落实工业强省战略 建设科技产业城
——在ＸＸ市贯彻“工业强省”战略重大项目开工签约仪式上的汇报
中共ＸＸ市委书记　ＸＸＸ
20xx-08-10

　　去年以来，在省委、省政府的坚强领导下，ＸＸ市委、市政府团结带领全市人民开拓创新、扎实工作，20xx年全市经济发展实现了重大转折，今年继续保持了良好的发展势头。1-6月实现GDP 254.3亿元，增长13.6%，增速上升了6位；规模以上工业企业新增94户，工业增加值增长26%，增速居全省六个主要工业城市第二位。特别是在贯彻落实“工业强省”战略中，我们扭住项目不放松，推动了一批重大工业项目的落实。总投资160亿元、首期投资78亿元的长虹工业园项目，总投资13.5亿元的九洲1000万台机顶盒暨空管监视雷达系统产业化项目，总投资10亿元的攀长钢1万吨钛材项目，总投资3亿元的开元磁材软磁项目，今天都将正式开工；华晨集团、五粮液集团、ＸＸ市三方今天还将正式签订新华股份股权转让合同，合作生产10万辆汽车整车、50万台汽车发动机。这批项目全部建成投产后，将新增500亿元以上的工业产值，相当于ＸＸ现有工业产值的总和。

　　一、省委、省政府“工业强省”的正确战略部署为ＸＸ工业发展指明了方向，对ＸＸ的实在帮助和大力支持为我们提供了不竭动力

　　ＸＸ工业发展之所以能够取得一些成效，是省委、省政府作出“工业强省”的正确战略部署，指明正确发展方向并给予大力支持的结果。回顾打造“百亿企业”的战略提出之初，上下内外都存在认识上的困惑，也有不同的理解和声音。在这种情况下，省委、省政府给了我们旗帜鲜明的支持，使我们顶住了方方面面的巨大压力，坚定了我们打造“百亿企业”的信心和决心，并使干部群众对打造“百亿企业”的不理解，转化为了加快工业发展的实际行动，促成了今天这批重大工业项目顺利落户ＸＸ，“百亿企业”的打造才很快从思路向现实迈进。

　　ＸＣ书记在20xx年春节来绵调研期间，听取我们汇报打造“百亿企业”的思路后，当即表示大力支持，并亲自致信辽宁方面协调新华公司有关事宜。去年3月28日，学忠书记又亲临ＸＸ专门听取工作汇报，对打造“百亿企业”的举措给予了充分肯定，使之得到了广泛理解和支持。此后，学忠书记在省上召开的重要会议上，反复肯定ＸＸ打造“百亿企业”的做法。去年7月，学忠书记亲冒酷暑深入ＸＸ每户创“百亿企业”实地调研考察，并再次致信辽宁方面协调新华整车和发动机项目，8月11日又和中伟省长一道会见辽宁省刘国强副省长，推动了新华公司和辽宁华晨合作事宜迅速开展。新华公司整车下线生产后，学忠书记对其给予了高度评价，金杯系列车为全省公安、环保系统大量采购，使新华公司迅速打开了市场，产品供不应求。同时学忠书记还在ＸＸ班子建设上倾注了大量心血，为ＸＸ的发展提供了坚强的组织保证。在今年的省委“工业强省”工作会上，学忠书记以ＸＸ打造“百亿企业”为例指出，“想到就有可能做到，精神状态至关重要”，这是对我们极大的鞭策和激励。

　　中伟省长作为省建设ＸＸ科技城领导小组组长，反复强调ＸＸ要发扬“两弹一星”精神，充分发挥中物院等科研院所的科技优势，以产业发展为核心加快科技城建设，通过自主创新推进新型工业化，围绕产业链延伸做强做大长虹、攀长钢、九洲、新华等优势骨干企业，加快打造“创新基地”。去年12月27日，中伟省长亲自主持召开省建设ＸＸ科技城领导小组第10次会议，明确提出要把ＸＸ科技城建成科技产业城，给我们指明了努力方向。中伟省长还特别提出要发展“两弹一星”科技旅游，并于去年11月在百忙之中亲临ＸＸ，专门召集中物院、气动中心有关负责同志召开会议进行协调，今年2月又亲自致信中央军委、国防科工委有关领导争取支持。玉琴主席对ＸＸ的发展十分关心，亲自联系北川羌族自治县，明确提出要以工业为核心加快县域经济发展，通过扩大开放积极引进资金、项目和龙头企业。今年4月又专门到北川考察启明星电子和PIC五系配套产业化项目，并对ＸＸ“百亿企业”的打造进行帮助指导。

