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2017年xx市经济工作情况汇报,
从总体上说,1—5月份我市经济始终保持着快速上升的发展态势。目前,我们正紧紧围绕全年工作目标,认真分析,全面梳理,强化组织程度,加大推进力度,确保实现时间过半、任务过半。至6月底,全市预计实现预算内财政收入7.68亿元,增长15.7%,完成年计划16亿元的48%;实现一般预算收入3.45亿元,增长16.4%,完成年计划6.7亿元的51.5%。预计实现全部工业产值223亿元,增长21.1%,完成年计划450亿元的49.6%;其中规模工业产值98.8亿元,增长32.4%,完成年计划200亿元的49.4%。完成技改投入实物工作量36.5亿元,增长31.48%,完成南通市考核指标70亿元的52.1%,完成我市计划80亿元的45.6%。新批注册外资3.05亿美元,完成年计划5.5亿美元的55.45%;注册外资实际到帐8500万美元,完成年计划1.7亿美元的50%。为确保实现“双过半”,我们将组织力量,着力抓好工业生产、招商引资、项目投入等重点工作。在工业生产上,突出抓好生产要素整合,重点向优势企业、规模企业、骨干企业倾斜,确保6月份当月实现全部工业产值36亿元、规模工业产值19亿元。在招商引资上,突出抓好外资到帐,重点对87个在建外资项目、58个在手外资项目、39个在谈外资项目进行跟踪推进,落实工作责任,力争6月份当月实际到帐外资4300万美元。在项目建设上,突出抓好重大项目督查推进,对千万元以上投资项目落实专人跟踪负责,及时协调化解项目建设中的各种矛盾和困难,加快项目建设进度,确保6月份当月完成技改投入实物工作量8亿元。
总结今年以来的工作,我们清醒地认识到,我市经济发展中仍存在着一些突出的矛盾和问题。一是要素瓶颈制约矛盾依然突出。在用地方面,我们利用原盐场的6000多亩土地开发建设了滨海工业集中区,较好地缓解了项目建设中的土地瓶颈制约,但仍有2000多亩用地缺口,神通阀门、永安纺织、恒源液压、通港并线等一批老企业因缺少用地指标而难于进行技改、扩大生产,台湾巧新集团、法国波邦集团、上海驿骅船舶、沪北船业等一批沿江开发重大项目因没有土地而迟迟不能落地。在资金方面,83只新增1000万元以上销售收入的工业技改项目中,有47家出现资金困难,严重影响了企业生产经营。在原材料供应方面,仅电价调整一项,就增加工业成本3000多万元。二是工业发展基础仍然十分薄弱。近年来,我市工业开始走出多年徘徊的局面,20xx年、20xx年,规模工业产值年增量分别达到了19.4亿元、30.3亿元,今年1至5月份,我市规模工业产值增幅达到了32.7%,创历史最好水平。但在南通六县(市)中规模工业增幅还是排在最后。这集中反映了我市长期以来工业投入严重不足,致使工业经济增长乏力。尽管近两年来,我市投入总量持续增长,但绝大多数项目还处于投资建设周期之中,还未进入产出的成熟期,对经济增长的拉动作用尚未充分显现。同时,我市工业企业总体规模偏小,规模工业比重偏低,尤其缺少对经济增长有着强大支撑拉动作用的大企业、大集团。三是乡镇发展不平衡性仍然较大。全市还有8个经济薄弱镇,一些乡镇债务包袱较重,财政运行还较困难,经济发展的内生力量不强。我们将高度重视这些矛盾和问题,立足于发挥主观能动性和工作创造性,创新思维,创新举措,负重奋进,攻坚克难,在破解难题中加速发展,在克服困难中力争率先。
二、下半年经济工作的主要举措
下半年,我们将全面围绕跨越发展的总体目标,认真贯彻落实省委、南通市委的决策部署,紧紧抓住世界经济快速增长、我国经济处于新一轮增长上升期的历史机遇,紧紧抓住我省全面推进沿江开发、沿海开发的历史机遇,紧紧抓住沪崇启大通道建设全面启动,启东区位优势、交通优势、资源优势不断凸现的历史机遇,努力在把握大势中抢抓机遇,在紧环境中寻找突破、释放潜能,在适应大气候中营造小气候,突出重点,创新举措,狠抓落实,全力推进启东经济既快又好地发展。
