标签：绩效工资实施方案大全,活动实施方案,http://www.qingsong8.com 以科学发展观指导长治县经济社会的转型发展、科学发展,
    第三，建设三大文教旅游产业。
    首先是旅游产业，这是一项被称为新型的无烟工业。我们长治县具有丰富的人文景观资源，如南宋的玉皇观、看寺的正觉寺、南王庆的龙泉寺、东呈的古佛堂、八义的法云寺、李坊的洪福寺、原家庄的东泰山庙、羊头山的炎帝遗址、八义的瓷窑遗址、桑梓村的丈八寺塔，张家沟北魏石窟等。北天河的上党战役总指挥部在解放战争史上具有重要意义，这里的交光寺因交光大士斐声海外，交光寺也成为海内外佛教界向往的圣地；陶清河具有得天独厚的水资源和自然生态资源，具有极大的开发价值；全国叫五凤楼的建筑有十多座，而南宋村的五凤楼不仅有优美的传说，还因其结构错综复杂，形体壮伟高大而能与北京、日本东都的五凤楼相媲美。特别是雄居于天紫岭上的天下都城隍，其规模之大，声望之远，建筑之精美，传说之神奇，真可谓天下一绝。我们看到，为了发展旅游业，许多地方绞尽脑汁找资源，拼命打造景点，连诸葛亮的卧龙岗、梁山伯祝英台的家乡都有几十处，杏花村全国不下10个。细想，人家没有的还要生拉硬造，我们有这么多真的宝贝为什么不展示呢？再好的东西也要宣传，酒香也怕巷子深，再美的姑娘也怕“锁在深闺人未识”。现在黎都公园已初具规模，开发整合其他景观就要提到议事日程上了。我们要以这些景观为平台，打创一系列集文物游、文化游、红色游、农业游、工业游、煤炭游为一体的旅游产业。但是请同志们注意，搞旅游最忌讳一拥而上。有的人一看有利可图，就在景点私搭乱建，挤占摊位，打卦算命，宣扬封建迷信以赚钱，只顾私利不顾文明，这种破坏景观的恶劣行为，应当及早防范。周庄的沦落、五台山、晋祠周边的混乱，张家界、九寨沟周边乱搭乱建、争商抢客甚至都引起国际上一些组织的反响就是证明。
    其次是建设教育园区，我们县有崇尚读书，尊师重教的传统，教育的基础比较好，我们要很好地利用这一优势。县政府关于“小学向中心校集中，中学向县城集中，高中向园区集中”，打造一个高水平的教育园区，提高教育水平的创意很好。因为好的学校，特别是好的教师是很有限的，用这种集中的办法整合教育资源，可以充分发挥优秀教师和教学设施的作用，让更多的学生享受优质教育。
    其三是以现有的文化体育设施为平台，打造一个融文化、娱乐、体育、健身、休闲、度假为一体的，具有承办全省乃至全国大型文体赛事能力的文化体育产业园区。
    第四、再建一个长治市南部城区。现在，全国许多城市都在抓住机遇大力发展，杭州把萧山、余杭扩展进去，使杭州的发展空间扩大了几倍；西安把机场建在咸阳，实际两个城市已经连起来了。太原市的发展叫南移西进，北展东扩，但东西北都是山，没有多少余地，南移就是榆次了，实际上现在太原和榆次已经连到一起。农村土地适当集中，规模经营，农村的剩余劳动力向城镇集中，这是大势所趋。那么长治市如何发展呢？杜善学书记1十5的战略已经展示了发展前景。我们从地图上看到，除了东、西、北之外，长治市向南发展，首当其冲就是长治县。少飞同志讲，今天的长治市就是昨天的长治县，明天的长治市就是今天的长治县。我们要紧紧抓住长治县紧挨市区这一地理优势，解放思想，打破本位主义和小家子胸怀的局限性，树立同城发展的理念，充分利用长治市的各种资源和发展优势，带动长治县的发展。要确立长治县就是长治市城区的一部分，市离不开县，县更离不开市的观念，建一条“五分钟快速路”就折除了市县之间的藩篱，逐步把长治县打造成一个功能齐全、设施完善、交通便利、人气财气两旺、辐射带动能力强的长治南部新城区。
