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　　（七）构建和谐社会，在激发社会活力上谋求新跨越
　　统筹城乡发展，构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会环境。
　　1、提升文明程度促和谐。教育广大干部群众牢固树立社会主义荣辱观，推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极推进未成年人思想道德建设。深入开展军警民共建和文明单位、文明行业、文明城市等创建活动，继续保持省级文明市城、卫生市城，争创国家级卫生城市、全省双拥模范市，不断提高全社会文明程度。
　　2、发展社会事业促和谐。加快教育改革，整合教育资源，构建与“大城关”发展相适应的教育格局，建设教育强市。加强科技创新型城市建设，不断提高全民科学文化素质。坚持计生基本国策，稳定低生育水平，争创省级计生一类先进市。整合城乡医疗卫生资源，推行农村新型合作医疗制度和医疗保险制度。完善疾病预防控制、卫生监督和紧急救援网络体系，提高防范和应对突发性公共卫生安全事件的处置能力。加快建立全民健身服务体系，提高全市人民健康水平。充分挖掘**文化底蕴，完善图书馆、博物馆和文化古迹、遗址等文化设施，充分展示和宣传陶瓷文化，发展企业文化、校园文化、社会文化，建设文化强市。
　　3、增进群众福祉促和谐。积极推进农村社会保险体制改革，探索建立农村养老保险制度，完善城乡居民最低生活保障制度，继续发展社会保障事业，提高城乡居民的社会保障水平。加快建设职工公寓，解决进城务工人员住房问题。关爱妇女儿童，发展慈善、老龄和残疾人事业，支本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看持社会扶助活动。加大扶贫开发力度，继续实施“造福工程”，扶持老区基点村建设，搬迁高、边、远山区生产生活条件恶劣及受地质灾害威胁的人群。
　　4、加强民主建设促和谐。大力支持人大依法行使监督权、政府依法行政、政协民主监督和群团组织按照法律和各自章程创造性工作，进一步加强与党外各界人士的联系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进走前列工作的强大合力。
　　5、保护生态环境促和谐。坚持预防为主、综合治理，采取有效措施，加强晋江流域环境保护，加强对水污染、大气污染、噪声污染等的治理，降低污染物排放总量，不断改善环境质量。加强森林资源的保护和合理利用，逐步构建大生态框架。
　　6、维护安定稳定促和谐。加强社会治安综合治理，完善防控体系，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，确保人民群众安居乐业。妥善协调社会群体的利益关系，完善社会纠纷调处机制，做好群众来信来访工作。落实安全生产责任制，健全社会公共安全预警和应急救援组织体系。加强“五五”普法教育，发挥司法机关维护社会公平和正义作用，维护社会稳定。
　　五、加强党的执政能力和先进性建设，为实现“走前列”提供组织保证
　　完成今后五年的各项工作任务，关键在党，关键在人。各级党组织要按照“三个代表”重要思想的要求，围绕提高执政能力，保持党的先进性，全面加强和改进党的建设，为实现“走前列”提供坚强的组织保证。
　　（一）围绕提升执政理念，不断加强思想政治建设。以贯彻落实“三个代表”重要思想为主线，加强对党的路线方针政策以及经济、文化、科技、法律等知识的学习，用科学发展观武装全体党员特别是各级领导干部的头脑，不断适应新形势下加快发展的需要。建立健全保持党员先进性的长效机制，确保先进性教育活动成为群众满意工程。建立干部学习培训“学时累计制”，健全述学、评学、考学和督学制度，加大党员干部学习培训力度。继续深化***“走前列”大讨论，引导广大干部群众树立“走前列”的信心和决心，促进全市思想的大解放、观念的大更新。
　　(二)围绕增强执政素质，不断加强领导班子和干部队伍建设。　　认真贯彻《干部选拔任用条例》，严格履行干部选拔任用程序，坚持和完善任前公示制度、民主推荐制度、干部差额考察制度，探索建立干部考察工作责任制，试行领导干部任职试用期制度，研究制定科学的领导班子和领导干部实绩评价体系，不断深化干部人事制度改革。培养选拔优秀年轻干部，继续从市直单位和乡镇选派年轻干部，到基层或经济一线、市重点工程、重大项目等关键岗位进行培养锻炼。加快后备干部队伍建设，抓好女干部、党外干部培养教育和选拔工作。坚持党管人才原则，切实加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村优秀科技人才四支队伍建设，为实现“走前列”目标提供人才保证。
　　(三)围绕夯实执政基础，不断加强基层组织建设。适应社会主义新农村建设需要，深化“三级联创”活动，不断健全市、乡、村纵向联创与市部门、站所横向联创相结合的新机制，激发基层组织建设的积极性和创造力。围绕“五个好”目标，加强乡镇领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。以村级组织换届选举为契机，大力改革村级干部选任方式，配强村级领导班子。加强对非公企业党建工作的领导和指导，不断提升非公企业党建工作整体水平。深入开展国有企业领导班子“四好”创建活动，充分发挥企业党组织的政治核心作用。积极探索机关、学校和新兴行业组织党建工作新路子，不断丰富党建工作内涵。严格执行发展党员“五制”，加大发展党员工作力度。健全党员教育管理机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
　　 (四)围绕改善执政形象，不断加强党风廉政建设。广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，大力推进反腐倡廉工作。认真贯彻两个《条例》，落实干部廉政谈话、个人收入申报、重大事项报告、组织函询回复、述职述廉、任期经济责任审计等制度，建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系。强化党性党风党纪教育和警示教育，大力加强廉政文化建设，筑牢反腐倡廉思想防线，积极推进从源头上预防腐败工作。加大纠风治乱工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　各位代表、同志们，未来五年充满希望，神圣使命催人奋进。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加自觉地树立和全面落实科学发展观，开拓创新、真抓实干，加快发展、科学发展，为建设现代化绿色**，实现***走在全省--市发展前列而努力奋斗！

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