标签：汇报材料怎么写大全,创先争优汇报材料,http://www.qingsong8.com 市检察院查办职务犯罪情况的统计分析汇报,
文
章 www.qingsong8.com 　　近年来，随着改革开放和经济建设的逐步深入，特别是在社会主义市场经济建立和完善的过程中，新旧体制的转换、道德意识的危机、个体观念生活方式的转化等等因素，使国家工作人员在生存方式的选择、个体观念的演变等方面经历了一场前所未有的心理和心灵考验，一部分国家工作人员在金钱和物质利益的诱惑下，以手中的权利作筹码，坠入了职务犯罪的泥潭。国家工作人员职务犯罪愈演愈烈，新的犯罪形式不断出现。国家工作人员职务犯罪的涵盖面非常宽，既有以权钱交易为主要特征的贿赂犯罪，又有以玩忽职守为主要特征的渎职犯罪，既有以枉法包庇为主要特征的徇私舞弊犯罪，又有以野蛮司法为主要特征的侵犯人权犯罪等等。为正确认识新形势下职务犯罪的发展态势，我们对20xx～20xx年办理的职务犯罪案件情况作一个轮廓式的描述，就腐败的特点、成因及预防对策作一汇报。
　　一、基本情况
　　20xx至20xx年，xx市院立查贪污贿赂犯罪案件103件123人（贪污案46件，贿赂案20件，挪用公款案37件），大案80件，大案率为77.7%；立查渎职侵权案件21件24人（滥用职权案1件，玩忽职守案3件，徇私舞弊案4件，侵权公民民主权利案13件），大案18件，大案率为85.7%。立查贪污贿赂类职务犯罪嫌疑人123人，渎职侵权类职务犯罪嫌疑人24人。
　　二、案件的主要特点
　　1、从涉嫌罪名来看，立案查办的案件犯罪性质集中，贪污贿赂、挪用公款仍然占据职务犯罪的主导地位。查办的124起职务犯罪案件，贪污贿赂类犯罪案件占到83%，渎职侵权类案件仅占17%。刑法规定的贪污贿赂类罪名有12个，5年来涉及的罪名仅有5个；渎职侵权类罪名将近40个，5年里涉及的罪名仅有8个。由此可见，查办职务犯罪新领域案件的力度需要进一步加大。
　　2、从涉案领域来看，发案领域和发案部位增多，涉及面广。由于我国正处于向市场经济体制转轨阶段，相应的配套法规建设比较滞后，在某些领域甚至出现法律漏洞，客观地导致了腐败现象在一定时期向各个领域、各个部门蔓延的可能，不但司法、交通、银行、医药等热点行业职务犯罪时有发生，甚至一些所谓的“清水衙门”如教育、卫生等部门，也不再是一片净土，一些级别并不高的实权岗位，如财务、供应、保管、销售等岗位，成为职务犯罪的“高发地带”。通过近年查办的案件来看，国有企业、行政机关、金融系统、教育系统、卫生系统、粮食系统是案件的主发领域，其中国有企业单位发案61件，行政机关24件，金融系统7件，教育系统7件，卫生系统14件，粮食系统5件，通讯系统3件，司法机关1件。由此可以看出，虽然近年来查办行政事业单位案件有所上升，但国有企业仍是反腐败的主攻方向，这并不是说明行政事业单位工作人员是何等廉洁，而是表明了我们的反腐视角还有待拓广，反腐力度还有待加大。近年来，人们对执法、司法领域的腐败问题深恶痛绝，然而纵观这些年查办的案件，仅仅查办了一起看守所民警渎职案，医疗卫生领域是这几年社会公众关注的焦点，医生吃回扣导致医药价格疯涨更是民众切齿痛恨的，然而查办该领域犯罪却微乎几微。观注并查办热点领域的腐败问题应该成为我们反腐的主要方向。
　　3、涉案嫌疑人年纪轻、学历高是近5年查办案件的显著特点，具有一定的代表性。立查的这147名犯罪嫌疑人，从涉案犯罪嫌疑人的年龄来看，年龄在35-50岁之间的有79人，35岁以下的有41人，50岁以上的有27人。由此可见，涉案人员呈现年轻化趋势。从涉案犯罪嫌疑人的文化程度来看，高学历人员犯罪呈上升趋势，具有大专以上文化程度的有61人，高中文化程度的51人，初中以下文化程度的仅有35人。
　　4、从涉案人员的职级来看，具有一定管理权的中层干部发案不在少数。5年来，担任单位领导或部门领导的嫌疑人共69名，一般人员78名。
