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县人民政府2017年度工作报告

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  (二)坚持创新发展,深化改革开放,发展活力增强。

  创新能力不断增强。认真落实“科教兴县”、“质量兴县”战略,着力推进科技创新和名牌产品培育。全县高新技术企业达到3家,高新技术产品14个,开发新产品21个,新增产值2亿多元。“匡通发光二极管环氧树脂封装加热固化装置”、“佳特电子led日光灯管”等39项技术获国家专利,5家企业获国家、省重点科技项目支持,湖北华扬太阳能“奥莱佳”品牌获中国驰名商标、“防爆全玻璃真空管热水器”成为国家“家电下乡”指定高科技产品。匡通电子、屈乡毛尖等2个产品被评为湖北省名牌产品,四宝纸业、七星水泥等5个产品被评为湖北省著名商标。

  各项改革稳步推进。不断深化政府机构改革和人事制度改革,全面启动事业单位岗位设置管理工作,深入推进县直纪检监察管理体制和运行机制改革,在全市率先实现了县直机关纪检监察组织综合派出统一管理。组织实施了义务教育学校绩效工资改革,全面启动了深化医药卫生体制改革,进一步巩固完善了农村综合配套改革“以钱养事”新机制,稳步推进了畜牧兽医体制改革,圆满完成了集体林权制度改革。

  对外开放不断扩大。坚持大员招商、产业招商、以商招商,招商引资成果丰硕。引进了佛斯特铜材加工、戈碧迦光电、泰和石化、江苏雨润肉鸡加工等10个项目落户××,到位资金6.8亿元,增速位居全市前列。利用外资360万美元,新增1家外资企业。对口支援领域不断拓展,争取无偿援助资金2272万元。外贸出口逆势上扬,超额完成全年目标任务,增速位居全市前列。

  (三)坚持统筹发展,注重协调推进,社会全面进步。

  库区工作成效显著。围绕移民安稳致富、地质灾害防治、库区生态建设和环境保护三大重点,高起点、高标准编制了我县三峡工程后续工作规划,并积极争取纳入国家规划,为××未来发展打下了坚实基础。认真落实了城镇移民后期扶助政策,及时兑现了农村移民后扶资金,库区和安置区基础设施进一步完善,移民安置质量进一步提高。积极处理外迁移民遗留问题,确保移民利益。狠抓了试验性蓄水应急工作,及时处理了地质灾害险情,确保了库区交通、通信、电力畅通,库区社会秩序稳定。

  基础设施加速建设。交通基础设施建设不断加快。服务三峡翻坝公路建设富有成效,宜巴省道文大段改造工程全面竣工,郭家坝隧道、宜巴高速开工建设,完成通村水泥路500公里,童庄河航道整治工程竣工并投入运行。城镇基础设施不断完善。金缸城新区刘家湾基础设施项目花园路全面开工建设,县城垃圾处理场二期项目主体工程完工,港口沿线供水管网铺设工程全部完成,城镇基础设施维护不断加强。新建各类移动通信基站56个。农业基础设施不断夯实。新建农村能源沼气池5000口、抗旱水池3000口,新增农村蓄引水能力10万立方米,改善和新增灌溉面积2万亩,整理土地2.08万亩,新增耕地2360亩。

  环境保护得到加强。关闭了2家立窑式水泥生产企业,万元gdp综合能耗比上年下降5.56%,实现了全年cod、so2减排目标。加强库区环境保护,拆除库区养殖网箱5215口。退耕还林成果巩固、天保工程加快推进,完成低效林改造6000亩。环境质量进一步提高,县城环境空气质量全年均为优良,集中式饮用水水质全部达标。

  社会事业全面发展。公共文化服务体系建设得到加强,乡镇文化站新建和改造工程全面启动,文化信息资源共享、农家书屋等“四大惠民工程”加速推进,完成了全县文化遗产普查,举办了第六届端午文化旅游节、第三届民间文艺调演,建成开发区文化活动中心,开展了行程万余公里、跨越10省市的寻访屈原后裔活动,屈原故里文化影响力得到提升。实现了“零辍学县”目标,高中阶段教育全面普及,全县校点布局不断优化,县城三小动工建设。手足口病、甲型h1n1流感防控有力,农村公共卫生服务体系建设不断加强,完成了6个乡镇卫生院、24个村卫生室建设,县、乡、村三级医疗机构标准化建设全部达标。新闻宣传质量不断提高,有线电视网络覆盖进一步扩大,电视综合覆盖率达到97.5%。广泛开展了“全民健身”活动,举办了端午龙舟赛、第三届县直机关运动会。低生育水平保持稳定,人口自然增长率为0.97‰,出生人口男女性别比为106.34:100,各项指标保持在正常值范围内,农村独生女高考加分等利益导向政策全面落实,全员人口信息数据库启动运行。

