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2017年xx县民营经济发展情况汇报,
(四)努力提高民营经济素质和水平。民营经济必须走可持续发展之路,既要注重扩大量的范围,又要注重质的提高。一是教育民营企业家要努力提高自身素质,不断加强学习,不断开阔视野,更新理念,进一步认识自我,提高自我,完善自我,增强社会责任感,坚持诚实守信,依法经营,严于律己,进而组成一支规模宏大、素质优秀的民营企业家队伍。二是扶持现有企业做大做强。我县采取一系列倾斜政策和奖励办法,对有优势、潜力大、后劲足的企业进行扶持,并对民营企业年纳税从10万元至200万元按7个等次给予嘉奖。二是加强品牌创建的引导。积极引导民营企业实施品牌创建的引导,开展ISO9000族国际质量体系认证,打造一批著名品牌。三是大力打造一批专业镇。我县根据实际情况,对全县各镇的发展作了规划。如工业方面,莫村主要发展铸造业,悦城镇以水泥建材生产为主,官圩成为打火机基地;农业方面,高良镇成为巴戟和肉桂专业镇,回龙镇成为种桑养蚕专业镇,马圩镇成为皇妃贡柑种植专业镇。四是加强科学管理的引导。引导民营企业建立现代化制度,完善法人治理结构,加快提升管理水平。一方面,引导企业加强生产车间的管理,推广以“5S”为核心的定置管理,建立管理信息库,实现作业标准化和工时标准化,确保车间生产高效进行。另一方面,引导企业加强人力资源的管理,用全新的理念挖掘人才,用全新的方式招揽人才,用全新的管理配置和激励人才,推广“3P”模式管理,建立完善的岗位责任制、绩效评估考核制和薪资管理体制,确保人尽其才。
三、存在问题
(一)民营企业规模不大,民营经济总量偏小。全县民营经济虽然占国民经济的84%,但民营经济总量不大,没有龙头大企业,与发达地区有较大差距。
(二)民营经济产业发展不平衡,普遍存在规模小,经营分散的特点,有实力的大型民营企业较少。民营工业发展速度较快,有一定的发展后劲,但第一、第三产业发展相对缓慢,能有较大辐射和带动能力的农业龙头企业少,餐饮服务行业还处于较低层次。
(三)发展资金短缺,缺乏金融支持,阻碍民营经济的快速发展扩张。不少民营企业由于周转资金不足和贷款不及时而错失发展良机。这种情况,在一些小型民企尤为突出。全县资金缺口达2个亿。
(四)民营经济的主体民营企业“家族式”管理色彩浓厚。由于特定的发展环境,德庆民营经济表现出很强的家庭控制特色,在人力资源利用方面具有很大的局限性,不利于管理和技术人才的引进。在发展过程中,决策随意盲目,缺乏长远规划,管理结构薄弱,员工积极性低,财务状况复杂,企业信誉度低,严重影响企业生存发展。
(五)缺乏创新开发能力,产业升级困难较大。目前德庆民营企业除德通、经编、大一、基信化工等有一定规模,并具备一定科技创新能力外,大多数仍处于小规模粗放发展阶段,很多企业厂房简陋、设备落后、机械化程度低、工艺简单、管理粗糙、产品质量差、污染严重、资源浪费、市场竞争意识滞后等。产业升级进展缓慢。
(六)民营企业“用工难”“招工难”的问题凸现,还将在一定时期内长期存在。据统计,全县民营企业用工缺口1万人。“招工难”严重制约了民营经济的发展。
四、对加快民营经济发展的建议
(一)切实转变政府职能,改善民营经济生存环境。一是加大宣传力度,从思想上消除民营经济发展的观念性障碍,为民营经济的快速发展营造一个良好的舆论氛围。二是充分发挥政府的宏观指导作用。政府部门应该根据民营经济发展的现状,从宏观上及时向民营经济提供行业和地区分布方面的指导信息,防止其盲目发展而导致的分散、低水平重复和过度竞争等问题,使那些“小、散、多”的民营企业逐渐联合起来,形成具有地方特色的区域产业链,推动民营经济向集约化方向发展。三是继续加大监督和整治力度,规范职能部门行为,从根本上消除阻碍民营经济发展的体制性和政策性障碍,强化对执罚执收部门的法律和民主监督,禁止对民营企业各类税外收费项目,提高职能部门依法行政水平。 四是要落实公平税赋和财会制度。取消民营企业与国有企业之间的不平等税收制度,实行同一产业部门内各类企业税赋平等。五是进一步引导扶持民营资本进入第一、第三产业。第一产业方面,加大力量扶持农业加工企业、农产品流通企业的发展,专门研究制定四大南药的发展优惠政策。第三产业方面,积极利用我县得天独厚的旅游资源优势,吸引有实力的旅游企业入主我县旅游产业,利用他们的资金、经验和客源,深度开发我县的旅游业,增强我县旅游业的生命力。在旅游业的带动下进一步吸引民资投资酒店业等服务行业,加快第三产业的发展。
(二)扶持民营企业的发展壮大。积极引导企业引入现代企业制度,提高和规范民营企业管理水平。按照公司法来组建企业,明晰产权和责任,建立规范的制度来克服家族式企业的弊端,避免决策的随意性和盲目性,充分调动员工的积极性,使企业健康、快速、可持续发展。通过品牌建设促进产业升级,培育新的经济增长点。牢固树立质量第一的思想,从思想意识上重视打造好品牌,努力把品牌产品做细做精做好,真正做到不但要创名牌,而且要保名牌。尊重和大胆使用科技人才,依靠先进的科学技术来打造好企业的品牌。
((本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)三)改进服务,切实解决民营经济发展“贷款难”“招工难”等问题。银行信贷方面要进一步降低民营企业贷款的门槛,创新担保,解决“贷款难”,引导国家和商业银行在县级设立办事处,使民营企业得到更多的金融服务。政府要继续发挥搭桥牵线的作用,积极筹划金融产品推介会,开创银政企合作新局面。
(四)加大招商引资力度。抓住泛珠战略实施的大好时机,发展区位优势,积极承接珠三角转移过来的产业。要创新招商方式,搞好基础设施建设和服务。尤其是要搞好工业园区的建设,通过高起点规划,高标准建设,高效益管理,力争引进一批“大、高、新”项目,提升县域经济总量。
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