各位领导：
　　在自治区党委、人民政府的领导下，全区环境保护工作以经济建设为中心，坚持环境保护基本国策，在全疆经济社会快速发展的同时，全区环境质量保持稳定。
　　一、20xx年全疆环境状况
　　20xx年全疆环境质量好于20xx年。生态环境保持稳定。污染物排放总量得到有效控制。城市环境质量继续改善。放射性和辐射环境安全。但全区生态环境十分脆弱，绿洲内环境污染压力较大，环境质量总体不高，部分城市空气质量仍然较差，局部生态环境恶化的状况仍然存在。
　　生态环境：
　　1、在全区监测的20条主要河流56个断面中，水质为一至三类的断面占66%，四类至劣五类的占34%。与上年相比，一至三类水质比例上升3.6个百分点,水质总体属于较好。全区湖泊水质继续保持稳定，属二、三类的占22.2%，四、五类占18.5%，劣五类占59.3%。我区湖泊、水库中主要污染物为盐类、总氮、总磷和化学需氧量，污染物www.qingsong8.com主要是农田排水和城市污水。
　　2、20xx年全区共出现较大的区域性沙尘暴天气3次，局部沙尘暴和浮尘天气18次。与上年相比，沙尘暴和浮尘天气的次数相当，但大范围沙尘暴的次数减少，影响范围减小，危害程度减弱。由于我区干旱的地理位置和气候条件，大气环境质量总体较差。
　　3、20xx年新增罗布泊野骆驼和托木尔峰两个国家级自然保护区，全区国家级自然保护区增加到7个。目前，全区自然保护区已达26个，总面积20.42万平方公里，占全区国土面积12.89%。国家级生态示范区1个，生态示范区试点6个，总面积11万平方公里，占全区国土面积6.64%。塔里木河流域被正式批准为全国7个生态功能保护区之一。
　　城市环境：
　　1、城市空气质量较上年有明显的改善，全区城市空气质量达到一、二级的天数占66.5%，比上年增加8.4%。空气质量达到二级标准的城市由上年的3个增加到6个。
　　2、流经城市河流的水质受到不同程度的污染，污染较轻的为孔雀河、伊犁河、多浪河、克兰河等，城市断面水质为三类。污染严重的为乌鲁木齐河、水磨河、吐曼河和克孜河，城市断面水质为五类和劣五类。
　　3、在17个城市集中式饮用水源地中，除乌鲁木齐市三水厂水源地和喀什市水源地总硬度和硫酸盐超标外，其余城市水源地水质均达到国家饮用水源地水质标准。
　　4、城市区域声环境好的占20%，较好的占20%，轻度污染的占53%，中度污染的占7%。城市道路声环境好的城市占38%，较好的占44%，轻度污染的占12%，中度污染的占6%。
　　5、截至20xx年底，全区城市污水处理率达80%，生活垃圾焚烧和简易填埋处理率达80%，城市集中供热率达50%，城市居民用气普及率达93%。
　　污染物排放总量：
　　全区主要污染物排放总量继续得到有效控制，污染物排放量占全国的1%－1.5%。全年    废水排放总量5.04亿吨，比上年增加0.15亿吨；烟尘排放量为18.67万吨，比上年减少0.43万吨；二氧化硫排放量为29.3万吨，比上年减少0.3万吨；工业固体废物排放量69.1万吨，与上年基本持平。

        辐射环境：

全区六所放射源库的管理、两个重点放射性同位素应用单位、伴生放射性矿物资源的利用和各种射线装置的运行，均处在安全状态。城市的各类电磁源，未对周围环境造成污染，电磁辐射环境安全。
　　乌鲁木齐市城区空气质量：
　　乌鲁木齐市空气质量继续改善，监测日报显示，好于二级的优良天数超过60%以上，比上年明显增加。二氧化硫的年日均值降低5.8%，二氧化氮年日均值降低5.2%，可吸入颗粒物年日均值降低23.9%，但二氧化硫和可吸入颗粒物浓度仍然超标。纵观五年来的空气质量变化，乌鲁木齐市城区的大气污染治理工作取得了一定成效。
　　二、20xx年主要工作
　　（一）创新思路，环保工作迈上了新台阶。20xx年，全区环保系统围绕十六大提出的全面建设小康社会的目标，立足于新疆实际，为促进自治区经济社会全面协调发展，创新环保工作思路、创新管理体制、创新工作方法，提出了充分利用新疆的环境容量促进工业化、利用重大生态建设项目解决重大环境问题和大力发展有机食品生产解决农业面源污染等思路，使环境保护促进经济社会发展的措施更加具体。
　　（二）环保目标责任制进一步深化，各级政府对辖区环境质量负责落到实处。20xx年，全疆地、州、市、县全面推行了环境保护目标责任制，进一步落实了环境保护基本国策，健全了党委领导、政府负责、环保统一监管、各部门齐抓共管、群众广泛参与的环境保护工作机制。初步实现了环境保护工作从简单认识向实质性重视的转变、从单一部门管理向各部门齐抓共管的转变、从环境执法难向依法行政的转变，各级政府对辖区环境质量负责的职责落到实处。
　　（三）改进环评审批工作，促进了项目建设。建设项目的环境影响评价工作，是协调经济发展、资源开发和环境保护关系的重要措施。为了加强环境管理的主动性，有效避免因建设项目选址不当或环保措施不到位造成的环境问题，进一步强化了环评预审工作，简化了程序，提高了审批效率，加快了生态建设、基础设施建设等重大项目的进程。加大了建设项目施工过程的环境监察力度，扭转了重审批轻监管的局面。强化了建设项目竣工环保验收，保证了环评措施的落实，避免了新建项目走末端治理的老路，促进了经济的持续发展。
　　（四）生态环境保护力度加大，人为破坏得到遏制。进一步加大了对重点流域、区域的资源开发的环境管理力度。继续开展对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对国家和自治区重点建设项目施工现场进行了定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏。
　　（五）严厉打击违法排污行为，保障群众身体健康。继续加大对污染源的治理力度，自治区下达的30家重点企业限期治理任务取得了实效。在全疆开展的“打击违法排污行为，保障群众身体健康”的环保行动中，查处违法排污企业104家，对其中61家企业进行了治理整顿。依法处理了全区十大典型违法排污案件，有力地打击了非法排污行为。同时组织部分自治区重点企业开展了清洁生产工作，完善了管理，节约了资源，减少了污染物的排放，提高了企业效益。在防治非典期间，加强了医疗废水、垃圾处理和农区养殖业污染物排放的监督管理，有效地防止了二次污染的发生。
　　（六）深入开展宣传教育，公众环保意识不断增强。继续开展中小学校环境保护教育和创建绿色学校活动，以纪念中国环境保护事业开创30周年为契机，利用世界环境日、地球日开展了丰富多彩的宣传活动。通过新闻媒体发布全疆城市空气质量隔日报，保障了群众的环保知情权、监督权，增强了社会各界关注环保、参与环保的主动性和积极性。
三、20xx年环境保护工作
　　环境保护工作总体思路：
　　高举邓小平理论伟大旗帜，实践“三个代表”重要思想，以十六大和十六届六中全会精神为指针，全面贯彻自治区党委六届六次全委扩大会议和十届人大二次会议精神，以经济建设为中心，坚持环境保护基本国策，严格环境执法；在生态环境保护和建设上，坚持保护优先、预防为主的原则；在污染防治上，努力推动经济增长方式的转变，控制和削减排污总量。在全区经济社会快速发展的同时，保持环境质量总体稳定和逐步改善，促进人与自然和谐发展。

[1] [2]  下一页