标签：学生会工作计划范文,幼儿园工作计划,http://www.qingsong8.com 2017年xx县建设社会主义新农村“十一五”规划,
　　（2）加强安全事故防范工作。建立健全各项安全生产管理制度，实行村委会主任为村安全生产的第一负责人制度，村必须督促管辖范围内工程项目安全设施按规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。加强组织机构建设，村设立安全生产工作领导小组，设专职或兼职安全生产管理人员。组织安全生产管理人员、作业人员参加安全培训考核。加强安全生产措施保障，制定安全生产年度工作计划，定期召开会议分析、布置、督促、检查。建立各生产经营单位的安全生产基本档案，实施动态管理。加强安全生产监督管理和事故隐患治理，对重点企事业单位加大检查力度。加强农村安全生产宣传教育和培训，组织开展群众性安全生产科普教育。实行事故应急救援及事故统计报告制度。村应根据本辖县的实际情况，制定事故应急救援预案。加大安全生产的宣传力度，切实提高群众的安全生产意识。
　　第五部分 保障措施
　　（一）加强对新农村建设的领导。各级党委、政府要充分发挥农村基层组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。要用新农村建设统领“三农”工作，由党政一把手负责，放在经济社会发展和党委工作重中之重的位置，精心指导，扎实推进，形成党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。县委成立社会主义新农村建设领导小组，对全县新农村建设工作进行组织协调、规划指导、督促检查、考核验收，并建立成员单位联席会议制度。领导小组下设办公室和生产发展组、社会事业组、规划建设组、体制改革组等，负责抓好新农村建设任务的落实。镇村两级是新农村建设的责任主体，要充分发挥在新农村建设中第一线的领导作用，形成强有力的领导和协调机制，切实做好组织实施和群众发动工作，及时解决好群众普遍关心、反映强烈的“热点”、“难点”问题。县农村工作领导小组要加强对新农村建设的组织、指导、协调和检查督促。还要加大宣传力度，组织报社、电台、电视台等新闻单位，制定宣传计划，重点宣传新农村建设的重大意义，宣传各级党委和政府新农村建设的重大举措，宣传各地成功经验和做法，宣传实践中涌现出来的典型人物和典型事迹，形成全社会齐心协力推进社会主义新农村建设的良好舆论氛围。
　　（二）发动群众，广泛参与。充分发挥广大农民的主体作用和社会各界的参与作用，广泛动员和组织社会力量支持社会主义新农村建设，形成全社会共同推进新农村建设的有效机制。各级党委、政府要广泛发动党政机关、企事业单位、社会团体和社会各界人士支持社会主义新农村建设，形成全社会支持社会主义新农村建设的良好氛围，在全县掀起一场声势浩大又扎扎实实的建设社会主义新农村热潮。充分发挥各级人大代表、政协委员、民主党派、工青妇组织、工商联、无党派人士在社会主义新农村建设中的骨干作用，为新农村建设献计献策。广泛开展机关、企事业单位挂村帮扶活动，县设立社会主义新农村建设基金，筹集社会资金，重点用于帮扶贫困地县农村发展社会事业和基础设施建设。各级政府要建立激励机制，引导农民群众按照“一事一议”和“自助自愿”的原则，对直接受益的基础设施建设积极投工投劳出资。对新农村建设中积极主动的村，可采取“以奖代补”等形式给予必要的支持，激发农民群众建设 社会主义新农村的热情。充分发挥行业协会、商会、企业家联谊会等中介组织和团体的作用，组织发动企业家支持新农村建设。动员广大港澳台同胞和海外侨胞，支持家乡社会主义新农村建设。
　　（三）深化农村综合性改革。一要积极稳妥地推进乡镇管理体制改革，进一步巩固农村税费改革成果，完善相应配套政策措施，落实涉农价格和收费公示制度，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度，确保农民负担不反弹。加快乡镇政府职能转变，理顺乡镇管理体制，整合乡镇事业机构，精简机构编制，妥善安置人员。二要加快镇乡财政体制改革，壮大乡村财力，逐步化解乡村两级债务，防止新债的发生，完善村级会计委托代理制度。积极探索建立覆盖农村的公共型财政，把农村公益事业发展和公共设施建设纳入各级财政支持范围，建立完善农村基层政权运转的财力保障机制，在农村义务教育管理方面，各级政府要建立起职责明确、财政分级投入、经费稳定增长的制度。