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        目前，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，我区在推进过程中还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是宣传教育还不够深入，部分干群对新农村建设认识上存有偏差，不同程度地存在“等、靠、要”思想。调查发现，基层干群虽然对新农村建设“20字方针”很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，不少人却表示要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。工作缺少主动，致使推进缓慢；二是缺乏长效投入机制，建设资金普遍不足。当前推进新农村建设需要上的项目较多，而各级财力支持有限，多数村集体经济薄弱、运转困难，可支配用于新农村建设的资金太少，因此办事缺钱的难题亟待破解；三是农民增收渠道不宽。传统农业仍是部分农民收入的主要www.qingsong8.com，由于生产成本持续攀高，市场风险逐渐加大，农民依靠传统农业实现增收的愿望越来越困难。尽管劳务收入已成为农民收入的半壁江山，但由于大多数农村劳动力缺乏一技之长，无法保证劳务收入成为其稳定的增收www.qingsong8.com。因此，农民依靠自身力量改善生产生活条件的能力不足。四是农民参与新农村建设的积极性没有充分调动，存在包办代替倾向。调查发现，各级政府和部门建设新农村的积极性非常高，工作力度也很大，但是缺乏引导和激发农民发展生产、建设家园的有效措施，导致上热下凉，农民的积极性调动不起来。例如很多新农村规划，是按上面要求做出来的，农民没有真正参与。发展产业也是领导一厢情愿，没有与群众深入交换意见等。五是政府及各部门的指导和服务还没有完全到位。各级各部门为推进新农村建设都出台了一系列扶持措施，如财政、税收、土地、建设等方面，然而，这些措施多数没有真正落到实处，成了躺在公文上的一句空话，群众没有真正得到实惠。六是点上关注较多，面上指导很少。试点村先行不等于其他村就不动，只要提到新农村建设就认为是几个试点村的事，检查、考评、资金、项目的都围着试点村转，试点村普遍感到压力大。而一些贫穷落后的村难以获得更多的关注与扶持，结果是好的更好，差的更差，落后村老百姓看不到希望。偏离了全面建设社会主义新农村的宗旨。
        六、下一步工作思路
        今后一段时期，我区的新农村建设将围绕“一调整，两改善，三提高”的工作思路，突出抓好以下几项工作：一是以农民持续增收为重点，加快农村经济结构的战略性调整。重点抓四个方面：一抓农业“三资”项目引进，确保完成全年任务；二抓抓现代农业基地建设；三抓农业科技服务；四抓二三产业发展，推进全民创业。二是以环境综合整治为抓手，切实改善农村生产生活条件。组织开展“五推进”活动。推进河渠疏浚工程、推进村庄环境整治工程、推进改厕改圈工程、推进田园清洁工程、推进农村绿化造林工程。三是以城乡一体化发展为目标，加快提高农村基础设施建设水平。按计划推进安全饮水工程、分步实施农村道路通达工程、加快农村学校和村级卫生室的标准化建设，协调推进农村文体设施建设和广播电视村村通工程。四是以加强农民培训为关键，提高农村劳动力的综合素质。在抓好新增劳动力转移就业的同时，加强对农村中年龄偏大、文化层次偏低、家庭比较困难的劳动力尤其是女性劳动力的培训，大力推进农民充分就业创业，加快劳动力的转移。五是以整合部门力量为前提，提高新农村建设的推进速度。当前，一要强化组织领导，突出工作重点；二要协调解决有关问题，加强扶持引导；三要采取切实措施，继续抓好农村结对帮扶工作，尤其是对贫困村的结对帮扶工作，帮助出点子、跑项目，尽快使贫困村走出困境；四要认真总结各地经验，推广典型、交流信息，把好经验、好典型总结出来向全区推广。

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