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　　抓好班子队伍建设是确保工商事业可持续发展的前提和保障，一个好的班子、一支好的队伍必须依靠制度创新作保证，必须依靠必要的资金作支撑，ＸＸ的债务沉重、资金缺乏，如何运用有限的资金搞好内部建设是我们党组一班人必须破解的难题。为此，我们在全系统开展的大规模“洗脑”活动中，引导干部职工破除“有多少钱办多少事”的陈旧意识，树立“有多少事找多少钱”的新观念；破除“视单位未妥善处置的资产为包袱”的陈旧意识，树立“把未处置资产当作宝贵资源来经营”的新观念。一年来，我们以此为契机，大抓内部建设，着力按照“内强素质，外树形象”的要求，围绕制度创新这条主线，从提高干部队伍素质入手，以争创“四个一流”（即：建一流队伍、树一流形象、创一流业绩、作一流贡献）为目标，以开展“创满”活动为载体，全面加强了内部建设，有力地促进了工商事业的全面发展。
　　1、夯基固本抓基础，基层建设结硕果
　　今年，我们乘着省、市工商局关怀的东风，按照全市基层建设会议提出的要求，在资金十分困难的情况下，筹资150余万元完成了对……3所办公楼的标准化建设，对周……3所在去年完成的住宿办公楼改建装修和软件规范的基础上，今年完成了办公区域的绿化、亮化工作；今年11月，我们又专门筹资20多万元为……4所各购置了1台执法专用车，从而实现了所所都有执法车辆的目标；为加快我局网络建设和办公自动化的进程，我们制定了建设方案，目前正随着办公楼的装修同步实施，并为9个工商所配备了电脑和打印机，拟将登记权下放到各所，运用它们承担各所的信息化建设和营业执照打印等任务，如今，全局9个所全面落实了政务公开，9个所的执法车辆正在监管执法第一线发挥着重要作用，……5所的达标资料已准备就绪；同时，我们负责、稳妥地做好了工商所公务员的招录工作，共面试90人、政审合格30人；加强了对退休干部职工的管理，成立了退管机构，采取节日慰问、组织文体活动等方式使退休干部职工愉快地安度晚年；加大了对基层干部的轮岗交流力度，今年，基层职工异所交流14人，本所交流面达30％；此外，我们还加强了对基层工作的指导，从整合基层所职能入手，全面推行市场巡查制、市场预警制和集贸市场百分考核制，健全完善辖区“经济户口”并有效运用，从而有力地促进基层所职能作用的充分发挥。
　　2、群雁高飞看领头，班子建设展新姿
　　今年，我们以提高领导班子思想政治素质和领导水平为重点，着力加强班子建设，有力地增强了局所班子解决自身问题的能力，进一步提高了局所班子的凝聚力和战斗力。一年来，局所班子带头实践“三个代表”重要思想，带头学习法律法规和业务知识，带头廉洁自律、勤政务实，顾大局、讲民主、作风实，县局领导坚持定期深入基层了解情况检查工作，起到了良好的表率和带头作用，全年共召开党组会14次，局长办公会12次，局务会34次，统一了思想，形成了合力。同时，我们还调整充实了基层班子的力量，今年，异地交流所长1名，任命1名副所长主持工作，新提拨副所长1名，拟提拨4名副所长升任所长。以上措施的施行，使局所班子的面貌焕然一新。
　　3、理论实践重结合，干部队伍焕活力
　　为适应入世后特别是个管费停收后市场监管执法工作的需要，我们以提高干部职工的行政执法水平为重点，以建立“学习型、素质型、创新型”工商为目标，注重学习方式的创新和考试模式的改革，全面推行“每月一法、一月一考”制，注重理论与实践相结合，在实践中锻炼和提高干部的能力和素质。一年来，我们采取赴外地学习取经、以会代训等方式强力促进全系统中层干部和各所经检、注册人员工作水平的提高。为尽快提高基层办案人员的执法能力，我们还创新学习形式，分批次轮流对基层所经检人员进行为期一月的上挂集训，集训期间，所有参训人员由经检大队统一管理，通过集中理论学习、分组办案实践、定期交流经验，参训人员的办案水平有了明显提高。为打好办公自动化的基础，我们对所有中层以上干部和机关全体职工集中进行了计算机知识培训。同时，我们还强化了学历教育，先后选送26人参加WTO知识和国家公务员初任培训，选送17人参加市局组织的经检办案培训，鼓励支持9人自费参加大专以上学历培训。以上措施的实施，有力地促进了干部队伍整体素质的提高，使全局干部队伍焕发出了新的生机与活力。