    这样一来，长治县的转型发展可以概括为：煤炭采掘转向规模型、现代型和综合利用型，工业产业转向劳动密集型和高科技型，传统农业转向现代农产品物流配送型，文教旅游转向资源整合型和服务全国型，城市建设转向同城发展型。概括讲，就是率先发展、转型发展、同城发展、文明发展。我认为，这个规划是顺乎天理、合乎人情的，是符合科学发展观要术的。  
    三、维护和发展人民的最大利益是实践科学发展观的根本目的
    我们开展学习实践科学发展观的目的是什么？我想大家都会说：“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。非常正确，这是党中央提出的要求。
    所谓党员干部受教育，是指党员干部的认识水平要提高，真正懂得科学发展观是如何坚持发展了马克思主义的。他对中国特色社会主义是如何指导的，自己的头脑中以及本单位工作中有哪些不符合科学发展观的东西，过去在发展中有哪些经验教训，今后如何才能走上科学发展的道路；所谓科学发展上水平，就是在认识提高的基础上，找准本单位不符合科学发展的问题，科学规划、循序渐进地整改，并建章立制，使本单位发展走上科学轨道；所谓人民群众得实惠，一是指本单位的工作搞的好，推动了经济与社会发展，全体人民都得实惠；二是本单位各项工作得以发展，经济效益和社会效益都很好，职工的劳动报酬自然也会提高；三是解决了本单位群众反映最大的问题，最关乎民生的问题，群众的困难得以解决，心顺了、气消了、和谐了、团结了，这不也是实惠吗？
    我认为，前两句话归根结底要落实到第三句话上，即让群众得实惠，这是学习实践科学发展观的出发点的最终归属。这就是说，我们学习和实践科学发展观，要坚决为人民办好事，要把好事办好，好事办实，真正得到人民的拥护和支持，这样才能使自己永远立于不败之地。我们正在进行的率先发展、转型发展、同城发展、文明发展，以及具体的6131工程，正是这样的好事、实事。
    怎样才能把好事办好，实事办实呢?我提出以下几点建议供参考：
    第一、要永远坚持以人为本，让发展的成果惠及全体人民。我相信，我们所实施的6131工程，不是为了迎合那位上级的喜好，不是为了显摆政绩，更不是为了给某个人树碑立传和升官发财，而是为了推进我们长治县的经济和社会发展，为了维护和发展长治县32万人民群众的根本利益。为此，我们必须坚持以人为本的理念。
    什么是以人为本呢？所谓本就是根本，就是根源，就是出发点，就是最终目的和归宿。胡锦涛同志指出：坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为最终目标，从人民的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，确实保障人民的群众的经济、政治、文化、权益，让发展成果惠及全体人民。为了真正把以人为本落到实处，我们有必要把几个问题搞清楚。
    一是“以人为本”同“为人民服务”的关系。以人为本所讲的人，不是指一部分人，更不是指哪个具体的人，而是指全体人民。但这个“全体人民”又不同于革命战争年代相对于阶级敌人的“人民”，而是宪法中所包括的四部分人。即除了分裂祖国的极少数人外的全体人民。以人为本是党中央在新的历史时期对“为人民服务”的发展、深化和具体落实，是在为人民服务上与时俱进的体现。以人为本就是要关心每个人的利益和要求，体现社会的公平正义、人道主义和人文关怀，满足人民的发展愿望和多样性需求，尊重和保障人权，就是要关心人的价值、权益和自由，关心人的生活质量，发展潜能和幸福指数。因此，以人为本就是要把为人民服务落实到每一个具体的人的身上，就是以人的生命为本，以人的价值为本，以人的尊严为本，以人的权利，人的自由和人的全面发展为本。

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