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文 章www.qingsong8.com 　　近五年来，我县民政系统基层窗口单位在上级民政部门的部署和指导下，不断强化以民为本的服务宗旨，深入开展行风评议。通过持续深入地开展民政行风评议工作，“以民为本、为民解困”的服务宗旨得以强化，民政工作的服务质量和服务水平进一步提高，工作作风不断改进，民政事业全面发展。
　　一、基本情况
　　xx县共有xx个乡镇，x5x个村，xx个居委会，x个社区居委会，xx3万人。县民政局下设x6个股室，共有干部职工5x人。全县xx个民政所，共有乡镇民政干部x03人；光荣院、军休所各x所，敬老院4x所，开展行风评议的有光荣院、军干所、xx个民政所、4x个敬老院。
　　二、基本做法
　　（一）广开各方言路，切实维护民利
　　民政部门是代表党和政府为最困难的人、最可爱的人和最普通的人服务的职能部门，每项民政工作无不牵系着最广大人民群众的基本权益和切身利益。民政行风的好坏，来自于各个基层民政单位的所作所为和社会形象。基层民政窗口单位每天都要面对广大人民群众，直接为民政对象服务，是民政对象接触的“第一人”，检验民政行风如何，唯一标准在于人民群众是否满意。为此，我们以行风评议为契机，广开各方言路，通过人民群众的反映来检验民政工作的质量，进而改进工作方法，切实维护人民群众的合法权利。一是问卷调查。五年来，我们分两次发放调查表xx种，共计x6x0余份，向社会广泛征询意见，收回x4x0余份，满意率达96.x%，但同时也对“政务公开”和“服务质量”等方面提出了一些意见。二是聘请行风监督员。近几年来，我们三次聘请了来自人大、纪检监察、政法委、县政府和其他方面的民政行风监督员xx名，征集各方意见，督促行风评议工作，共收到信息5x条。三是认真受理来信来访。行风评议以来，局在加强信访接待力量的基础上，要求各股室工作人员以“主人翁”精神，本着“以民为本、为民解困”的宗旨，认真做好接待工作。据不完全统计，五年来，共接待来访4930余人次，处理来信x3x0余件，解决实际问题xxxx例。四是认真办理人大建议和政协提案，着力解决人民群众关注的热点、难点问题。五年以来，我局共计办理建议、提案40余件，解决热点、难点问题x0余个，其中有关五保供养的提案还被县政协全会列为发言材料，收到了良好的社会效果。五是开展“走入家庭、走入社区”的“双走”活动，上门听取意见。开展行风评议以来，局组织全县民政干部调查走访了全县x5x个村和x个社区居委会，走访对象达x万多人。广泛收集了关于五保、低保、优抚等涉及人民群众权益的意见x0多条，通过广开言路，进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系，从而切实维护了人民群众的合法权利。
　　（二）全面公开政务，认真落实民权
　　民政工作要真正做到以民为本，我们认为落实民权是基础，而在现今状况下，要落实民权，首先必须给人民群众以“知情权”。为此，我们以行风评议为契机，全面公开政务，实行“阳光行政”和“阳光操作”。
　　1、奠定了政务公开、落实民政的基础。近几年来，局先后建立了机关规章制度xx章60条，行风评议中，局机关率先建立政务公开栏xx个，政务公开无一死角。还两次专题行文，明确并印发各民政所、敬老院、低保工作机构和光荣院、军休所的政务公开内容，共计x9项。去年，局还花费3万多元资金，为xx个乡镇民政所制作了高标准的、格式和内容统一的民政政务公开栏。此外还完善了工作评议制度，每月底局机关召开工作例会，各股室汇报当月工作和下月计划，集中评议，基层民政所不定期集中或专题讲评。
　　2、抓住了政务公开，落实民政的关键。行风评议以来，局为了保证制度的执行，认真落实民权，采取了以下几项措施：一是层层落实行风建设责任制，内容包括责任制的制订、办事情况、服务质量、自身建设等内容，并实行行政问责、责任连带和责任追究制；二是实行绩效考核，每年年初局与各股室、各民政所签订责任状，年终考核兑现，奖罚分明；三是加强督查指导。每次行风评议过程中，局领导班子都要对各民政所的制度落实情况进行一次全面的指导。每半年一次的督查也已成惯例。由于与人民群众切身利益息息相关的事项都被纳入了政务公开内容，民政对象的知情权等民权内容基本得到落实。（三）依法依规办事，设法保障民主行风评议的一项重要内容，就是各基层民政窗口单位依法办事、文明执法，而法制与民主是一对孪生兄弟，相互依存。人民群众基本民主政治权利的保障，有赖于民政工作的依法依规办事。近几年来，通过开展民政行风评议，我局在依法依规办事保障民主方面做了以下工作：
　　3、扎实推进基层民主政治建设。x00x年以来，指导开展了第五次、第六次村委会和居委会换届选举工作，严把法律、政策、程序关。各村还建立了人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等下属组织，公开了村级政务和财务，健全了各项规章制度。新县城社区建设也有了良好的开端。基层民主政治建设的推进，促进了我县基层政权的稳固、社会的稳定和经济的发展，同时也确保了人民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等民主权力的行使。
　　4、婚姻登记严格依法。行风评议开展以来，我们一是加强了执法检查，确保合法登记和无乱收费、无搭车收费现象；二是违法登记发现一起，查处一起。行风评议中，查处民政所一例违法登记并通报全县；三是违规行为及时制止。在x00x年行风评议过程中，局针对个别乡镇不在县局购买法律证书和相应的证件，造成婚姻登记证件管理混乱的情况，及时予以制止和处理。婚姻登记是民政工作与人民群众接触最多、最频繁的一大工作之一，为了使婚姻执法在阳光下操作，x003年实行了全县集中登记，建立了婚姻登记大厅，将《婚姻法》、《婚姻登记条例》、办理结婚离婚登记和补证的条件、办事程序及须出示的法律规定的证件在登记大厅中一一予以公布，进一步增强了婚姻执法的透明度，婚登合格率连年达x00％。
　　5、殡葬改革、民间组织管理等依法规范。近几年来，无执法违法行为。（四）改进工作作风，倾情解决民生民以食为天，政以民为本。为民解困是民政工作者的天职。提高民政工作质量，为民多办实事、多办好事，解决人民群众的实际困难，是民政行风评议所要达到的根本目的。我局通过开展行风评议，针对人民群众反映的服务质量等问题，切实改进作风，倾情关注民生，办了一些实事：
　　6、走进农村五保家庭和特困家庭，救灾救济有新突破。去年，局组织全县民政干部开展了全县五保普查工作，全面摸清了五保对象的身体、生活、住房以及生活费的到位情况，为县政府实行五保供养上级转移支付经费封闭运行、专帐专管奠定了坚实基础，实现了我县五保供养工作的历史性突破。及时查灾报灾、下拨救灾救济款，妥善安置灾民，解决其生产、生活困难。
　　7、应保尽保，客观从实，低保工作规范有效。至目前止，全县低保对象6306户，xx430人，月发放保障金x6.46万多元，极大地缓解了城镇困难家庭的生活。同时低保工作者深入社区和单位，听取居民意见，力求济特困之所需，受到人民群众的广泛好评。xx镇百花社区王可仁老人逢人总说：搭帮政府、搭帮民政，低保为他全家帮了大忙。

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