4、加强监督管理,严格绩效考核。
(1)强化监督检查,建立机关作风建设长效管理机制。
一是加大机关工作人员执行政策和制度到位情况的督查力度。重点督促机关工作人员对政策法律、法规和XXX决策部署执行情况。二是加大对机关工作人员工作效率和遵守纪律的督查力度。检查机关工作人员工作情况,重点检查办事效率、服务态度、办事时限、上班玩游戏等问题。三是加大了对机关工作人员廉洁自律情况的督查力度。主要督查机关工作人员在执行公务中有否接受服务对象宴请等。
(2)严格绩效考核。
为客观、公正地评价机关工作人员,奖勤罚赖,调动和保护工作人员的积极性和创造性。在完善往年机关考核办法基础上,考核坚持民主公开,注重实绩,奖勤罚赖,奖罚分明的原则,按照《XXX效能建设实施方案》和机关管理制度中的有关要求,进行考核。
三、推进政务公开
1、高度重视,完善制度建设。XXX在推进政务公开工作中,领导高度重视,成立了以主要领导任组长的政务公开工作领导小组,并召开会议研究落实政务公开工作,相继制定了《实行政务公开的实施方案》、《政务公开预审制度》、《政务公开评议制度》、《政务公开责任追究制度》、《政务公开考核制度》,要求全体干部职工严格执行各项政务公开工作措施,增强机关内部事务的公开性和透明度,极大地调动了全体人员的积极性。
2、突出公开重点,注重实效。在政务公开的内容上,结合我委工作实际,将对外和对内政务公开的内容,作了严格的划分,力求突出重点和务求实效,特别是在围绕实效上下功夫。内部公开方面,如干部任免、职称评定、奖励晋级等我们均做到随时公开。对外公开内容主要有以下几个方面:
一是重大决策和重要事项的公开情况。XXX年度工作计划、发展规划、农业扶持政策等以书面、电视、报纸形式及时向社会进行公开发布,今年我们集中制定了《20xx年农业工作汇编》一书,统一对各乡镇和社会公布;对突出的涉及众多农民利益的粮食直补政策,我们和区电视台、报社、各乡镇紧密配合,将政策宣传到农户当中,保证了农民享受政策的优惠。
二是政务公开信息化的建设情况。已经在政府网上公开,目前我们正在与政府信息中心协商制作农业专题网页,建成后,将开通网上办事程序。
四、以机关行政效能建设为契机,抓好今年的各项工作
今年以来,XXX在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“提高农业综合生产能力,促进农民增收”的中心任务,突出抓好农业结构调整、农业产业化经营、农业科技推广服务体系、合作组织建设、农产品加工与流通等,特别是建立了农业发展政策保障体系,努力实现农业的全面发展。
蔬菜业持续增长,蔬菜面积达到12.4万亩,完成保护地建设2000多亩。林果花卉业发展平稳,共完成造林1078亩,新增果树面积200亩,果树面积达稳定在9万亩左右。养殖业稳中有升,常规养殖稳定发展,良种引进与繁育成为重点。
落实直补政策,粮食生产稳定。深入调查核实,确保粮食补助直接落到农民手中。实际直补小麦面积26.255万亩(良种25.779万亩),直补农户4.4554万户,直补资金1570.564万元。
农业基础设施建设得到加强。完成了中低产田改造4.53万亩,近期正在进行验收,3万亩农业节水示范区建设工程正在准备之中。
农业科技服务体系建设取得一定成效。围绕农业主导产业,着重推广了果树高接换优技术、牛胚胎移殖技术、羊人工受精、蔬菜标准化安全生产技术、瓜果蔬菜嫁接育苗技术、夏玉米免耕覆盖技术等10余项实用新技术。另外,正在尝试建立农民技术服务体系,今年以来,逐步在全区各乡镇按照农业产业分布特点,建立起100名农业技术员、100名林果技术员,100名养殖技术员的农村基层科技服务队伍,通过包片、包村、包地等形式,直接面对农民,解决过去基层在改革后,农业科技服务服务体系不完善、农民无直接渠道获取生产技术指导的难题。还有是加大了农民科技教育力度。制订了培训方案,并建设了部分农业实用技术培训基地,已经开始进行农民农业实用技术生产培训,让农民在实践中提高。总计开展农业技术培训120班次,6470人次,培训推广技术30多项。
加大农民专业合作组织建设力度。我们立足于全区农业资源现状,围绕农业产业布局、突出主导产业和特色产品,以发展专业协会为纽带、以发展专业合作社为核心,截至目前,全区新建谷物、籽种、果品、植保、农机等区级农业行业协会5家,新成立观赏鱼分会和观赏鱼分会2家,新成立蔬菜合作社等村级合作社5家。
农村经济体制发展取得初步成效。农村土地确权进入扫尾阶段,农村集体资产清产核资工作进展顺利,继续推进农村集体产权制度改革试点。
围绕制定农业政策,不断强化农业长效发展机制为进一步明晰全区农业总体工作思路,确定农业发展方向,今年以来我们正在制定以下三项规划:一是编制农业发展规划,二是生态林业体系建设规划,三是水资源综合利用规划,以上三项规划的编制工作已经启动。
制定五项政策。围绕加快农业结构调整,提升农业整体水平,促进农民增收致富,今年区政府重点以政府财政作为政策性引导资金,充分调动社会资金、个人资金参与农业项目的积极性,实现政府支农资金的放大效应,制定以下五项政策:一是扶持农业龙头企业。二是扶持农民专业合作组织。三是扶持农产品品牌及认证。四是扶持设施农业。五是扶持籽种产业。
加强和完善了动物防疫检疫监督体系,对口蹄疫防控工作取得成效。在我国部分省市及我市延庆县出现口蹄疫疫情的情况下,我区紧急启动防控预案,一是实行了疫情零报告制度,保障信息及时反馈,情况随时沟通;二是对养殖场(户)继续实施了严密的封锁(闭)与管理;三是强化了对进京路口的监控,严禁疫区活畜及产品入境;四是继续做好紧急免疫工作;五是加大了对畜产品加工企业及经营性场所的管理力度;通过全区养殖系统、各相关单位、各乡镇的共同努力,有效地防止了口蹄疫(亚洲一型)在我区的传播。
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