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1995年2月—1998年8月，老季在一家公司下属的分公司任经理。任职期间，由于在投资及经营管理方面出现了一些失误，给公司造成了一定的经济损失。1998年8月，公司免去他分公司经理职务，安排老季进行清欠债务，他也竭尽全力地去工作。2000年5月31日，公司突然下发了开除老季公职之决定。这一决定对吗？

律师意见：

根据我国现行的劳动法及相关法规、规章、政策，公司于2000年5月31日下发开除老季公职之决定是无效行为。这是因为：

首先，根据“一事不再罚”原则，即，对同一个违法或违纪行为，不能以同一事实和同一理由给予两次以上处罚或处分。公司对老季因同一问题先后独立作了撤职和开除处分，明显违反一事不再罚的法律原则。

其次，根据有关法律规定，审批职工处分的时间，从证实职工犯错误之日起，开除处分不得超过五个月。如因案情特别复杂，不能在五个月内及时审批处分的，可以报请上级主管部门批准，适当延长审批处分的时间。而老季的情况却是事实清楚，情节一般，并非案情特别复杂，应自犯错误之日起，作出开除处分的决定不得超过五个月，而公司却在21个月后做出开除老季公职决定的做法，早已超过法定时效，因而公司所做出开除老季公职决定的行为是无效的。

最后，根据有关法律规定，企业在做出开除之行政处分时，须同时具备三个条件，即，违纪事实、法律依据、合法程序，方是合法有效的。在第一、二个条件具备的前提下，程序必须合法尤为重要，即，企业法定代表人仅有提出开除处分之权利，须由职工代表大会或职工大会讨论，2／3人数通过，并征求工会意见。未经职代会讨论通过的开除决定为无效行为，应予以撤消；教育程序为必经程序，只有经批评教育不改者，企业才能予以处分。
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