抢抓机遇 真抓实干 为实现富民强县目标而努力奋斗
——在中国共产党ＸＸ县第十一次代表大会上的报告
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（20xx年5月29日）

各位代表、同志们：
　　中国共产党ＸＸ县第十一次代表大会，是在扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。大会的主要任务是：以十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结县十次党代会以来的工作，明确今后一个时期全县工作的指导思想和主要任务，选举产生中国共产党ＸＸ县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县人民解放思想，与时俱进，抢抓机遇，真抓实干，为实现富民强县目标而努力奋斗。
　　现在，我代表中国共产党ＸＸ县第十届委员会向大会作报告，请予审议。
　　一、打基础增后劲，取得较快发展的三年
　　县十次党代会以来的三年，是我们战胜严重自然灾害，经受严峻考验，排难前进的三年；是集中力量打基础、一心一意谋发展的三年；也是ＸＸ历史上经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多、社会大局保持稳定的三年。三年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，解放思想，开拓创新，团结拼搏，扎实工作，全县经济社会发展进入新的历史起点。
　　综合经济实力迈上新台阶。三年来，全县生产总值由**.*亿元增长到**.*亿元（按老口径计算为**.*亿元），净增**亿元，年均增长**.*%；人均生产总值绝对额增长****元，年均增长*.*%；地方财政一般预算收入按可比口径计算绝对额净增****万元，年均增长**.*%；经济结构进一步优化，一、二、三产比例调整为**.*:**.*:**.*，二产比例增长了*个百分点。民营经济的主体地位进一步巩固，增加值占地区生产总值的**.*%，实现利税占地方财政收入的**%。
　　基础设施建设取得新成就。三年累计完成全社会固定资产投资**.*亿元，超过了“九五”期间社会固定资产投资的总和，年均增长**.*%；城镇固定资产投资完成**亿元，年均增长**.*%。三年城镇建设共投入*亿元，县城城区面积扩大了**平方公里，达到**平方公里，城市服务功能日臻完善；交通建设共投资**亿元，新建高速公路**公里，干线公路**公里，县乡公路***公里，乡村公路***公里，公路总里程达到****公里，交通网络初步形成；农村基础设施、农民住房条件和居住环境得到较大改善，城乡面貌发生了深刻变化。
　　改革开放实现新突破。全面落实“两免一补”、“种粮直补”、免征农业税等各项惠农政策，巩固和深化农村税费改革成果；推进国有企业和粮食购销企业改革，企业优化重组稳步推进；实行国库集中支付，强化财务支出监管；稳妥开展乡镇机构改革，撤并乡镇*个，精减乡镇超编人员****余人。积极扩大对外开放。三年来共引进建设项目***个、争取到位资金**.*亿元，引进县外资金*.*亿元。
　　群众生活水平有了新提高。农民人均纯收入由****元增加到****元，年均增长**.*%；城镇居民人均可支配收入由****元增加到****元，年均增长**.*%；居民储蓄存款余额由**.*亿元增加到**.*亿元，年均增长**.*%；今年一季度居民储蓄存款余额达到**.*亿元，较20xx年底净增*.*亿元。加大弱势群体救助、扶助力度，三年累计发放救助资金****万元。推进扶贫开发，解决了****名绝对贫困人口的温饱问题。
　　各项事业迈出新步伐。深入开展社会主义精神文明创建活动，精神文明建设取得新的成绩；继续开展“严打”整治斗争，社会治安形势持续好转；实行依法治访，信访形势保持稳定。科技、教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、环保等各项事业取得长足进步，统一战线、民族宗教、群团工作开创新的局面。党管武装工作进一步加强，民兵预备役建设再上新水平，“双拥”工作卓有成效，再次被省委、省政府命名为“双拥模范县”。
　　党的建设得到新加强。深入开展保持共产党员先进性集中教育活动，广大党员的理想信念更加坚定，先锋模范作用得到较好发挥。深化党建“三级联创”活动，大力实施“金桥工程”，创新党员管理机制，扩大党建工作覆盖面。我县再次被省委、市委命名为“农村基层组织建设工作先进县”。贯彻落实两个《条例》，加强党风廉政教育，落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果。
　　三年的成就鼓舞人心，催人奋进。能够取得这样的辉煌成就，靠的是邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引，靠的是各级党组织的正确领导，靠的是全县人民的团结奋斗。在此，我代表第十届县委，向全县广大共产党员、各级干部和人民群众，向各界人士、各人民团体、驻商单位，向所有关心、支持ＸＸ发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意

　　三年的积极探索和努力实践，积累了一些有益的经验。这些经验，是全县上下的共识，是指导我们今后工作的宝贵财富。概括起来，主要是：
　　第一，坚持以解放思想、实事求是、与时俱进为根本。实现经济社会的快速发展，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断学习借鉴先进经验，查找差距，破除落后、封闭意识，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，不断开创工作新局面。
　　第二，坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。过去三年的工作之所以能够取得较快发展，最根本的一条，就是因为我们始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展第一要务，各项工作决策以发展为最高原则，各项工作成果以发展为检验标准，用发展的办法解决前进中的困难和问题，形成了强大的发展动力。
　　第三，坚持求真务实的工作作风。实干是立身之本、成事之基。通过推行“三个三分之一”工作法，扎实开展“一抓一”竞赛等活动，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风，坚持办实事、求实效，形成奋勇争先、争创一流业绩的浓厚氛围，使我们的党员干部队伍永远充满朝气和活力，把我们的建设事业不断推向前进。
　　第四，坚持重点抓、抓重点的工作方法。坚持从实际出发，充分发挥自身优势，努力做到上级精神与ＸＸ实际相结合，开拓创新的精神与科学求实的态度相结合，抓住主要矛盾，立足于打基础增后劲，以产业开发为支撑，以投资拉动为举措，以城镇建设为载体，把主要精力放在那些对加快ＸＸ发展最重要、最有决定意义的工作上，对重大问题、重点工作紧抓不放，直至取得突破，获得实效。
　　第五，坚持以加强党的建设为保障。只有切实加强党的执政能力建设和先进性建设，才能使广大党员的理想信念更加坚定，宗旨意识、责任意识不断增强，才能更好地带领全县人民干事创业、加快发展。
　　在总结成绩和经验的同时，我们也清醒的认识到，制约ＸＸ加快发展的因素和困难还不少。经济发展速度与全省、全市平均水平仍有差距；经济结构矛盾突出，工业规模小、层次低，骨干企业少，工业对县域经济的支撑作用不强；农业基础薄弱，抗御自然灾害的能力不强；财政收支矛盾突出；发展环境不优；少数干部思想解放不够等。这些需要我们认真对待、积极改进和切实解决。

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