　　4、整改不足动真格，作风整顿获好评
　　按照县委“整风”工作的要求，我们精心组织领导，广泛宣传动员，以查找队伍中存在的突出问题为重点，强力转变队伍作风。从机关到基层、从个人到组织、从管理对象到社会各界，上下层层查不足，内外广泛征意见，先后发放《作风教育整顿征求意见书》551份，收集各类意见建议185条。针对存在的突出问题，我们及时研究制定了整改方案，落实了整改措施，并逐一进行了整改。通过整顿，干部职工的组织纪律性明显增强、服务意识进一步强化、工作作风明显转变，在县委、县政府组织的行风评议中，我局的满意率达100％，在历次的外来企业座谈会上，均受到了广泛好评。
　　5、内外结合抓监督，廉政建设显威力
　　一是强化了责任落实。继续把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度工作目标，层层签订了《党风廉政建设责任书》，完善落实了过错责任追究，实行了“一票否决制”。二是加强了廉政教育。以学习贯彻中纪委二次全会和各级党风廉政建设工作会议精神以及胡锦涛总书记在西柏坡的讲话为重点，定期开展了形势教育、先进示范教育和警示教育。三是建立了预防机制。为有效防范职务犯罪行为的发生，我们与县检察院一道深入研究，形成了共同开展预防职务犯罪的《座谈纪要》，出台了预防职务犯罪工作的实施意见；同时，我们还专门邀请县检察院的干部以案说法，在全系统开展了生动的警示教育；对易发生职务犯罪的窗口部位和关键环节进行了重点防范。四是加大了监督查处力度。大力加强行风建设，完善建立内外监督网络，在各所落实了专兼职监察人员，在社会各界聘请义务监督员152名，先后3次深入各乡镇对1200多名个私业主进行了走访，召开3次由县四大家、相关部门和社会各界人士参加的征求意见座谈会，主动接受人民群众和社会各界的监督；为贯彻落实省局的“六条禁令”，我们结合实际，拟定了具体的贯彻意见，对“禁令”的执行情况开展了专项督查；组织力量集中对基层所财务收支和票据使用情况进行了全面清理；定期不定期对窗口单位的执收执法情况进行了明察暗访。一年来，对16件群众信访举报及时进行了调查核实，对有违规违纪行为的23人分别给予了批评教育和通报处理。五是规范了执法行为。积极开展执法监督检查，严格执行执法过错责任追究制，进一步规范和强化了案件的审批和核审，全年共核审案件181件，送办案机构完善72件，提出合理化建议120条，妥善处理诉讼案4件。
　　6、先锋作用全发挥，党建工作上台阶
　　为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，切实推动各项工作的顺利开展，我们一是狠抓了组织建设。积极做好了党员发展工作，今年，发展预备党员2人，由预备转正式党员6人，确定考察培养对象5人。二是开展了保持党员先进性教育活动。大力实施了“党员先锋工程”，对3名优秀党务工作者、11名优秀共产党员、3个先进基层支部进行了通报表彰；深入开展了“社区扶贫”活动，建立了党员联系帮扶社区贫困居民制度，组织党员定期走访慰问，积极为贫困户脱贫致富提供帮扶，使他们感到了党的温暖。三是加强了党知识的教育。坚持“三会一课”制度，定期组织纪念、文娱活动，专门邀请县委组织部、宣传部、县直机关工委负责人和县委党校讲师对各支部书记和党务工作者进行了培训。四是大抓了私企党建工作。为加强党对民营经济的领导，端正其发展方向，改变民营企业中党员无人过问的状况，今年我们全力协助配合县委组织部深入基层摸底调查，弄清了私企中党员的分布情况，摸索了一些抓好私企党建工作的新方法，得到了县委的充分肯定。11月，县委批准成立了“ＸＸ县非公有制经济党总支”，下设16个党支部，委托我局机关党委全权管理，充分体现了县委对我局的高度重视与信任。

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