20xx年经济社会发展的预期目标是：生产总值增长13%以上，财政总收入增长14%以上，全社会固定资产投资增长35%以上，社会消费品零售总额增长18%，进出口总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，城镇化率提高1.5个百分点，城镇登记失业率控制在4.5%以内，万元生产总值能耗下降4%，万元规模工业增加值能耗下降5.2%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在8.3万吨和7.02万吨以下，人口自然增长率控制在7‰以内。

　　三、努力推动经济又好又快发展

　　(一)狠抓招商引资与项目建设，进一步增强投资拉动力

　　突出抓好招商引资。开展以“科学招商、实效招商”为主题的招商引资年活动，加强招商信息平台建设，完善全员招商，发挥小分队招商、以商招商等好经验，切实增强招商针对性和计划性。进一步发挥国家“加工贸易产业梯度转移重点承接地”的作用，积极承接产业转移。大力加强装备制造特别是汽车零部件产业和船舶产业、电子信息产业、食品加工业、现代服务业和基础设施建设等方面的招商，十分注重引进战略投资者，吸引世界500强、国内500强、央企和上市公司入驻。精心组织“上海世博会益阳招商推介会”等专题招商活动，抓好“第五届湘商大会”等省级会节招商活动。通过强化责任、做好跟踪服务，加快招商项目落地生根，提高项目履约率。完善招商引资目标管理考核办法，提高招商引资的质量水平。力争全年实际利用市域外资金形成固定资产投资增长20%，实际利用外资增长10%。

　　注重做好立项争资。紧紧抓住各方面的政策机遇，结合编制“十二五”规划，进一步加强项目库建设，精心谋划一批重大产业项目、民生项目和基础设施项目。抓好项目的向上对接，争取更多的项目进入国家、省计划笼子。加强对市直部门立项争资目标任务的考核和落实。

　　全力推进项目建设。深入开展“项目建设年”活动，继续下大力气抓好重点工程建设，确保项目建设快速推进。要突出抓好交通重点工程等基础设施项目建设，加快二广高速、杭瑞高速益阳段、319绕城高速建设，实现S308西姚公路和黄柘公路、S206桃江至横市公路、益宁城际干道沧宁段建成通车，加快G207益阳段、常安高速桃马连接线、S225安化段、沙头大桥、黄茅洲大桥、朝阳汽车站等项目建设进程；力争长益常高速铁路、益马、马溆和益娄高速公路、资江五桥等项目尽快开工；争取常岳九铁路、安张衡铁路、益娄铁路复线等项目的前期工作取得实质性进展；认真实施好国省干线路网改造、主要航道和码头的建设与整治项目。要扎实推进重大产业项目建设，加快汇盛电子科技园等项目的建设和投产进程，力争中海船舶、中核第二三建设公司等项目尽快开工，全力推进桃花江核电站建设。要认真抓好重大民生和社会发展项目建设。启动气象多普勒雷达项目建设，提高对气象灾害的监测、预警和防御能力。加快推进全市“十大信息化工程”。

　　(二)加快重点产业与园区经济发展，强力推进新型工业化

　　突出扶持重点产业和重点企业。加强对重点产业的扶持和培育，进一步做大做强装备制造、电子信息、能源、食品加工等具有比较优势的重点产业，同时继续对接好省“双百工程”、“双十工程”、“四千工程”，扎实推进我市“四个一工程”，帮助一批成长性好的企业快速发展，力争全年新增规模工业企业70家以上。对于装备制造业，重点是支持中联重科、益阳橡塑等行业龙头企业发展；着力打造高新区东部新区汽车零部件基地；抓好以中海船舶、太阳鸟游艇为龙头的益阳船舶工业园建设。对于电子信息产业，要以艾华电子、龙建达电阻、汇盛科技等为重点，抢抓3G产业发展的机遇，继续扩大产业规模。对于能源产业，主要是积极推进金塘冲水电站开工建设，支持晶鑫科技、科力远、中科恒源、漉湖风电等新能源企业加速发展，大力开发我市丰富的水能、风能、生物质能资源，大力发展新能源产业。对于食品加工业，要以克明面业、益华水产、顺祥水产、辣妹子、粒粒晶米业、口口香米业、颐丰食品等农业产业化龙头企业为重点，加快我市传统食品加工企业技术改造，继续扩大品牌影响力。