　　5、从案件的危害程度来看，重特大案件比例占到全部案件的80%。5年来共查办贪污贿赂、渎职侵权类案件124件，其中贪污贿赂类大案80件，涉案金额均在10万元以上；渎职侵权类重特大案件18件。
　　6、职务犯罪群体化现象明显，重点部门重点行业职务犯罪案件多呈现为窝串案。5年来，共查办贪污贿赂窝案串案20件37人，发案单位包括金融系统、供电系统、粮食系统、卫生系统和教育系统。这些人“有钱同捞，有利同贪”，少则二、三人，多则四、五人，合伙贪污受贿，彼此心照不宣，常常是查一案挖一“窝”，带一“串”。这种群体性犯罪，较之单人犯罪，社会危害性更为严重，社会影响更为恶劣。
　　三、职务犯罪的社会危害性
　　严重的社会危害性是犯罪的首要基本特征，也是其本质特征，职务犯罪自然也不例外，其也具有严重的社会危害性。但职务犯罪由于其犯罪主体的特殊性——具有一定职务、掌握一定权力而表现出其比一般犯罪更为严重，社会危害性更大的显著特征。具体表现为：
　　（一）危害多数人的生命财产安全
　　职务意味着责任，意味着管理，其对象涉及人数多，涉及面宽，如果职务行为人严重不负责任，不履行或不正确履行职责，或滥用职权，就会损害多数人生命财产的安全。
　　（二）造成公共财产的大量流失
　　贪污、挪用等职务犯罪严重违反国家的财经纪律及有关法律法规，往往造成公共财产的大量流失，损害国家和人民的利益。因为贪污、挪用行为人往往掌握有一定职权，掌握着数额较大的公共财产管理权、使用权等，如果他们私心严重，利欲熏心，就会不择手段违法违纪，侵吞、动用公款，就会造成大量公共财产的流失，就会造成比盗窃、抢劫、诈骗等犯罪行为更为严重的公共财产损失。
　　（三）腐蚀国家的肌体，危害国家的长治久安
　　贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，不仅严重腐蚀国家肌体和人们的灵魂，败坏党风和社会风气，降低国家和政府的声誉，严重破坏社会主义精神文明建设，而且直接危害国家机关的正常活动，削弱国家的职能。同时，职务犯罪还必然阻碍社会主义民主政治建设的步伐，干扰党和国家的方针、政策、法律、法令的贯彻和实施，破坏社会主义法制的统一和尊严，破坏社会主义市场经济建设，危害国家的长治久安。
　　四、探寻我市职务犯罪的成因
　　在论及职务犯罪发生的原因时，有一种观点职务犯罪的蔓延是我国步入现代化必须付出的代价，即所谓的代价论。大量的实证研究证明，经济发展水平本身与犯罪率的升降并没有必然的联系。一个制度规划良好的国家，完全有可能在保持经济高速发展的同时，维持低犯罪率，甚至出现犯罪率下降的现象，新加坡就是明证。相反，一个经济发展水平不高的国家，如果体制问题重重，却倒有可能出现职务犯罪泛滥的局面，不少非洲国家发展情况有力地证明了这一点。因此，我们认为，分析我市职务犯罪形势走高的原因，主要应该从以下三个方面着眼。
　　（一）政治体制存在的弊端是职务犯罪多的原因之一。我国是一个拥有2000多年封建社会历史的国家，封建专制主义传统深深地根植在我们的民族性格之中，尽管“五四”以来，尤其是新中国成立后，进行不懈的反封建斗争，但是，由于专制传统根深蒂固，不可能在这样短的时间内就将其涤荡干净。因此，其余毒至今还在对人们的观念乃至制度建设产生消极影响。突出表现在：（1）个别部门或个别领导职位，权力过分集中，缺乏相应权力制衡机制，为个别领导干部滥用职权、以权谋私提供了便利条件。（2）干部管理体制还不甚完善，在干部的任用、考核、回避、调配、升降等环节，还有无章可循或不依法行事的问题。以至使干部能上不能下，能升不能降现象还比较突出，致使个别干部在擅权徇私时有恃无恐。（3）行政透明度不够。在一些行政环节，不公开、不民主，搞暗箱操作，加之监督机制不够健全，为职务犯罪的滋生提供了土壤。

[1] [2] [3]  下一页

，市检察院查办职务犯罪情况的统计分析汇报