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区人民检察院工作报告

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  (一)完善办案机制,确保案件质量

  积极探索并试行快速审理轻微刑事案件实施办法,建立繁简分流的办案机制;改进专业公诉组办案方式,规范诉讼监督工作流程,积极开展关键证人出庭改革试点,提升公诉水平,确保案件质量;积极探索“侦结分离”办案模式,突出自侦工作特点,集中优势兵力,合理调配力量,完善侦查一体化工作机制;积极引进专业司法审讯系统和远程监控系统,实现查办职务犯罪案件远程指挥、全程监控和讯问全程同步录音录像,保障犯罪嫌疑人的合法权益,进一步提高执法水平。

  (二)完善业务流程,促进执法公正

  深入开展执法规范化建设,在巩固已有成果的基础上,坚持边整改、边建设。针对存在的问题,健全完善检察业务工作流程,突出对检察业务的流程管理和过程控制,着力解决影响执法规范化建设的深层矛盾和问题,杜绝执法随意性,全面构筑执法责任、执法监督、执法管理体系,切实把检察工作纳入规范、有序的轨道。

  (三)完善未成年人司法保护工作机制,帮助未成年人健康成长

  加强对未成年人的司法保护,根据不同情况对未成年犯罪嫌疑人作出相应的处理。对提起公诉的,适用分案起诉和量刑建议制度;对拟作出不起诉或建议移送机关撤回的,适用品行指导和诉中考察制度,进行适时训诫和帮教。先后对4件10人进行诉中考察后,做出相对不起诉决定,收到较好的社会效果。该做法被纳入《北京市人民检察院办理未成年人刑事案件实施细则》。不断开拓创新,率先同西城看守所联合签署《在押未成年犯罪嫌疑人亲情会见制度》,通过亲情感召,使之尽早迷途知返,改过自新,强化对未成年犯罪嫌疑人的帮教效果,拓展犯罪预防空间,促进未成年人健康成长。

  (四)完善检委会工作,提高科学决策水平

  健全完善检察委员会工作规则和办事机构,进一步规范检察委员会的学习、工作、业务研究制度,不断提高检察委员会对重大事项、重大案件的议事决策水平。同时选拔业务骨干列席检察委员会,增加检察委员会工作的透明度,使检察委员会工作更加规范,决策更加科学。

  (五)完善信息网络,强化检务保障

  积极推进信息化建设,充分利用各种技术手段为网上办公、办案服务。按照市检察院部署,完成首都检察网各业务子系统的使用开发及内部网站的整体升级,努力构建以加强业务管理、绩效考核为核心,适应“三位一体”机制的信息化平台,推动信息化手段在检察工作中的应用,提升检察工作水平。

  六、大力加强思想政治教育,努力推进队伍建设

  坚持以人为本,狠抓队伍素质,提升执法水平。

  (一)加强思想政治工作,筑牢思想根基

  坚持不懈地加强思想政治建设,深入学习、全面领会党的十七大精神,并把学习贯彻十七大精神同深化社会主义法治理念教育和“迎奥运、强素质、树形象”活动结合起来,使干警明确检察工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务奥运意识,提高队伍整体素质和执法水平。

  (二)加强领导班子建设,提升科学决策水平

  进一步完善党组理论中心组学习等制度,不断提高领导班子的思想政治素质、科学文化素质和综合业务素质。认真落实中纪委有关规定,加强党风廉政建设,确保班子清正廉洁。严格落实“一岗双责”责任制,完善中层干部管理考核机制,提高管理水平。

  (三)加强业务培训,提高队伍整体素质

  立足检察业务实际,有的放矢地开展法庭辩论、侦查技能培训、外出考察交流等活动,提高干警的业务水平;加强检察实务与理论研究,结合新型犯罪案件,组织召开专家论证会,开展重点课题研究,提高干警的理论水平;由我院干警撰写的《国家工作人员商业贿赂犯罪现状与防范对策》一文,获全国检察机关检察应用理论研究优秀成果三等奖,《未成年犯罪案件审查起诉过程中贯彻宽严相济刑事政策的原则和措施》一文,入选第八届全国检察理论研究年会论文集。

  (四)加强内外监督,确保检察工作健康发展

  认真贯彻落实《监督法》,进一步加强与人大及其常委会的联系,自觉接受人大监督。积极配合区人大常委会做好对十名检察员的述职评议工作,多次邀请市、区两级人大代表、人民监督员、特约监督员参加各项检察活动;先后对我院的未成年人司法保护工作进行专题调研、召开特约监督员典型疑难案例研讨会等,进一步拓宽代表履行监督职能的渠道。不断健全完善内部监督制约机制,加大从严治检力度,强化对各项检察业务的同步监督和检查,确保队伍严格、公正、文明执法。

  各位代表,一年来,我院在区委和市检察院的领导下,检察队伍的整体素质有了很大提高,各项管理制度逐步完善,各项检察工作成效显著。我院反贪局被评为全市“优秀反贪局”,张京文同志被评为“优秀反贪局长”,并当选20*年度全国十大法治人物;由我院提起公诉的田宏受贿案、朱井海、王刚强盗窃案在全市检察系统第二届诉讼监督十大精品案件评比中,分获“诉讼监督十大精品案件”和“诉讼监督优秀案件”。11月22日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志来我院视察,对我院工作给予充分肯定。这些成绩的取得,是区委、市检察院正确领导、区人大及其常委会有力监督、区政府、区政协及社会各界大力支持的结果。在此,我代表西城区人民检察院表示衷心的感谢!

  在报告工作的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与党和人民的要求与希望还有一定距离:一是法律监督能力、执法水平与构建和谐社会首善之区的要求还有差距,贯彻宽严相济刑事司法政策的水平有待提高,职务犯罪侦查能力有待增强,诉讼监督的机制和举措有待完善。二是检察队伍的综合素质有待进一步提高。在执法办案中,干警处理复杂局面、化解矛盾的能力需要进一步加强,业务骨干和高层次人才数量不足,队伍的专业化水平有待进一步提升。对此,我们将高度重视,有针对性地采取措施,切实加以解决。同时,也恳请人大代表和社会各界进一步加强对西城检察工作的监督和指导。

  20xx年的工作任务

  20xx年是奥运之年,深入贯彻落实党的十七大精神,是摆在我们面前的首要政治任务。为此,我们要以党的十七大精神为统领,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实践检察工作主题,大力提高法律监督能力,为区域经济的健康发展,实现“新北京、新奥运”战略构想,构建和谐社会首善之区创造良好的社会环境和法治环境。

  一、认真履行检察职责,充分发挥检察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用

  依法履行批捕起诉职能,严厉打击各种刑事犯罪和严重经济犯罪,促进社会安定有序与经济又好又快发展;继续加大查办贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件的工作力度,加强预防职务犯罪工作,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展;充分发挥计算机网络对执法办案活动的流程管理、过程控制和动态监督,促进执法公正;强化诉讼监督,健全完善贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制,规范快速办理轻微刑事案件细则,完善业务工作考评体系,提高检察机关化解社会矛盾的能力,把定纷止争、化解矛盾、促进和谐融入执法办案全过程。

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