标签：党支部书记述职报告大全,党支部工作报告,http://www.qingsong8.com 树立科学发展观，推进新农村建设-市委工作报告,
　　（二） 统筹协调，注重全面发展
　　在坚持以经济建设为中心，发展壮大县域经济，促进生产力发展的同时，统筹协调，全面发展，努力实现经济社会共同进步。
　　一要加强基础设施建设。按照现代化中等城市建设理念，本着“优化布局、完善功能、统筹城乡、集约发展”的原则，全面加强基础设施建设，改善生产生活条件，为经济发展搭建平台。要研究制定城市空间发展战略，统筹搞好城乡建设规划，大力推进城市建设和改造，搞好ＸＸ河整治工程，加强城市环路内路网建设，完成老城区改造，合理开发城市各类资源，到20xx年，城市规划用地规模要达到36平方公里。要加强农村小城镇建设，坚持走城乡一体化、农村城镇化之路，以各具特色的中心城镇建设为重点，发挥小城镇积聚牵动作用，加快道路、电力、供水、通信等公益基础设施建设。有条件的镇村积极探索农村集中居民住宅区建设，改善农村居住条件。要全面整治城乡环境，坚持从解决人民群众要求最急迫、受益最直接的基本生活条件问题入手，加强城市环境卫生管理，推进农村清垃圾、清路障、清柴垛、清污水和改宅、改水、改厕、改灶、改路、改圈工程，推广使用新能源，切实解决“脏、乱、差”问题，创造整洁、舒适、文明的良好环境。
　　二要大力发展各项事业。正确处理经济发展和社会发展的关系，注重社会全面进步。要发展教育事业，完善义务教育管理体制，调整城乡教育布局，整合教育资源，落实免除中小学学杂费等政策，巩固“双高”普九成果，加快普及高中阶段教育，积极发展职业教育及实用技术培训，培养新型农民，增强农民就业能力，奠定农村劳动力转移基础。要发展文化体育事业，搞好公共文体活动。深化文化体制改革，培育文化市场主体，完善文化市场体系，着力培育一批文化企业和企业集团，打造具有ＸＸ特色的文化产业，形成新的经济增长点。要发展卫生事业，完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全市级医院、镇区中心卫生院、村级基层卫生服务机构三级卫生服务网络，加速构建新型城市卫生服务体系，完善农村新型合作医疗制度，提高医疗服务水平，解决群众看病难、看病贵的问题，新型农村合作医疗参合率要达到100%。同时，要搞好人口和计划生育工作，提高人口素质。
　　三要加强民主法制建设。巩固和发展民主团结、生动活拨、安定和谐的政治局面。要坚持和发展人民代表大会的根本政治制度，加强人大班子建设，支持人大及其常委会依法行使地方国家权力，充分发挥各级地方人大组织的作用。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度，认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政仪政的制度化、规范化和程序化。落实党的民族宗教政策和侨务政策，全面调动和发挥统战、人民武装和工会、共青团、妇联等各方面的积极性。要健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。特别要完善“一事一议”和政务公开、村务公开等制度，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，维护群众合法权益，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。要规范执法行为，促进司法公正，实现严格、公正、文明执法。要深入开展普法教育，强化法律服务和法律援助，提高全民法制意识、法律素质和依法治市水平。
　　四要促进社会和谐稳定。坚持以人为本，把促进和谐稳定作为社会主义新农村建设的重要目标和必要条件。要加强宣传思想工作和精神文明建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持把“八荣八耻”作为全社会思想道德建设的价值取向和行为准则，深入开展社会主义荣辱观的宣传教育活动，调动全民积极参与、共同实践，引领社会风尚。大力推进诚信建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高全体公民素质，打造文明、诚信ＸＸ。要完善社会保障体系，落实各项就业再就业政策。完善城镇职工基本养老和医疗、失业、工伤、生育保险制度，巩固和完善城乡居民最底生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保。建立健全城乡医疗救助、住房援助、就学资助和应急救助等制度，加大扶贫帮困和扶贫开发力度，解决好贫困人群生产、生活问题。要正确处理人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，加大信访工作力度，强化人民来访接待中心职能，维护群众利益，化解社会矛盾。要强化社会治安综合治理，以打造平安ＸＸ为目标，坚持严打方针，以打黑除恶专项斗争为龙头，对各种刑事犯罪、经济犯罪、毒pin犯罪、社会丑恶现象露头就打，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，严密防范处理邪教活动，建立健全城乡治安防控体系和社会预警体系，加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，有效预防和减少群体性事件发生，维护社会治安秩序，营造平安、和谐、充满正义的社会环境。要加强安全生产监督管理，消除各种重大安全生产隐患，维护正常的生产生活秩序。
　　（三） 抓住关键，落实推进措施
　　充分尊重经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和措施，确保各项工作顺利推进。
　　一要坚持科学规划。坚持把新农村建设的规划与“十一五”规划相结合，纳入长远，统筹考虑，科学求实，全面搞好新农村建设规划，明确新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹规划各项工作。在规划编制过程中，要坚持从实际出发，遵循经济和社会发展规律，尊重群众意愿和首创精神，充分体现因地制宜、量力而行、有序推进的原则，充分考虑承受能力，依据生产力发展和财力增长的状况，区分轻重缓急，做到阶段性任务与长远目标有机衔接，防止盲目攀比、急于求成，最终让农民得到实实在在的利益。要充分体现物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的全面协调发展。突出生产发展的中心地位，紧紧围绕推进工业化，发展现代化，繁荣第三产业，做强主导产业，培育经济增长点，扩大就业再就业，促进人民群众增收。同时，重视精神文明、各项事业、人居环境、民主法制等方面建设，完整把握新农村建设的内容，使各项内容之间有机相联，形成完整的规划指标体系。要广泛听取基层和农民群众的意见和建议，认真论证，提高规划的科学性、可行性，增强新农村建设主体参与实施的原动力。
　　二要健全推进机制。坚持加强领导，精心组织，健全机制，整合力量，推进新农村建设。要建立任务明确、分级负责的工作机制，层层落实责任制，形成以农民为主体，镇区为基础，党委领导、政府负责，部门齐抓共管，全社会积极参与的工作格局。要建立支农资金保障机制，市本级财政要在财政支出、预算内固定资产投资等方面进行存量适度调整、增量重点倾斜，开源节流，依法加大税收征收力度，严格控制不合理支出，提高财政运行质量，制定政策，发挥财政资金的导向作用，加大金融信贷向农村的支持力度，鼓励企业发展，支持园区建设，引导农民和社会投入开发农业、建设农村，形成多元化、社会化的投入机制。认真研究国家、省、鞍山市制定的各项政策措施，特别是针对财政政策、产业导向等方面政策的研究，广泛争取上级在扶贫、教育、基础设施建设、经济项目等方面的资金，整合资金资源，拓宽财源渠道。要建立以工促农、以城带乡的长效机制。坚持城市公共设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，加大人才、智力资源对农村发展的支持，深入开展“三下乡”活动，加大科技、教育、文化、卫生等方面对农民的服务。

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