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北京市大兴区2017年政府工作报告

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  20xx年全区经济发展主要预期目标是:地区生产总值比上年增长10%;财政收入比上年增长10%;社会消费品零售额比上年增长12%;城镇居民人均可支配收入比上年增长8%;农民人均纯收入比上年增长8%;万元GDP能耗、水耗进一步降低。

  为圆满完成各项任务,今年政府部门将按照“产业求突破、新城出形象、农村新变化、生态见成效、民生更改善、管理提层次、服务上水平”的目标,重点做好以下工作:

  一、坚持项目带动,促进产业发展实现较大突破

  地区可持续发展要靠强有力的产业支撑。必须坚持项目带动,按照高端、高效、高标准的要求,加快产业园区建设,壮大主导产业,努力推进全区产业发展实现新的突破。

  高标准编制“十二五”规划。把握科学发展规律,体现首都发展新要求,统筹考虑产业、人口、资源、环境等各方面因素,着力转变发展方式,调整经济结构,提升发展水平,高标准编制完成“十二五”规划,增强发展的计划性、指导性,促进全区经济社会实现又好又快发展。

  实施产业发展振兴计划。紧抓国家振兴十大产业和北京市加快城南地区发展的重大机遇,制定我区产业发展振兴计划,做好产业对接,支持汽车制造、生物医药、现代物流等重点产业发展壮大。建立产业和产业园区财政补贴机制,年内安排2亿元专项资金,促进产业园区基础设施不断完善。按照“一事一议”、“一企一策”的原则,通过财政补贴制度,着力吸引重大项目落地。加快临空经济等新兴产业研究,科学规划周边产业链。落实“科技北京”行动计划,加强科技创新服务体系建设。高度重视企业上市工作,按照“近期扶持一批、中期培育一批、远期规划一批”的思路,力争年内企业上市有所突破。

  促进现代制造业发展壮大。按照中关村国家自主创新示范区建设要求,加快生物医药基地基础设施建设,完成规划范围内土地储备工作。坚持招大引强,严格项目准入机制,积极引进知名医药企业落户。加快中检所建设,发挥兽监所和动物疫病防控中心作用,努力建成国内药品和生物制品检测评审中心。支持疫苗研发项目,打造北方疫苗研发生产核心基地。积极推进采育经济开发区扩区,进一步拓宽产业发展空间。紧抓汽车产业整合的有利时机,制定采育汽车零部件基地发展配套政策,加快新能源汽车项目建设,打造服务北京、辐射全国的汽车零部件产业基地。推进金晶等重点项目建设,整合镇级产业基地资源,增强对镇域经济发展的带动作用。

  推进生产性服务业集聚发展。围绕地铁大兴线沿线生产性服务业发展规划,加快建设“生产性服务业聚集区”,重点吸引生产性服务业总部、研发、服务外包、结算交易、物流中心落户。年内启动宜家等商业项目,完成生产性服务业大厦建设。借助京南物流基地优势,辐射带动周边相关产业发展。

  充分发挥新媒体产业带动效应。新媒体产业是全区文化创意产业的核心,借助星光电视节目制作基地平台,大力吸引全国各省市电视台入驻,促进高端媒体集聚发展。完成星光卫视使馆区、新媒体大厦建设,为文化创意产业发展搭建服务平台。围绕一批在谈重点项目,加快新媒体基地核心区道路建设,完善相关服务设施,促进项目尽快落地。

  规划建设永定河水岸经济带。认真落实市委、市政府关于加快建设永定河水岸经济带有关精神,制定发展规划,加快基础设施建设,促进休闲、度假、会展等现代服务业发展,实现生态建设与产业发展的相互促进、有机融合。

  着力促进国有企业做大做强。制定支持政策,扶持国有企业与央企、市属重点企业对接,壮大企业实力。促进国有企业参与区内基本建设,扩大参与范围。鼓励国有企业“走出去”,提高市场竞争力。

