推动传统产业向绿色低碳转型。继续实施中小企业成长计划，对符合产业政策、成长性好的中小企业，在资金、土地等生产要素上重点倾斜，促其尽快做大做强，确保年内新增规模以上企业60家。

加快发展现代服务业。突出抓好农产品物流园二期建设，全力做好客户招商和市场管理工作，确保稳定繁荣发展。加快推进渤海物流园、临港物流园、晨鸣物流园等物流基地项目，全面完成新汽车站建设，稳步实施蔬菜批发市场原址开发，尽快启动五金建材市场，全力打造现代物流板块，强势发展“城市经济”。积极扶持重点商贸企业发展，切实抓好缤纷五洲商城、全福元银海店等商业网点建设，探索实施农户直供超市的“农超对接”销售模式，大力发展购物中心、仓储式商场等多种业态，确保年内销售收入过亿元的商贸企业发展到9家，实现服务业增加值160亿元、社会消费品零售总额125亿元。加大旅游产业融资力度，发挥生态湿地旅游开发公司和旅游专业合作社的带动作用，重点推出海上观光、湿地旅游等精品线路，积极抓好宣传推介，着力打造寿光旅游品牌。鼓励发展软件研发、中介咨询、创意策划等新兴服务业态，继续推进蔬菜电子交易市场和工业盐电子交易市场建设，积极扶持软件园运营发展，力争年内实现“软件产值超亿元，入园企业过百家，软件人才逾千名”的发展目标。

继续抓好生态市建设。认真落实节能减排目标责任制，严格执行新上项目能评、环评审批前置，从源头上严把节能减排关。加快渤海化工园和羊口、稻田、台头镇区污水处理厂建设，完成侯镇项目区污水处理厂技术改造，开工化龙、纪台、孙家集等污水处理项目，配套完善城乡污水处理管网，尽快实现全市污水处理全覆盖。继续强化对重点用能和排放企业的全程监测，加快实施新龙电化离子膜烧碱节能改造、鲁丽钢厂脱硫工程等30个节能减排项目，切实搞好过境河流治理和空气质量检测，积极开展环境污染综合整治专项行动，严厉打击环境违法行为，确保全市万元GDP能耗同比下降5%，COD和二氧化硫排放量分别削减4%和2%。突出土地集约利用，狠抓土地违法检查，提高土地利用水平。大力开展植树造林，积极推进城区绿化，确保全年新增城市绿地300公顷，完成成片造林2万亩，植树1500万株，林木覆盖率达到17%以上。扎实开展绿色创建活动，力争创成国家级环境优美乡镇2个，积极争创国家生态市。

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