　　与此同时，武先副书记也对ＸＸ科技城建设高度重视，提出要围绕打造“百亿企业”，把ＸＸ科技城建设成为“现代制造业中心、现代高技术研发中心、现代企业服务中心”。今年5月巨峰副书记莅绵调研时，提出要按照“市场运作、科技领先、企业主体、政府服务”的思路，大力支持骨干企业做强做大，积极推动ＸＸ百万人口大城市建设。道明副书记亲临ＸＸ打造“百亿企业”工作第一线，全程指导并亲身参与ＸＸ双马国有股权转让、新华整车生产资质申报等各项工作，在解决ＸＸ工业发展重大问题、推动重大工业项目落实等方面做了大量艰苦细致的协调工作。特别是为推动ＸＸ市和辽宁华晨、五粮液集团的合作，道明副书记亲赴沈阳与辽宁方面沟通谈判，为促成汽车和发动机项目落户ＸＸ付出了辛勤努力。志文副省长对ＸＸ工业发展，几次来绵具体指导。省委、省人大、省政府、省政协的其他领导同志，都给予了ＸＸ大量关心和具体指导帮助。这些都对ＸＸ经济社会发展特别是工业发展，起到了极大的推动作用。

　　此外，ＸＸ在抓重大工业项目以及其他各项工作中，还得到了中央有关部委，辽宁、咸阳、成都、宜宾、攀枝花、阿坝等省市州，省级有关部门和金融界的高度关注与热情帮助。国家发改委王金祥副主任在ＸＸ重大工业项目立项、推进科技城建设方面，给予了极大的关心支持。辽宁省委李克强书记亲自在沈阳接见我们，刘国强副省长几次亲赴ＸＸ，并多次在沈阳会见我们，有力推动了辽宁华晨、四川五粮液和ＸＸ市三方顺利合作。宜宾市、攀枝花市以开明开放的战略眼光和真诚合作的共赢态度，支持五粮液、攀钢等企业来绵发展，阿坝州在九寨沟旅游处于优势地位的情况下，仍然决定和我们联手打造“九寨沟－王朗”国家公园，这些都让我们深受感动。

　　二、充分发挥比较优势，坚持以项目为主体，加快工业经济发展步伐

　　一个地区的发展，关键在如何认识、找准和发挥比较优势。ＸＸ的比较优势究竟是什么，当初也存在着较大争论，意见很不一致。一些同志把ＸＸ的比较优势理解为地理优势，热衷于“拉网式”招商和招商会等严重脱离实际的作法。ＸＸ作为西部内陆城市，不沿边、不靠海，并没有地理上的优势。为了正确认识ＸＸ的优势与劣势，去年初，市委通过集思广益、多次讨论、反复研究，最后统一了思想、形成了共识，认为ＸＸ最大的比较优势有两个：一是产业基础良好。拥有长虹、攀长钢、九洲、新华等大型骨干企业，产业链长，发展配套企业空间大。二是科技实力雄厚。拥有以中物院为代表的国内一流科研院所，两院院士26名，各类专业技术人才17万人，科技成果产业化潜力巨大。

　　基于以上认识，我们从发挥ＸＸ的比较优势入手，提出了工业发展抓“两个拳头、四个层次”的战略思路，即一手抓长虹、攀长钢、九洲、新华等创“百亿企业”的扩张，打造工业“参天大树”；一手抓中小企业发展，培育工业“生态绿洲”。力争到20xx年，打造百亿元企业4户以上、10亿元企业20户、亿元企业100户、规模企业1000户，把ＸＸ建成西部工业强市。围绕这一发展战略，我们主要抓了以下几方面工作。

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