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党员学习实践科学发展观活动总方案

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(四)促进科学发展。通过开展学习实践活动,把科学发展观的要求转变为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,务求在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效,奋力开创我市科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。
    四、基本原则
    (一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高思想认识,明确发展目标,更新发展观念、完善发展思路、破解发展难题、创新体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合人民群众的迫切期待,更加符合经济社会发展的客观规律,更加符合党的执政规律,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的内在要求。
    (二)突出实践特色。通过实践来深化学习,通过学习来推动实践。紧紧围绕我市活动主题和载体,把开展学习实践活动与解决影响和制约我市科学发展的突出问题结合起来,与促进我市改革发展稳定结合起来,与推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作结合起来,形成全市上下万众一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。
    (三)贯彻群众路线。制定活动目标和确定活动方案要广泛征求群众意见,让群众参与;活动过程中要请群众评议,接受群众监督;活动成效如何要由群众评判,把群众满意作为评价活动成效的重要依据,使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。
    (四)正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在问题,深刻分析原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性,激发党员、干部积极向上的内在动力,形成推进科学发展的共识和强大合力。
    五、解决问题
    开展学习实践活动,关键在于解决问题、取得实效。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,按照推进科学发展、和谐发展、跨越发展的要求,着力解决以下九个方面问题:
    (一)着力解决思想不够解放的问题。结合实际,引导党员干部深入思考后发展、欠发达地区“要不要、能不能、会不会、怎么样”科学发展的问题,加深对科学发展的科学内涵、基本要求、根本方法的理解,理清发展思路,坚定发展信心,在全市上下形成“和谐发展、跨越发展是后发展、欠发达地区的首要任务”、“科学发展是和谐发展、跨越发展的必然选择”的共识,使科学发展的理念在广大党员干部的头脑中深深扎根。
    (二)着力解决发展环境不够优化的问题。把环境建设作为经济社会发展的“生命线”和提高县域经济竞争力的“着力点”,用硬手腕打造好环境,把好环境打造成硬品牌,下大力气打造优美舒适的人居环境、稳定有序的治安环境、务实高效的政务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的市场环境、绿色环保的生态环境、文明和谐的人文环境,从而赢得竞争优势,为全市各项事业取得突破性进展创造良好条件。
    (三)着力解决发展质量效益不高的问题。按照立足于好、着眼于快、好中求快、又好又快的要求,切实解决经济发展主要依靠物质资源消耗,而不是主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的问题,加快转变发展方式,提高发展的质量和效益;切实解决工业化城镇化水平低的问题,大力发展现代工业;切实解决产业结构不优的问题,加快产业结构优化升级,以结构调整促进科学发展,走出一条速度快、效益高、结构优、后劲足的发展路子。
    (四)着力解决发展后劲不足的问题。着眼提高持续发展的能力,切实解决能源结构单一问题,尽快形成多元、稳定、经济、清洁的现代能源体系;切实解决生态环保问题,加强生态文明建设,努力实现节能、降耗、减排目标,建设资源节约型、环境友好型社会;切实解决重大项目建设推进慢的问题,加快完善重大项目建设推进体系,培育新的经济增长点。
    (五)着力解决发展协调性不够的问题。按照统筹兼顾的要求,切实解决经济建设与社会建设不平衡问题,促进经济社会协调发展;切实解决城乡发展不平衡问题,加快社会主义新农村建设,促进城乡一体化发展。
    (六)着力解决开放合作水平不高的问题。大力实施开放带动战略,抓住多区域合作和国内外产业转移的新兴机遇,坚持“走出去”与“引进来”相结合,主动融入多区域合作,全方位招商引资,积极承接产业转移,重点引进对我市经济发展贡献大、技术含量高、市场竞争力强、对产业发展提升带动能力强的大企业、大集团、大项目进入*,在更高层次、更宽领域、更大范围扩大开放,努力使*成为沿海发达地区产业转移的重要承接地。
    (七)着力解决体制机制不活的问题。着眼于为科学发展、和谐发展、跨越发展提供体制机制保障,切实解决政府行政效能不高的问题,深化行政管理体制改革,建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的体制机制。切实解决市场配置资源的基础性作用得不到充分发挥的问题,深化经济体制改革,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。切实解决所有制结构不合理问题,大力发展非公有制经济和混合所有制经济,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。
    (八)着力解决民生改善不够的问题。立足于让发展成果惠及广大人民群众,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,突出解决受灾群众、贫困群众、低收入阶层、特殊困难群体的基本生活问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,加大保障和改善民生的力度,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,推动和谐社会建设。
    (九)着力解决能力素质不适应以及党性党风党纪方面存在的问题。按照加强和改进党的建设的要求,着力解决一些党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题,尤其是党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄,党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重的问题;着力解决党员干部能力与时代发展不适应,领导科学发展、和谐发展、跨越发展能力不强,破解发展难题、打开工作局面本领偏弱的问题,全面提高领导班子和领导干部的能力素质,为科学发展提供强有力的组织保障。
    六、活动安排
    根据中央、自治区党委和来宾市委的部署,全市学习实践活动自上而下分两批进行,每批时间半年左右。
参加第二批学习实践活动单位:市领导班子、市直属机关和部分企事业单位。这批学习实践活动从20xx年3月开始,20xx年8月基本完成。包括:市党政机关,市人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,市直各单位,直属事业单位,直线各部门及企业单位。

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