  扶持民营企业和中小企业加快发展。认真落实有关促进民营企业和中小企业发展相关政策,促进民营企业发展壮大,完善服务体系,研究建立中小企业信用担保风险补偿机制,鼓励引导金融机构服务中小企业,着力解决民营科技企业、高新技术企业融资等问题。促进企业自主创新,提高中小企业的国际竞争力。

  加快提高企业国际化水平。按照“世界城市”发展要求,引导企业树立国际先进理念,着力吸引外资、技术、管理等生产要素,提高企业国际化水平。

  推动建筑业、房地产业健康发展。继续发挥建筑业、房地产业在全区经济发展中的重要作用,鼓励企业打造建筑品牌,年内完成建筑业开复工面积600万平方米。着力引进知名房地产企业,建设精品住宅小区,年内完成房地产业开复工面积550万平方米。

  二、坚持完善功能,促进大兴新城形象全面提升

  20xx年是大兴新城出形象的一年,重点围绕“两线一区”,加快城乡结合部地区改造,推进镇区建设,实施一批重大基础设施项目,着力增强城市综合承载能力,不断提高大兴新城对全区经济社会发展的带动作用。

  全面实施“两线一区”建设。充分发挥建筑艺术委员会作用,结合地铁大兴线建设时序,实施兴华大街沿线道路、绿化、广场和公交场站工程,确保兴华大街改造与地铁建设同步完成。编制京开高速城市景观设计方案,加快沿线旧村改造。推进新城核心区开发建设,统筹景观规划和建筑布局,突出主体功能特色,着力提升大兴新城整体形象和城市品位。

  加快推进城乡结合部改造。充分利用市委、市政府加快城乡结合部地区发展有关政策,着力推进五环沿线城乡结合部地区改造,加快村庄拆迁进程,完善基础设施,拓宽产业发展空间,科学规划、重点发展高端服务业,使城乡结合部地区成为我区经济发展新的增长点。

  促进亦庄新城周边地区快速发展。牢牢抓住市委、市政府推动大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合、理顺管理体制、打造新的发展空间的重大决策机遇,着力加强与北京经济技术开发区合作,妥善解决历史遗留问题,积极主动做好开发区扩区相关配合工作,形成发展合力,推进亦庄新城周边地区借势发展,惠及广大群众。

  有序启动重点镇区建设。坚持“因地制宜”,进一步规范、完善涉及群众安置、拆迁补偿、就业和社会保障等政策。全面启动采育等重点镇区建设,积极争取市级政策资金支持,提升镇区基础设施和公共服务水平,加快镇区产业发展,促进农民向二、三产业转移。

  努力提升基础设施承载能力。加快道路建设,着力增强大兴新城与中心城区道路通行能力,积极推进万寿路、马西路南延工程,加快蒲黄榆快速路建设。强化新城交通联络,完成清源路东延,实施魏永路中段工程。着力完善市政基础设施,完成九龙、义和庄等变电站建设,进一步增强城市综合承载能力。

  三、坚持城乡统筹,促进农村面貌发生新的变化

  坚持把解决好农业、农村、农民问题放在政府工作的突出位置,从改善农村生产生活条件入手,进一步加快农村基础设施和公共服务设施建设,继续深化农村改革,着力促进农业产业发展、农村繁荣稳定、农民增收致富,加快推进城乡一体化进程。

  提升农村产业水平。加快农业结构调整,积极发展优势主导产业、籽种农业和农产品加工业,年内新建、改造设施农业5000亩。着力拓展农业观光休闲功能,加大基础设施投入,重点打造十大农业观光园区,实现生产者向经营者、农业园区向观光景区、农产品向旅游商品的转变。促进“农超对接”,搞活农产品流通。继续实施“院区合作”和“科技助农”工程,推进基层农业技术推广体系改革,全年新建、提升农业标准化基地30个。扩大政策性农业保险覆盖范围,增强农业抵御自然灾害的能力。

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