三要继续稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，根据自愿、有偿的原则依法推进农村土地流转，改革农村土地征用制度，健全对被征地农民的合理补偿机制。积极推进农村集体产权制度改革，认真做好集体林权制度改革的配套完善工作，完善林权证抵押贷款机制，加快发展林业合作经济组织，健全林县社会保障制度，完善生态公益林管护与补偿机制，建立适应市场经济发展的农村集体产权制度和运行机制。四要继续深化供销合作社和信用合作社改革。深化农村金融改革，切实把农村信用社改造成为农村社县服务的地方性金融企业，推广农村信用小额贷款，建立支农贷款风险基金。积极探索“三农”保险体制改革，建立适应市场经济发展的政策性、合作性和互助性“三农”保险体系。持续创新农村工作机制，充分发挥农业技术员、计生协管员、国土资源和规划建设协管员、社会治安综合治理协管员、乡村医生、文化协管员“六大员”作用，形成工作合力，提高服务“三农”水平。
　　（四）加大对新农村建设的投入力度。认真落实支农惠农措施，整合农业财政资金，优化财政支出结构，按照“多予少取放活”的方针，增加财政支农资金的投入总量，各级财政新增专项经费、政府收取的用于农业开发的土地出让金以及新增建设用地有偿使用费等主要用于农村。建立稳定的财政投入增长机制，规范财政转移支付制度，调整现有涉农资金存量向新农村建设倾斜力度，为推进社会主义新农村建设提供财政保障。加强协调，统筹使用新农村建设资金，各项涉农项目资金要集约投放，在政策许可范围内将危改扶持贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金捆绑使用，统筹安排，提高资金使用效益。科学界定财政支农资金的供给范围和分配重点，继续加大对农业基础设施建设、农业综合开发、农村劳动力转移培训等方面的投入，推进农业产业化、现代化发展。发挥财政资金的导向作用，实行以奖带补、项目贴息等优惠政策，引导社会资本参与新农村建设，加大招商引资和向上争取资金项目的力度，发挥农村社县集体和农民的主体作用，多渠道筹措新农村建设资金。
　　（五）建立农民收入增长的长效机制。落实粮食直补、良种补贴、粮食保护价收购政策，完善补贴方式,建立和完善对种粮农民的支持保护制度。搞好农业生产资料供应和市场管理，稳定农资价格，严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为,建立农业支持保护制度。积极发展农村二、三产业，注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，夯实农民增收基础平台。推动乡镇企业机制创新和结构调整，引导乡镇企业向有条件的小城镇和工业集中县集中,增加非农产业收入。健全就业信息服务体系，构建城乡统一的劳动力市场，促进农村富余劳动力就业,增加农民收入。严格涉农收费管理，禁止向农民乱收费、乱摊派。
　　（六）确实保障规划的落实和实施。将社会主义新农村建设作为树立和落实科学发展观的一个重要举措，强化工作责任，强化督促检查，促进各项政策和措施落到实处。各级部门要通过制定专项规划和年度计划落实总体规划，切实成为总体规划的延伸和细化。要建立完善规划评估修订机制，根据形势变化和规划实施进度，针对经济运行中出现的难点、热点等问题，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建立目标责任制和考核奖惩制度，把新农村建设工作成效、政策措施落实情况作为考核各级党政和部门政绩的重要内容。县农村工作领导小组和社会主义新农村建设协调小组组织纪检、督查、组织、农办、建设等有关部门，建立健全社会主义新农村建设目标管理责任考核机制，定期对新农村工作进行检查、督促和考核，对工作突出、成效显著的给予表彰奖励；对行动迟缓，工作不力，甚至造成严重后果的要追究责任、严厉惩处。确保新农村建设任务如期完成。

文
章 www.qingsong8.com

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 

，2017年xx县建设社会主义新农村“十一五”规划