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文 章来
源 7 　　我受所纪委的委托，向大会作纪委工作报告，请各位审议。我的报告主要包括两个部分，第一部分回顾第三届纪委的主要工作，第二部分展望纪委今后的工作。
　　
　　第一部分：对于第三届纪委工作的回顾
　　
　　党章规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。中共等离子体所第三届纪委自一九九六年七月成立以来，在所党委和院纪检组及省直纪工委的领导下，认真履行纪委职能，主要开展了以下五个方面的工作：
　　
　　一、认真开展党纪教育
　　
　　第三届纪委工作期间，正值党中央提出在全党开展反腐败斗争，加强党风廉政建设之际。所纪委响应党中央的号召，贯彻落实反腐败精神，积极在全所党员中开展党纪教育。纪委每年都根据中纪委全会的要求，按照中科院纪检组、安徽省纪委和省直纪工委的工作部署，结合我所实际情况制定工作计划，及时向干部和党员传达上级纪检工作会议精神，使党员和干部提高认识、明确要求、增强搞好廉洁自律的自觉性。这几年，纪委协助党委认真抓好党员和干部队伍的思想建设，利用各种形式组织党员和干部学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习江泽民同志有关反腐败斗争的论述和加强党风建设、干部廉洁自律方面的重要讲话；组织党员学习党章、党纪处分条例等党内法纪法规；组织干部学习《廉政准则》以及廉洁自律方面的有关规定。所纪委还协助党委抓好“宗旨”教育、“三五”普法教育、“典型”案例教育、“三观”教育、“三讲”教育等，引导干部、党员树立正确的世界观、人生观、价值观。通过经常性的党纪、国法教育，提高了我所党员和干部遵纪守法的自觉性，涌现了一批先进典型。例如，我所研制中心的古晓春同志在HT-7U的主要生产线的基建过程中多次拒收礼金，表现了我所党员干部廉洁自律的良好形象。
　　
　　二、建立规章制度，完善监督机制
　　
　　“建章立制”是所纪委这几年的重要工作内容之一。随着反腐败斗争的深入开展，中央对领导干部的廉洁自律工作要求更多、更严。中纪委近几年先后颁布了一系列的党内规章制度，以规范干部管理，完善监督机制。所纪委根据中纪委和中科院的有关规定，结合我所实际情况，先后制定了如下八项规章制度：中科院等离子体所关于党风廉政建设领导责任制的规定；中科院等离子体所内部审计工作暂行规定；中科院等离子体所关于企业（公司）实行业务招待费使用情况报告制度的暂行规定；中科院等离子体所关于收受礼品和处理的暂行办法；中科院等离子体所关于贯彻《党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的实施细则；中科院等离子体所关于实行建设工程承发包方签订《建设工程廉政协议》暂行规定；中科院等离子体所关于执行领导干部报告个人重大事项规定的实施细则；中科院等离子体所关于执行《中国科学院党风廉政建设责任制规定》的实施细则。
　　
　　制定这些规章制度是我所深入开展党风廉政建设的结果，它使我所的廉政建设有章可循，也进一步规范了我们对领导干部个人和单位的廉洁自律情况的监督。
　　
　　三、抓好干部廉洁自律工作
　　
　　抓好领导班子、领导干部廉洁自律工作，是所纪委这几年的重要工作内容。自中纪委十四届二中全会提出反腐败斗争以来，每年对县（处）级以上领导干部的廉洁自律工作都有新规定、新措施、新要求，反腐败斗争不断深入。所纪委顺应形势，按照上级纪检部门的部署与要求，积极配合党委，围绕我所廉政建设，领导班子、领导干部的廉洁自律等项工作，努力发挥纪委的职能作用，认真做好各项工作。
　　
　　1、为领导班子民主生活会做调研准备工作。
　　
　　所级领导班子每年二次民主生活会，这是党内生活的一项制度。要求民主生活会之前，应由纪委出面征求群众意见，做好准备工作。这几年来，纪委认真组织各种类型的群众座谈会，听取各方面人士意见，归纳后反馈给党委。四年来，所纪委为党委民主生活会，廉政建设状况分析会，院纪检组、监察局领导来所考察，“三讲”教育等共召开十多次群众座谈会，较为广泛地听取各类人员的意见，为加强我所廉政建设和干部廉洁自律工作提供了第一手材料。
　　
　　2、对通信工具使用情况进行清理。
　　
　　所纪委根据中纪委关于清理通信工具的通知精神和中科院、安徽省对清理通信工具的具体要求，督促科技部门对所公款安装的住宅电话进行清理。所里94年前公费安装的30多部住宅电话虽已过户到个人，但只有少数同志交了安装费，这次清理中，对未交费的过户电话限定时间从工资中扣除，收回了所里支付的电话安装费。清理通信工具是我所廉政建设中的具体工作之一，得到了所领导和机关处室领导的支持，也受到了全所职工的拥护。
　　
　　3、组织处以上领导干部学习法律法规，增强法律知识。
　　
　　这几年，纪委多次组织我所处级以上干部参加法律知识学习，为干部购买学习资料。省纪委与省直工委举办的法律法规系列讲座和各种报告，每次都派干部参加听讲，并组织处以上干部参加省里的法律知识测试，这几年已有百人次干部参加法律法规测试。这些活动对领导干部学法懂法，增加法律知识具有积极意义。
　　
　　4、抓好“四项”制度的落实
　　
　　干部廉洁自律是搞好党风廉政建设关键环节，因此自中央提出开展反腐败斗争以来，始终把领导干部的廉洁自律作为重点。规范领导干部廉洁自律的主要制度有：《干部廉政准则》和“四项”制度。所谓“四项”制度即：干部收入申报、礼品登记、招待费使用报告、以及个人重大事项报告。这四项制度是防止干部腐败的重要措施。所纪委按照中科院的要求，每年对“四项”制度的落实情况进行检查，对执行不够的地方提出建议，督促、配合有关管理部门共同抓好落实。上级纪检部门每年布置对领导干部廉洁自律方面的各项检查，所纪委都认真落实，按要求做好。
　　
　　5、及时上报各种检查情况
　　
　　我所纪委每年都要根据院纪检组和省直纪工委的布置，上报各种检查情况以及统计报表，反映单位的党风廉政建设情况。对于上级布置检查的内容，所纪委都认真地检查上报，真实地反映情况。这几年上报的主要材料有：关于党风廉政建设状况分析会的报告；关于深入开展党风廉政教育的情况报告；关于领导干部廉洁自律情况的检查报告；关于干部收入申报情况的调查；关于“三项”制度执行情况的报告；关于贯彻执行制止奢侈浪费八条规定情况的检查报告；关于参加法律法规系列讲座活动情况的报告。这些上报材料反映了我所纪委这几年在推进党风廉政建设方面所做的部分工作。
　　
　　四、认真做好信访举报和违纪处理工作
　　
　　重视群众的信访举报，是各级纪检机关一项十分重要的工作。为了做好这项工作，纪委在所内长期设立2个举报意见箱，多次召开座谈会，深入基层调查了解情况，广泛听取群众意见。对于群众反映和关心的重大问题都及时报告党委。对于其中群众反映强烈的问题，在党委的支持下纪委组织调查，并通过专项审计来查明原因，做出结论。先后提出五项审计报告，为党委决策提供了依据。

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