七、强化品牌效应,增强竞争优势,进一步提升“*制造”形象
一是积极创造条件,培育和推荐更多产品实现“免验”。今年,在原来鲁泰纺织股份有限公司100支纯棉色织面料获得国家“出口免验”资格的基础上,争取尽快实现机电产品出口“免验”零突破,以扩大*出口机电产品的国际形象和知明度。二是努力打造*品牌。在出口纺织服装行业,大力培育、扶持以鲁泰纺织品为代表的出口品牌;在机电产品行业,大力培育、扶持以唐骏欧铃汽车为代表的出口品牌;在出口农产品行业,大力培育扶持以汇源果汁为代表的出口品牌。对那些地域标志性强、有特色影响、有发展优势的产品,要通过引导帮助开展原产地标志保护认证等形式,积极进行培育和保护,维护地域优势和行业优势。三是教育企业牢固树立以质取胜战略,加强诚信体系建设。强化企业是产品质量第一责任人意识,克服短期行为和投机心理,自觉做到守法经营、诚信经营,用质量赢得效益、赢得市场。四是积极推进出口名牌战略。大力扶持具有一定规模、市场竞争力强和技术含量高的产品生产加工企业挖掘品牌潜力,提升品牌档次,实现更多的产品由“*制造”变为“*创造”,由“贴牌”产品变为具有自主知识产权产品,争创更多的出口名牌。引导帮助企业积极引进国外先进管理、技术、工艺、流程,“嫁接”改造我市出口企业和产品,使其更好地适应国外市场,实现与国际接轨,更好地预防和跨跃国外贸易和技术壁垒。
八、改革施检模式,简化工作流程,实现提速减负增效
一是加大分类管理力度。在对出口工业产品实施分类管理的基础上,今年对出口食品添加剂企业和农产品生产加工企业,在风险评估分析的基础上,实行分类管理,减少抽样比例,加快验放速度,降低出口成本。二是继续实行“绿色通道”,减少口岸查验次数和比例。今年,在已对11家出口企业实施绿色通道制度的基础上,拟再增加5家企业。三是扩大直通运输业务范围。在去年开通博汇进口废纸直通场站的基础上,今年通过努力,开通并理顺好辰龙、贵和等企业进口废纸直通业务,拉近港口与*的距离,实现在*就地通关,就地检验检疫,减少企业的压港费、过舶费等港杂费用。四是增加检验力量。在进出口业务量大、检验检疫任务重、人手紧张的企业、场站配备协检员,在大型、高风险出口商品生产企业配备驻厂检验检疫官,实现出口货物的“快速”核放、进口货物的“快速”查验。五是改善服务态度,兑现社会承诺。要不折不扣地兑现在“认真专业务实”作风效能建设活动中向社会作出的承诺,继续实行“5+2”、AB角工作模式和“全天候”受理报检制度,提高工作效率,简化工作流程,以优质、高效、廉洁的服务工作,取信于社会,取信于企业。
九、坚持科技兴检,强化技术支撑,确保产品质量安全
一是继续推行和完善“电子执法”工程。进一步加大电子执法工程推广力度,继续提高电子监管应用质量,重点加大视频监控的推广应用,做好视频监控与产品的检验检疫放行的衔接,实现高效监管和严密监管。积极参与山东电子口岸的信息平台建设,扩大信息共享领域,为外贸企业创造高效的通关条件。对出口危包产品和日用陶瓷,在去年试点的基础上,今年全面推行网上视频鉴定和监装模式,减少企业往返接送的麻烦,提高验放速度,降低生产成本。年内,要实现对出口兔肉的视频监控,提高监管水平。二是强化检测手段的建设。一方面,抓好我局自身实验室建设。今年,对食品、农产品实验室全面进行改造,以更好地适应我市相关产品进出口检测业务的需要。提升实验室综合检测水平,今年我局实验室争取顺利通过国家认监委能力验证计划现场评审、CNAS认可和国家计量认证的二合一监督评审及能力验证提供者认可监督评审、质检总局的国家级重点实验室验收4个重量级评审。进一步增加检测项目,今年计划在出口木制品、食品和建筑陶瓷等方面新增40个检测项目,以更好地适应进出口检测需要。通过强化我局实验室建设,在检测项目、检测水平上实现与国际接轨,使*辖区进出口产品就地检测,避免企业到外地委托检测造成的人力、物力浪费。另一方面,强化对企业实验室的指导、帮助和监管,提高企业自检自控能力,使企业产品质量问题在生产加工过程中及时发现并有效解决。三是积极提供技术服务。利用我局的技术力量,及时为出口企业提供国外技术法规、检验标准、检测方法,帮助企业及时了解国外技术性贸易措施,以便有针对性采取应对措施。四是积极开展科研攻关。围绕出口产品“解禁”,加快验放速度、确保质量安全、提高把关水平等方面,积极开展科研攻关、课题研究以及技术交流等活动,及时将科研成果运用到检验检疫实践中,做到以科研成果和科技手段促进把关有效性和服务贡献率的不断提升。
检疫局服务外贸发展的措施意见
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