各位代表，过去的一年，我们积极应对挑战，紧咬发展目标，以抓项目、抓调整、抓规范、抓民生为重点，做了一系列打基础、管长远的工作，保持和巩固了全县经济社会发展的良好态势，取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗、克难攻坚的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与××建设与发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题。一是经济发展总体水平还不高，经济总量仍偏小，经济发展对资源的依存度高，产业链延伸不够。二是产业结构不优，骨干支撑不力，企业抗风险能力较弱。三是政府社会管理和公共服务离人民群众要求尚有差距，社会保障水平有待进一步提高，低收入群体生产生活条件有待进一步改善。四是社会不稳定因素依然存在。五是一些部门的工作作风尚待改进，服务意识尚待增强，行政效能尚待提高，政府职能转变仍需深化。对此，我们将高度重视，认真研究，采取切实有效措施，努力加以解决。

　　二、20xx年主要工作任务

　　20xx年是“十一五”规划与“十二五”规划承上启下的关键之年，也是三峡工程后续工作规划实施的起步之年，我们既拥有难得的发展机遇，也面临一些挑战。从有利条件看：国际国内经济发展形势趋好，世界经济将温和复苏，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需政策将继续发力;三峡工程后续工作规划开始实施，××将迎来自三峡工程兴建以来又一次历史性发展机遇;县内投资将继续加大，一批重点工业项目竣工投产，将拉动全县经济快速增长。从不利条件看：世界经济发展环境仍很复杂，不确定因素还很多;我县发展要素瓶颈尚未从根本上打破，项目落地困难增大;社会稳定面临新的压力，维护社会稳定的工作任务十分繁重。总体上看，我县仍处于发展的重要机遇期，机遇大于挑战，我们一定要抢抓机遇，乘势而上，克难奋进，奋力实现全县经济社会发展的新跨越。

　　20xx年县政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，奋力抢抓三峡工程后续工作规划实施机遇，以发展为首要任务，以解放思想为强大动力，以项目建设为主抓手，坚持改革开放，坚持突破性、跨越式发展，坚持走特色化、差异化发展之路，坚持强工业、优农业、兴三产、重民生，更加注重经济发展的质量，更加注重推动经济结构的调整，更加注重增强经济发展的活力，加速推进“四县”建设，确保经济平稳较快发展，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定。

　　根据这个总体要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长13%以上，县属固定资产投资增长18%以上，工业增加值增长25%以上(其中规模工业增加值增长30%以上)，财政地方一般预算收入增长15%以上，外贸出口增长15%以上，利用外资保持上年水平，社会消费品零售总额增长18%以上，万元gdp综合能耗下降5.3%以上，主要污染物排放总量减少2%，农民人均纯收入增加100元以上，城镇居民可支配收入增长6%以上，居民消费价格指数控制在103%以内，城镇新增就业人员4700人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在2‰以内。

　　为完成全年工作任务，今年将突出抓好以下十个方面的重点工作：

　　(一)强力推进项目建设。

　　着眼全局“谋”项目。围绕光电子、食品加工、纺织服饰、新型建材、冶炼化工、造纸包装等主导产业，策划包装一批新型工业项目;围绕水果、茶叶、蔬菜、中药材等特色产业，策划包装一批特色农业项目;围绕将××打造成“屈原故里国际文化旅游休闲度假区”5a级景区，策划包装一批精品文化旅游项目;围绕木鱼岛至曲溪港口岸线，策划包装一批现代物流项目。注重项目储备，确保项目建设源源不断，发展后劲生生不息。抢抓机遇“争”项目。积极抢抓国家进一步扩大内需、三峡工程后续工作规划编制、省委、省政府“两圈一带”发展战略等重大机遇，特别是牢牢抓住三峡工程后续工作规划这一千载难逢的良机，围绕我县生态农业园、生态工业园、生态物流园、屈原故里旅游区建设，强化“争”的力度，加大“跑”的频率，千方百计对上争取项目，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动，把国家政策的“及时雨”变成××的“好收成”。集聚力量“招”项目。坚持大员招商、专业招商、全员招商、驻点招商。挑选优秀干部充实到招商工作一线，扩大××经济开发区管委会职权，鼓励各乡镇、县直各部门充分利用各自优势开展招商引资活动。把对口支援工作的着力点放在招商引资上,积极承接东部沿海产业转移，大力开展产业链招商，支持现有企业以商招商，广泛引进战略伙伴，延长产业链条，做大产业集群，做强产业品牌。全年招商引进10个以上工业项目，其中投资过亿元的3个。创新机制“促”项目。牢固树立“全县一盘棋”思想，推进全县上下联动，实行“基础共建、产业共育、风险共担、利益共享”。鼓励县直各部门、各乡镇走出去、引进来，大力开展招商引资。乡镇招商引资项目与开发区项目享受同等政策，项目投产后缴纳的税收全额划归该乡镇。对招商引资、项目建设成绩突出的企业家、干部及社会各界人士实行重奖，在全县营造浓厚的全员招商氛围。全县成立项目建设协调服务领导小组，组建项目协调服务办公室，集中优势兵力服务项目建设。继续实行“一个县级领导挂帅，一个单位负责，一套专班服务”的项目工作机制，对重大项目，成立专班，提前介入，及时协调，实行“保姆式”全程服务。全县上下齐心协力，千方百计为项目建设“保驾护航”。

　　扩大工业规模。加快华新干法水泥自备矿山、ab三期、江苏雨润肉鸡加工、鹏程焊接材料、佛斯特铜材、戈碧迦光电、匡通光电耦合器制造、华扬玻璃熔炉生产线扩建、泰和石化、新泰实业、铁矿开发等重点工业项目建设进度，争取早日投产达效。加大三峡翻坝物流产业园、钙化工项目招商力度，争取早日动工建设。全年新增规模工业企业10家，产值过亿元的企业达到13家，规模工业企业增加值达到13亿元。壮大产业集群。启动实施“1530”亿元工程计划，力争用三至五年时间，培育出1个年产值过百亿元的产业、5个年产值过10亿元的产业、30个年产值过亿元的企业。以匡通公司为龙头培育光电产业集群，加强led照明应用及其中下游产品开发及配套企业发展，力争用三至五年时间打造百亿光电产业园，建成全国led照明生产基地。以帝元罐头食品公司为龙头培育食品加工产业群，以吉盛、隆盛公司为龙头培育纺织服装产业群，以华新水泥××公司为龙头，培育新型建材产业群，以香溪化工为龙头，培育冶金化工产业群，以泽丰纸业为龙头，培育造纸包装产业群。提升企业竞争力。加强股份制企业培育，建立现代企业管理制度，完善企业法人治理结构。积极引导企业提高标准化生产和质量管理水平，争创驰名商标、著名商标和国家级、省级名牌产品。加快企业文化、信息化建设，着力培养一批懂经营、善管理的优秀企业家和管理团队。不断提高企业抗风险的能力，引导企业增强诚信意识和社会责任意识，重点扶持有潜能的企业向创业板挺进。加快园区建设。拓展九里工业园区骨架，开发建设茅坪河东片区，启动河东大道等三条道路建设，新开发土地600亩，提高园区承载力。进一步完善西楚工业园区的基础设施，打造10亿元生态农产品加工园区。加大九里工业园区的配套力度，增设金融服务、医疗网点、通信、文化娱乐等设施，切实解决好企业员工吃、住、行、医、娱等实际生活问题。

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