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6、坚持落实党风廉政建设责任制与加强纪委组织协调并重，巩固了反腐倡廉齐抓共管局面
坚持反腐败领导体制和工作机制，充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。各级党委、政府和各部门按照责任制的要求，进一步细化党风廉政建设和反腐败工作任务，并把构建惩防体系作为责任制的重点，逐项分解落实到分管领导、牵头部门及协办单位，形成了自上而下、分线分口、一一对应的责任网络。安吉县、吴兴区和市有关部门还通过签订责任书、承诺书等，强化领导干部的政治责任。以省委巡视组来湖巡视为契机，采取召开牵头部门会议、分片座谈、对县区和市级部门进行重点检查、年终专项督查、书面督查等形式，加强对责任制落实、惩防体系建设情况的监督检查。加大责任追究力度，对7名领导干部实行了责任追究，促进了责任制的落实。各级纪委积极履行组织协调职能，充分调动各地各部门的积极性和创造性，着力探索和构建具有*特色的惩防体系，在全市上下形成了齐心协力构建体系、促进反腐倡廉工作的浓厚氛围。进一步巩固宣传教育、监督管理、查处案件、治本抓源、纠风治乱五大工作格局，健全联席会议制度，完善工作机制，进一步增强了反腐倡廉工作合力。
7、坚持提升思想政治素质与提高工作能力并重，加强了纪检监察队伍建设
加强机关效能建设，在全市纪检监察系统积极创建学习型、服务型、高效型、绩优型和自律型机关，市纪委监察局已连续二次被评为市级“文明机关”。围绕反腐倡廉重点、难点问题，积极开展调查研究，增强了工作的主动性和预见性，促进了工作作风转变。加大业务培训力度，提高了纪检监察干部的工作能力和水平。在纪检监察机关内部树立先进典型，形成了比学赶超的良好氛围。推进纪检监察法规工作，制订实施了纪检监察系统内部督察工作规则、信访案件线索集体排查、署实名信访举报双向承诺、案件检查主办和审理主审人员工作责任、案件管理百分考核等制度。进一步加强纪检监察系统干部管理，规范了机构设置和干部管理程序。加强对派出派驻机构的管理和指导，建立了工作交流和年度述职评议制度。重视基层纪检组织建设，南浔区、长兴县、安吉县较好地落实了乡镇（街道）纪委书记由同级党委副书记担任的规定。
总的看，去年全市党风廉政建设和反腐败工作重点突出、特色鲜明、成效明显。但是，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉工作仍存在一些不容忽视的问题：有些单位和领导抓党风廉政建设的思想认识还不够到位，责任意识不够强，存在着好人主义的问题；有些领导干部廉洁自律规定还没有得到很好落实，领导干部违纪违法问题时有发生；一些侵害群众利益的不正之风尚未得到根本治理；惩防体系建设工作进展不够平衡，反腐倡廉制度体系还需进一步完善；纪检监察机关自身建设与新形势仍有不相适应的地方，执纪执法水平和组织协调能力有待进一步提高等。这些问题，必须引起各级党委、政府和纪检监察机关的高度重视，结合全市“创新破难、加快发展”大学习大推进活动，认真加以研究解决。
一年来，市纪委常委会认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委的部署，以创建“树三观、争六好”领导班子为目标，切实加强自身建设。坚持民主集中制，严格执行常委会议事规则，工作方法有了进一步改进，工作能力和水平有了进一步提高。坚持中心组学习制度，全年组织14次专题学习研讨活动。坚持执纪为民，主动深入基层，加强调查研究，组织完成了17篇调研报告，解决了反腐倡廉工作中的一些难点、热点问题。坚持自律与他律相结合，自觉遵守廉洁自律各项规定，认真开好民主生活会，严格依纪依法办事；自觉接受监督，带头开展述职述廉，广泛听取各方面意见，以求真务实的精神进行整改，推动了工作落实。坚持以人为本，既注重对干部的教育、管理和监督，又注重干部的使用、培养和交流，形成了广大干部人人想干事业、干好事业的氛围。去年，市纪委监察局领导班子被评为全市首批“六好”班子。当然，我们也深切感到，我们的思想观念和工作方式还不能完全适应新形势、新任务的要求，对反腐倡廉工作中出现的一些新情况、新问题预见不够，采取的防范和治理措施还不够有力，工作中还存在着不少薄弱环节。在此，我们诚恳地接受市纪委委员的监督，接受各级组织、广大党员干部和人民群众的监督，以便我们不断改进工作和作风。
二、20*年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求
今年，是深入贯彻党的十六届四中全会精神、全面推进党的执政能力建设的关键一年，是创新破难、加快我市经济社会科学和谐发展的关键一年，是贯彻反腐倡廉战略方针、进一步构建惩治和预防腐败体系的关键一年，做好今年的工作至关重要。我们既要看到，近几年来由于反腐倡廉工作力度不断加大，一些腐败现象得到了不同程度的惩治，反腐倡廉工作呈现出不断向纵深推进的良好态势，但也要看到，诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，腐败现象在一些领域和环节仍存在易发多发的可能性，反腐倡廉形势依然比较严峻，与人民群众的要求还存在着一定差距。我们必须始终保持清醒头脑，进一步增强责任感、使命感和忧患意识，牢固树立起打持久战和打硬仗的思想，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
20*年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会的目标，突出加强党的执政能力和纪检监察工作能力建设的主题，贯彻方针，构建体系，创新破难，提高素质，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，为*经济社会发展再上新台阶，提供坚强的政治和纪律保证。
为实现这一总体要求，必须着重把握好以下四个方面：
1、一定要把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防作为深入开展反腐倡廉工作的指导方针
党的十六届四中全会从提高党的执政能力的战略高度，强调反腐倡廉工作要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是我们党对反腐倡廉工作实践的深刻总结和理论创新，是对反腐倡廉工作方针的坚持、完善和发展，为当前和今后一个时期反腐倡廉工作指明了方向。各级党委、政府和纪检监察机关必须正确认识、全面把握治标与治本、惩治与预防的辨证关系，把两者有机结合起来，贯穿于体制改革和经济社会发展的各个领域、各个方面，贯穿于反腐倡廉工作的全过程。要坚持一手抓惩治、一手抓预防，两手抓、两手都要硬。既要严肃党的纪律，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，为预防和治本工作奠定良好的基础，又要更加注重预防，以改革统揽预防腐败的各项工作，用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。当前，要在继续保持惩治腐败力度不减的同时，不失时机地进一步加大预防腐败的工作力度。并注意从本地区本部门的工作实际出发，继续把重点放在对领导干部的教育引导、制度规范和监督制约上，针对党风政风建设中的突出问题和工作中的薄弱环节，积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
2、一定要把建立健全惩治和预防腐败体系，作为整体推进反腐倡廉工作的根本途径

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