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党员学习实践科学发展观活动总方案,
参加第三批学习实践活动单位：乡（镇）、行政村、社区。这批学习实践活动从20xx年9月开始，20xx年2月基本完成。包括：乡（镇）；行政村、社区；农村中小学校。
参加学习实践活动重点是科级以上领导班子和党员领导干部。对离退休老同志及年老体弱、行动不便的党员，可在坚持学习实践活动基本要求的前提下，采取灵活多样的方式参加活动。
七、方法步骤
学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研
主要任务是进行广泛深入的思想发动，组织好党员、干部的学习培训，深化对科学发展观的认识，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤和基本要求。
（一）学习培训。各部门各单位逐级召开动员大会进行思想动员，主要领导同志亲自作动员讲话。组织党员干部认真学习中央、自治区、来宾市和我市的有关文件精神，学习中央、自治区领导同志重要讲话精神，充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，明确学习实践活动的要求，切实把思想统一到中央、自治区党委、来宾市委和我市市委的部署精神上来，增强自觉性和紧迫感。
（二）调查研究。各级领导和党员、干部要结合本部门本单位实际，围绕“以科学发展推动*经济转型，加快建设‘富、强、美’工业园林城市”这一活动主题，通过座谈会、报纸、网络、短信等各种形式，广泛征求干部群众对如何落实科学发展观，实现全市经济社会又好又快发展等各方面的意见建议，问计于民，认真撰写调研报告，及时进行成果交流，总结经验，发现问题，寻找对策。
（三）开展讨论。各部门各单位按照科学发展观的要求，紧密联系实际，以十七大和十七届三中全会精神为指导，着眼于全面落实科学发展观，领会新思想、把握新要求、研究新举措、开创新局面，深入开展继续解放思想大讨论活动，引导广大党员、干部在深化对科学发展观的认识上继续解放思想，在创新发展理念上继续解放思想，在解决实际问题上继续解放思想，在以人为本上继续解放思想，进一步加深广大党员、干部特别是党员领导干部对科学发展的理解，切实增强危机意识、忧患意识、机遇意识和赶超意识，凝聚力量，推进工作。
第二阶段：分析检查
主要任务是在认真学习、广泛征求各方意见的基础上，组织党员、干部对照科学发展观的根本要求，查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向。
（一）召开班子专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。专题民主生活会和组织生活会重在分析问题、总结经验、明确方向，既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，注意保护党员干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
（二）形成班子分析检查报告。在开好领导班子专题民主生活会基础上形成的领导班子分析检查报告，要紧密联系实际，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析两个工作，避免写成工作总结或工作报告。党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，听取各方意见，反复修改完善。
（三）组织群众开展评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表。要着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。
第三阶段：整改落实
主要任务是按照科学发展观的要求，针对征求意见、分析检查和群众评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
（一）制定整改方案。要在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案，把领导班子分析检查报告提出的努力方向具体化，按解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把责任落实到分管领导和分管部门。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员和群众公布，接受群众监督。
（二）解决突出问题。解决突出问题要量力而行、尽力而为。要选准突破口和切入点，对那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，分清活动期间可以马上解决的问题和近一两年内能够解决的问题，集中精力，整合资源，努力解决。要下功夫解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件群众迫切希望的实事好事，切实取得一批实践成果，防止搞形式主义和“政绩工程”。
（三）完善体制机制。要完善体制机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。要坚持改革创新，勇于突破制约科学发展观的体制机制的束缚，突出建立健全保障和促进科学发展的体制机制，突出建立健全推动科学发展的政策法规体系，突出建立健全符合科学发展要求的规章制度，着力形成有利于科学发展的正确导向。要注重运用学习调研成果，不断深化规律性认识，进行充分论证，增强制度建设的科学性、针对性和创造性，切实取得一批推动科学发展的制度成果。
学习实践活动基本结束时，要做好总结工作，并采取适当方式向党员和群众通报，进行满意度测评。要把贯彻中央、自治区党委、来宾市委和我市市委部署要求，解决突出问题，群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
八、组织领导
搞好学习实践活动，关键在于加强领导、精于指导。各级党组织必须从讲政治的高度，把学习实践活动作为党的建设的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）加强组织领文章
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文章
www.qingsong8.com 5 导，落实领导责任。为加强对学习实践活动的领导，市委成立了*市深入学习实践科学发展观活动领导小组，在市委领导下开展工作，领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。各部门各单位也要设立相应的领导机构和工作机构，党委（党组）要全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，基层党组织负责人是具体责任人。党员领导干部要充分发挥带头作用，带头学习，带头调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，努力把联系点建成学习实践活动的示范点。
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