（九）认真解决群众切身利益问题，让群众得到更多实惠

　　坚持不懈为群众做好事、办实事、解难事。继续集中力量办十件人民群众最关注、最直接、最现实的事情，让更多群众受益。

　　1、统筹做好就业再就业工作。筹措资金7400万元，开发公益性岗位3000个，培训下岗失业人员1.8万人，培训农村牧区劳动力27万人，全年城镇累计新就业2.8万人。

　　2、扩大养老保险覆盖面。农村牧区新型养老保险参保人数增加2.5万人，达到11.5万人；城镇企业职工养老保险参保人数增加1.2万人，达到26.8万人。

　　3、提高社会保障标准。筹措资金6.4亿元，城镇低保人均月提高20元以上，9.5万人受益；农村牧区低保人均年增加120元，23.2万人受益；五保供养标准人均年提高200元，覆盖1.8万五保对象；企业退休人员基本养老金人均月提高120元。

　　4、提高新农合补助水平。新农合人均筹资水平由100元提高到150元，住院补偿封顶线由3.5万元提高到4万元，实行门诊、住院、大病统筹补偿，让更多农牧民受益。

　　5、实施全民健康服务工程。安排资金1600万元，用于补种乙肝疫苗、白内障患者手术补助、农村牧区产妇住院分娩等公共卫生项目。安排资金2500万元，推进“一杯奶”健康工程，使农村牧区3.5万孕期妇女受益。为每位城乡居民建立健康档案，提供15元的基本公共卫生服务。

　　6、抓好中小学校舍安全工程。筹措资金22.4亿元，对392所中小学校舍进行新建改造，新建校舍117万平方米，加固校舍149万平方米，完成校安工程总量的60%。

　　7、继续推进保障性住房建设。筹措资金5.4亿元，建设经济适用房20万平方米、廉租住房13.2万平方米。

　　8、实施农村牧区人畜饮水安全工程。筹措资金1.3亿元，建设人畜饮水工程346处，解决22万人、49万头只牲畜饮水安全问题。

　　9、提高中心城区供水保障能力。筹措资金1.8亿元，改造旧水源地，开辟新水源地，整治周边环境，完善供水设施，强化监管措施，确保中心城区广大市民安全用水。

　　10、加快管道天然气建设。完成中心城区天然气主管道铺设，完善相关配套设施，使2万户居民用上方便、清洁、价廉的管道天然气，力争3年时间，覆盖中心城区70%以上住户。

　　（十）加强政府自身建设，提高驾驭经济社会发展能力

　　坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法行政水平。贯彻落实行政许可法，推进行政审批制度改革，减少行政许可和审批事项。坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。主动听取民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉接受人民群众监督和新闻舆论监督。落实重大决策公开咨询、公开听证和社会公示制度，让人民群众广泛参与重大决策和公共事务管理，确保权力在阳光下运行。

　　提高行政效能。加强电子政务和行政审批服务中心建设，积极推进“网上审批”和“一站式服务”，减少审批环节，规范审批行为。强化绩效考核和效能监察，下力量解决一些政府工作人员责任心不强、作风散漫、效率低下等问题。理顺和规范部门职责权限，完善部门协调配合机制，解决职能交叉、权责脱节、政出多门等问题。严肃查处行政不作为、有令不执行等影响行政执行力的行为，确保令行禁止、政令畅通。加强应急管理，提高处置群体性、突发性事件能力。

　　切实转变作风。政府全体工作人员都要强化发展意识，勇于克服困难、敢于承担责任、善于解决矛盾，进一步解放思想，开拓进取，创造性地开展工作。要坚持把群众利益放在首位，深入调查研究，密切联系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难。要继续精简会议、文件，切实改进文风、会风。要严格控制一般性财政支出，减少招待、公车、出国等费用，坚持从简办一切事业。

　　坚持廉洁从政。抓好惩防体系建设，针对腐败现象易发多发的领域和环节，进一步加强制度建设和权力制约，从源头上防治腐败。加大审计和行政监察力度，加强工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、社会保障等领域监管，严肃查处违法违纪行为。各级政府都要率先垂范，自警自励，勤勉尽责，以实际行动建设人民满意政府。
 
 

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