  (四)坚持和谐发展,着力改善民生,人民安居乐业。

  人民生活质量不断提升。城镇居民家庭人均可支配收入10454元、农民人均纯收入3177元,同比分别增长8%、10.5%。加大了成品油、药品、猪肉等民生市场价格监管,居民消费价格指数控制在100.7%以内。解决了3.39万人的农村饮水安全问题。全年发放“家电下乡”补贴、退耕还林、水稻良种补贴、粮食直补、农机具补贴、农资综合直补等惠农资金1.39亿元。实施了14个扶贫开发重点村整村推进工作,完成扶贫搬迁及危房改造804户,减少绝对贫困人口3000人。

  劳动和社会保障水平不断提高。新增城镇就业人员4750人、农村劳动力转移10800人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。征收社会保险费2.5亿元。启动了新型农村社会养老保险试点。新型农村合作医疗参合率达到95.54%,高于全国和全省平均水平。城镇居民医疗保险参保率达到90%以上,最高支付限额达到了全县居民可支配收入的6倍。救助各类困难群众3.14万人,发放救助资金4200万元。农村低保扩面5300人,低保人数18858人,占农业总人口5.8%;城市低保7401人,占非农业人口11%;供养五保、孤儿2167人;医治重度精神病患者58人,有效解决了精神病患者流落街头、医治无着落的问题。落实住房保障政策力度不断加大,廉租补贴对象从特困群体向低收入群体扩展,新建廉租房600套、3万平方米。

  防灾救灾扎实有效。成功创建了全国地质灾害群测群防“十有县”,率先在三峡库区推行了泥石流、滑坡等地质灾害保险。有效处置了茅坪镇陈家冲、泄滩乡王家屋场、归州镇卡子湾等多处地质灾害险情,加大了对历年灾民搬迁安置的力度,有效治理了北泥儿湾滑坡体,确保了人民群众生命财产安全。

  社会大局保持稳定。坚持和完善“大信访”工作格局,积极开展了“四访促和谐”活动,全县集体访、非正常访、重信重访逐步下降,有效化解了一批疑难信访问题。以煤炭矿山整治为重点,扎实开展隐患排查治理、安全生产执法、安全生产教育“三项行动”,安全生产事故起数、伤亡人数、经济损失同比分别下降8%、45%、87%,全县安全生产形势平稳。强化药品质量和流通监管,确保了公众饮食用药安全。深入开展了社区矫正、帮教安置、法律援助和各项专项行动,多措并举构筑了治安防控体系,社会治安秩序稳定,群众安全感测评总分我县位居全市第一。三峡文明库区创建向纵深推进,开展了××县首届道德模范评选活动,群众文明素质不断提升,县城再次荣获市级“文明县城”称号。

  (五)坚持科学发展,努力转变职能,行政能力得到提升。

  牢固树立可持续发展意识,科学谋划××发展,加快推进政府职能转变和管理创新,着力构建决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,科学执政能力不断增强。坚持向人大及其常委会报告工作、向政协通报工作情况,自觉接受监督,支持人大代表和政协委员履行职责。20xx年共办理人大代表建议80件、政协委员提案113件,办结率100%,依法行政水平不断提高。加强电子政务建设,推进政务公开。大力实施行政审批流程再造,建立健全了三级便民服务网络,实现了全县三级便民服务网络全覆盖。制定了《新增中央投资管理暂行办法》等7个规范性文件,不断加强项目建设和资金的规范化管理。认真开展了工程建设领域突出问题专项治理、投资建设项目预算审计,完成工程预算审计和审核项目66个,审减预算造价2343万元。进一步加强了领导干部经济责任审计,扩大了任中审计比例。严格落实党风廉政建设责任制,推进了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。

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