**县关于加强和改进未成年人思想道德建设的
实 施 意 见 (方案)
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入贯彻落实中央、自治区和地区关于加强和改进未成年人思想道德建设一系列会议精神和部署，不断提高我县未成年人思想道德素质，结合我县实际，现制定如下实施意见。
一、充分认识未成年人思想道德建设的极端重要性
未成年人是祖国的未来，是中华民族的希望。加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策。面对国际国内形势的深刻变化，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，举全社会之力，培养和教育好未成年人，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业接班人是功在当代，利在千秋的长远之计。是确保建设中国特色社会主义事业后继有人，兴旺发达，长相永续的战略之举。
多年来，我县认真贯彻中央、自治区和地区加强未成年人思想道德建设的要求，坚持将青少年的思想政治工作与公民道德建设月，民族团结教育月，集中整治工作、基层组织建设工作、意识形态领域反分裂斗争再教育、兴起贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动紧密结合，坚持不懈地进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结、双拥传统教育，取得了明显成效。全县各族青少年的思想道德素质不断提高，热爱祖国、热爱家乡、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为我县各族青少年精神世界的主流。
在肯定我县未成年人思想道德建设成绩的同时，我们应该实事求是地分析国际国内形势的深刻变化，给未成年人思想道德建设带来的新情况、新问题。我们同地区其他兄弟县市一样地处反分裂、反恐怖斗争最前沿，国际敌对势力日益加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，境内外极端宗教势力和民族分裂主义分子与我争夺青少年的斗争从未终断过，渗透与反渗透的形势始终很复杂。在民族分裂主义和非法宗教活动的影响下，一些未成年人信教和参与非法宗教活动的现象时有发生，严重影响着社会稳定。与此同时，社会上道德失范、黄赌毒、消极腐败等现象不同程度的存在，也给未成年人成长带来了不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体在给学习和娱乐开辟新渠道的同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪歧途。
面对新的形势和任务，我县未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节：一些单位和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在；教师职业道德建设还有待进一步加强；随着人员流动性加大，—些家庭放松了对子女的教育；一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，放松了思想道德教育，甚至放任自流；我们的文化产品、活动场所还不能满足未成年人日益增长的精神文化需求；未成年人思想道德建设在政策机制、思想观念、内容方法、手段措施、队伍建设、经费投入等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起我们足够重视，并切实采取有效措施加以解决。
十年树木，百年树人。从未成年人抓起，培养和造就千万个具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我县有**万多名各族青少年和儿童，占全县总人口的**%，抓好青少年思想道德建设，把他们培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，是关系疏勒经济发展、社会进步的长远大计，对于加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一，确保长治久安，具有特殊重要意义。全县各级党政特别是各级领导干部，一定要充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性，把思想和行动统一到中央、自治区和地区的决策部署上来，保持清醒头脑，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项重大战略任务，摆到党政工作的重要位置，切实抓紧抓好。
二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想和主要任务
当前和今后一个时期，加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，依照中央、自治区、地区关于加强和改进未成年人思想道德建设会议要求精神，结合实际针对我县未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪、新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
加强和改进未成年人道德建设的主要任务是：一是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；二是从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；三是从加强民族团结做起，从小牢固树立坚定的政治立场，反对民族分裂，维护民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，牢固树立互相信任，互相尊重、互相学习、互相帮助和“三个离不开”的良好风尚；四是从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为，养成文明礼貌、爱护公物、爱护环境、助人为乐、遵纪守法等良好行为习惯；五是从提高基本素质做起，促进末成年人的全面发展。民族精神是灵魂，理想信念是支柱，道德情操是基础，全面发展是目标。力争经过1-2年的工作，经过全社会的共同努力，使我县未成年人的道德素质有明显提高，使全县未成年人的精神面貌有明显转变，更加符合社会主义四有新人的要求，从而大大提升全县城乡文明程度，为全县经济发展、社会稳定提供强大的思想基础保。
三、加强和改进未成年人思想道德建设的主要内容和措施
加强和改进未成年人思想道德建设是一项艰巨的民心工程、战略工程、系统工程，必须举全社会之力，周密安排，精心部署，狠抓落实。在具体工作中，我们必须紧紧围绕一个核心：爱国主义教育；牢牢把握两个关键：理想信念教育、文明行为习惯的养成教育；重点抓好三个环节：学校教育、家庭教育、社会教育；突出抓实四项工作：教育引导、丰富载体、环境氛围、组织保障，切实做到人人有任务，事事有人抓，件件有着落，实现未成年人全面发展的目标，确保未成年人思想道德建设取得明显效果。
(一)充分发挥学校的主渠道作用
我县有各级各类学校***所，在校生**万余人。教育系统要全面贯彻党的教育方针，转变思想观念，把德育放在素质教育的首位，贯穿于教育教学各个环节，真正发挥学校在未成年人思想道德教育中的主渠道、主阵地、主课堂作用。要在加大工作力度和讲求实效上下功夫，在认真调研的基础上，结合县委的安排，制定符合教育系统实际的、操作性强的加强未成年人思想道德建设的实施意见，并认真抓好落实，切实把德育教育抓紧抓实抓出成效。
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