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包头市2017年政府工作报告

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  突出抓好就业工作。加快构建覆盖城乡的就业服务网络,进一步落实和完善财政贴息、税费减免等支持创业、扶持就业政策,小额担保贷款发放力争达到2.4亿元。积极创建国家首批创业型城市,推进创业孵化园区建设试点工作,发挥好示范作用。有计划地培育和发展劳动密集型中小企业,吸纳更多人员就业。高度重视大中专毕业生和新增劳动力就业,鼓励支持高校毕业生在非公企业就业、自主创业和到城乡基层工作。实施积极就业政策,大力发展家政服务业,拓宽就业渠道。全年实现城镇新增就业5万人,下岗失业人员再就业2.1万人,其中,就业困难人员实现就业0.54万人。

  不断完善社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖范围,积极推进中小企业、民营企业和个体工商户参保,做好城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险工作,力争参保率分别达到50%和90%左右。进一步提高企业退休人员养老金待遇,月人均增加养老金要高于全区标准。逐步提高医疗保险保障水平。提高城乡居民最低生活保障标准。城镇居民低保标准人均每月提高30元。农牧民低保标准提高300元,达到每人每年1800元;低保补助水平提高120元,达到每人每年1300元。环卫一线清洁工人月工资再提高200元,达到1000元。提高社区专职干部待遇。高度关注特殊群体、特困群体、优抚群体的生活保障,做好大病医疗和教育、司法等各项社会救助工作。加强社会保险基金监管,确保基金安全、规范、高效运行。

  不折不扣办好惠民实事。20xx年,市委、市政府将围绕社会保障、公共服务、改善环境等内容,继续为人民群众兴办20件38项好事实事。在社会保障方面,要进一步加大财政投入力度,提高城镇职工、居民医疗保险最高支付限额和报销比例,提高“五保户”供养标准,提高城镇低保家庭取暖补贴标准,对困难家庭大中专学生进行资助等;在公共服务方面,要扩建包头市扶贫医院病房楼,通过推广使用IC卡优惠和方便居民乘坐公交车,完善天然气基础设施,建设100公里通村公路,等等。我们将以这些好事实事为重要抓手,把更多的人力、物力、财力投入到保障和改善民生上来,更多地为人民群众谋福祉,更多地让人民群众得实惠。

  (十)加强精神文明和民主法制建设,全力维护社会和谐稳定。着力提高城乡居民文明素质和社会文明程度,强化社会管理工作,激发全民凝聚力和创造力,为全市改革发展营造良好的社会环境。

  巩固和发展文明城市创建成果。以建设社会主义核心价值体系为根本,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,继续深入开展精神文明创建活动。坚持以城带乡,构建城乡一对一结对共建网络,提高农村牧区精神文明建设水平。培养社会工作人才,扎实推进和谐社区建设,建成70个社区服务中心。强力净化社会文化环境,促进和保护未成年人健康成长。健全完善精神文明建设长效机制,争创“全国文明城市标兵”。

  切实加强民主法制建设。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受市政协的民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,办好人大代表建议和政协提案。推进政务、厂务、村务公开和企事业单位办事公开,畅通民主渠道,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。继续抓好法律宣传和普法教育工作,进一步提高全民法治观念和法律素质,加快依法治市进程。规范司法行为,完善法律援助,加强仲裁工作,促进社会公平正义。

  全面推进平安包头建设。完善应急管理体制机制和预案体系,加强气象防灾减灾和应对气候变化能力建设,提高保障公共安全和处置突发事件能力。坚持以治大隐患、防大事故为重点,着力加强对重大危险源的监控和重大安全隐患的整改,深入推进安全生产专项整治和质量标准化建设,坚决防止重特大事故发生。建立健全保障食品药品安全的责任体系,加强日常监管和专项整治,让群众购买到安全、放心的食品药品。做好群众来信来访、法律服务、法律援助和人民调解工作,完善多元化纠纷解决平台建设和工作机制,健全和完善领导定期接访、干部下访长效机制,及时化解各类社会矛盾。大力支持边防建设。加强社会治安综合治理,健全完善治安防控机制,依法严厉打击各类违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。

  各位代表,我们承担的工作艰巨而繁重,各级政府机构和工作人员必须切实加强自身建设,推进管理创新、服务创新、工作创新,不断适应新形势新任务的要求,为经济社会发展提供坚强保障。我们将进一步完善机制,确保中央、自治区重大决策部署贯彻落实,确保各项工作任务全面完成。建设学习型政府,大力弘扬求真务实、开拓创新之风,密切联系群众,加大督查力度,提高行政效能。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。健全完善惩治和预防腐败体系,加强执法监察、廉政监察和效能监察,开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强公务员队伍建设,努力树立廉洁、务实、高效的政府形象。

  各位代表,站在新的起点上,抢抓新机遇,实现新跨越,这是时代的呼唤,人民的重托。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,继续团结拼搏,开拓创新,为建设经济繁荣、政治稳定、社会和谐、生态优美、人民幸福的科学发展示范地区而努力奋斗!

文秘

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