1、突出培育大企业,全面增强加速发展牵引力。切实把培育和发展大企业大集团作为工业经济的重中之重,努力实现全市企业整体素质有新的提高、扩张速度有新的提速、发展后劲有新的增强,力争全年新增规模企业80家,利税超千万元的企业不少于30家,亿元企业不少于50家。一是全面落实挂钩帮扶制度。对投入规模外资超1000万美元、内资超3000万元的企业,组织专门力量,及时掌握企业生产经营状况,帮助企业解决在生产经营过程中碰到的困难和矛盾。继续实施领导挂帅部门挂钩的帮扶工作制度,重点扶持30家重点企业、30家最具创新能力、30家最具发展活力、30家最具发展潜力的工业企业,继续在全市规模以上工业企业中开展争先进位竞赛活动,确保“3个30最”工业企业销售收入占规模工业总量达60%以上,比上年提高6个百分点。二是加强重点企业分类指导。不折不扣地落实好重点企业技改投入土地优先征用、政策优先享受、要素优先供应的“三优先”政策,积极鼓励现有企业做大做强。全力扶持林洋电子、海四达、东成电动工具、韦恩益农等重点企业兴办工业园区,放大骨干企业的规模效应。三是积极缓解生产要素瓶颈制约。在用地上,坚持增加容量,向深度开发要地;盘活存量,向内部挖潜要地;扩大增量,向项目审批要地;用足政策,向置换指标要地。在资金上,鼓励金融单位加大对上攻关力度,不断扩大信贷规模。对在5月份第三届银企洽谈会上签约的信贷项目,加大跟踪力度,争取早日到位。在电力上,科学合理制定有序用电方案,确保重点行业、重点企业的用电需求。在劳动力上,牢牢抓住培养、引进、使用三个环节,继续加大外引力度和相关技术工种的培训力度,鼓励企业采取委托培训、定向招收的方式,缓解劳动力紧缺矛盾。
2、突出组织大招商,全面增强加速发展爆发力。坚持内外并举、三业并举、大小并举、政府招商与企业招商并举,牢牢锁定全年新批注册外资5.5亿美元、注册外资实际到帐1.7亿美元的目标,进一步聚焦升温、鼓劲加压,始终保持招商引资的强攻态势。一是把握工作重点,强攻重大项目。对总投资额在1000万美元以上的14只在建项目、18只在手项目,组织力量,制定计划,实行集中攻坚,确保项目早开工、早建设、早竣工、早投产。二是举办各种节会,发动招商攻势。继续按照“走出去”、“请进来”的招商思路,精心组织举办好一系列重大招商活动。重点围绕第三届科技节,突出科技第一生产力主题,配合南通港洽会、南京金秋洽谈会等重大经贸盛会,着力做好客商邀请和项目洽谈等前期工作,广泛捕捉招商信息,全面拓展招商空间,掀起一浪高过一浪的招商引资热潮。三是强化跟踪落实,提高招商实效。全面落实项目跟踪责任制,每个项目落实到人、责任到人,排出外资到帐的时间表,切实加强对第六届海鲜节签约项目的跟踪联系,切实加强与外商的沟通交流,催注册、催ban证、催到帐、催开工,全面提高项目的履约率、到帐率、开工率。
3、突出猛攻大项目,全面增强加速发展持续力。认真组织实施“5352”工程,确保完成500万元以上工业项目500个,超1000万元项目300个,超5000万元项目50个,超亿元项目20个。一是围绕滨海工业集中区系列项目进行重点攻坚。加快集中区基础设施建设进度,迅速拉开园区框架。对海鲜节期间集中开工的55只项目,落实专门力量进行跟踪督查,加快项目建设进度,确保如期竣工。二是围绕沿江造船及船舶配件系列项目进行重点攻坚。对法国波邦集团、泽骅船舶、沪北船业、惠港造船等投资规模大、产业关联度大的项目,成立专门工作小组,抓紧开展项目预可论证、规划调整、环境影响评价、申报立项、土地征用和岸线报批等工作。三是围绕北新精细化工系列项目进行重点攻坚。对在化工园立项建设的有关项目进行逐一梳理,优先落实土地指标,促进项目早开工、早见效。四是围绕天汾电动工具系列项目进行重点攻坚。积极组织有关部门和乡镇继续盘活土地存量,利用电动工具产业在省内外的影响,积极争取上级特殊的政策措施。五是围绕江海联动开发系列项目进行重点攻坚。对大唐电厂东西两侧围海造地项目、1000万吨煤油、100万吨乙烯、国际药品医疗器件物流中心、风力发电项目、长江入海口游艇制造项目、圆陀角江海风情区项目等,建立专门工作班子,依托科研院所展开相关重大项目的前期研究论证工作。
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