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深入贯彻落实《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，加大对各级领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督力度。探索制定落实党内监督制度的具体实施细则，增强监督的针对性、有效性和可操作性。继续落实“四谈一述”制度和指定内容专题民主生活会制度，着力解决领导干部中存在的倾向性、苗头性问题。在严肃党的纪律的同时，进一步发展党内民主，健全民主集中制各项具体制度，充分发挥党组织和党员的监督作用，切实保障党员权利。
巩固和深化领导干部兼职、拖欠公款、党政机关和事业单位用公款为个人购买商业保险等三项清理工作成果。认真落实党政干部不准在招商引资中领取奖金的规定。研究制订有关制度，规范领导干部在企业投资、辞职或离职从业行为，深化公车管理，以及规范党政机关干部收入分配等。进一步加强事业单位、国有及国有控股企业领导干部廉洁自律工作；加强对行政管理体制改革、企事业单位改制过程中有关纪律执行情况的监督。
进一步发挥各监督主体作用，增强监督合力。充分发挥人大依法监督和政协民主监督的作用，进一步健全工作联系和协作机制。在实行年度党风廉政建设和反腐败工作通报制度基础上，探索建立新闻发布制度，加大舆论监督和群众监督的力度。进一步发挥特邀监察员、效能建设监督员、行风建设监督员等监督网络的作用，不断改进监督方式，提高监督效果。探索建立党风廉政测评预警机制，了解社情民意，掌握廉情动态，做到加强事前监督和落实整治对策、推进制度建设相结合。
3、加大惩治腐败力度，努力提高执纪执法能力和水平
各级党委、政府和纪检监察机关要进一步提高对查办案件工作重要性的认识，加强领导，加大力度，始终保持惩处腐败分子的高压态势。要以提高查处案件工作的适应、发现、突破、执行、促防能力为重点，全面加强依法执纪、依法办案能力建设。
充分发挥信访举报在查处案件中的作用。整合信访资源，拓宽信访渠道，积极开展网上举报工作。建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。依纪依法处理群众来信来访，既要注意从中发现案件线索，又要鉴别分析，保护和支持党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督，提高监督效果。
进一步突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，国有资产严重流失、损害经济发展环境的案件，党员、干部参与赌博的案件。严肃查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。
严格依纪依法办案。要把这一要求，贯穿于初核、立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。坚持案件线索集体分析制度，实行重要信访件和重要案件下查一级的办法，提高案件的发现能力和成案率。建立案件检查工作制度，对涉嫌严重违纪的党员干部在采用案件检查措施时，必须做到严格标准、严格审批、严格管理、慎重使用，做到安全文明办案。讲究办案策略和方法，既要实行政策攻心，又要注重发挥查处大案要案协调小组和办案人才库的作用，加强上下联动、内部协同，提高突破案件的能力和水平。加强办案装备建设。加强审理工作，规范工作流程，提高案审质量，确保执行到位。贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，加大赃款追缴和经济处罚力度。坚持惩治腐败与保障党员干部权利并重，规范并积极推行案件公开审理工作。
增强办案综合效果。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后、治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。进一步深化受党纪政纪处分人员的回访教育。加强案件管理和综合分析，针对发现的问题，完善规章制度，充分发挥查办案件的治本作用和监督功能。
4、加大纠风治乱力度，切实解决损害群众利益的突出问题
着力解决损害群众利益的突出问题。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题。认真执行有关整顿开发区的决策措施，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管。严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。
深入开展纠风和专项治理工作。全面实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，巩固高中招收择校生实行“三限”政策的成果，严格规范教育捐资行为，加强收费资金管理，全面推进教育收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，坚决查处与招生录取挂钩的乱收费行为。进一步规范和深化药品集中招标采购工作，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。深入推进农村税费改革，加大减轻农民负担监督检查力度，严肃查处向农民乱收费行为，切实纠正农民负担转移问题。继续做好减轻企业负担工作，坚决制止侵害企业利益的行为。治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。继续加大从源头上预防和治理公路、水路“三乱”工作力度。深入开展民主评议政风行风活动。严格落实党政部门报刊散滥和利用职权发行的治理政策。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。通过深化改革，综合治理，建立健全纠正不正之风的长效机制。
加强基层党风廉政建设。树立基层先进典型，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。以服务群众为重点，切实加强农村和城市基层干部作风建设，全面落实农村基层党风廉政建设十项制度，着力解决办事不公、乱收费乱罚款、推诿扯皮、态度粗暴、吃拿卡要、刁难群众，以及与民争利、乱占耕地、违法违章建房等突出问题。
5、加大治本抓源力度，努力铲除滋生腐败的土壤和条件
积极推进五项改革。一是整体推进干部人事制度改革。深化综合改革试点工作，建立健全领导干部实绩考核、经济责任评价、定期分类资格考试有限公选、辞职、职务任期、交流、任职回避等制度；加大民主推荐提名领导干部力度，完善党委常委会任免干部票决和全委会表决制；坚持并落实党风廉政“一票否决”制，探索建立干部选拔任用责任追究等制度，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。二是深入推进行政审批制度改革。贯彻实施行政许可法，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加强行政服务中心建设，努力形成科学合理的管理和监控机制。三是着力推进财政管理体制改革。深化部门预算改革，强化预算外收入管理；推进财政国库管理制度改革，在抓好国库集中支付试点的同时，对所有行政单位实行工资和政府采购资金财政直接支付；全面落实“收支两条线”规定，推行政府非税收入收缴制度改革，对执收执罚部门实行规范的预算管理。四是积极推进投资体制改革。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，健全政府投资监管制度，切实加强对政府投资项目、政府性投资公司和专项基金储备、使用情况的监管。五是逐步推进司法体制改革。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。

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