　　加快工业园区建设。始终把工业园区建设作为推进新型工业化的主战场，摆在战略高度抓紧抓好。高新区东部新区作为“两型”社会先导区，要利用区位和政策优势，继续抓好道路、标准厂房、生活设施等配套基础设施建设，做好鱼形山及周边地区的发展规划，着力引进重大项目，推动产业集聚，尽快打造成为我市重要的经济增长极。高新区、龙岭工业园、长春工业园、沅江经济开发区等已具有一定基础的园区，要进一步完善配套设施，加大招商力度，促进关联产业聚集，形成产业特色。其他省级工业园区和各乡镇工业园，要抓紧完善规划，加快基础设施建设，提高项目承载能力，多方引进项目落户，实现实质性发展。

　　积极推进技术创新。认真对接国家产业政策，加强对传统产业的技术改造，促进优化升级。进一步推动产学研结合，深化企业与高等院校、科研院所的合作。大力支持企业自主创新，开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，促进黑茶生物萃取、金博科技扩产工程、益阳轻型特种装备产业园等高新技术产业项目早日建成投产。力争今年全市省级以上高新技术企业达到40家，年销售收入过亿元的高新技术企业达到15家。扶持科技型中小企业发展壮大。加大人才培养与引进力度，加强职业经理人队伍建设，鼓励高层次专业技术人才进入优势产业、优秀企业和园区。

　　认真抓好节能减排。按照《建设绿色益阳行动纲要》的要求，把握国家发展低碳经济、扩大资源综合利用投资，加大对节能降耗、循环经济、技术改造支持的有利时期，严格落实环境保护、节能减排的各项措施，提升工业经济的“两型”水平。积极推广节能减排新技术，加快实施节能减排重点工程，促进造纸、化工、建材、冶炼等行业污染排放量的有效削减；进一步强化环境监察与目标管理，坚决打击环保违法行为。

　　(三)扎实抓好“三农”工作，加快农业农村经济发展

　　不断改善农村基础设施条件。要按照统筹城乡发展、建设社会主义新农村的战略要求，加强农村基础设施建设。抓好洞庭湖治理、水利工程结合血防灭螺和大型灌排泵站更新改造；启动大通湖东垸、共双茶垸、民主垸围堤加固及安全建设，推进重点中小流域治理；整合资金、统一规划，抓好小型农田水利建设；继续抓好农村饮水安全工程建设和病险水库除险加固；切实加强农村公路和机耕道建设，新建成农村公路800公里。扎实抓好农村配电网建设、农村信息化基础设施建设。进一步抓好农村沼气等可再生能源建设。全面实施农村清洁工程。

　　积极推进农业结构调整。围绕区域优势农产品，大力发展特色产业和品牌农业，走区域化布局、标准化生产、规模化经营、产业化发展的路子。在稳定粮食生产的前提下，引导农民以效益为中心，扩大经济作物种植面积，突出抓好竹木产业、蔬菜产业、生猪产业、水产业、黑茶产业发展和棉花生产，加快规模化、标准化种养小区建设。进一步培育和壮大农业产业化龙头企业，大力发展精深加工，提高农产品附加值。按照“巩固生态体系建设、加快林业产业发展、全面提升市民生态意识”的整体要求，加快国家现代林业示范市建设，全面完成集体林权制度的主体改革，加快推进配套改革。积极推进农村土地流转，探索农村宅基地的流转形式，健全土地流转服务体系。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6]  下一页