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2017年xx县关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见

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  4.县人口计生局审核、确认并公布

  县人口计生局收到乡镇上报的拟奖励扶助对象的材料后,及时核对证件和上报材料,并进行抽查核实,经初步复核确认后,将奖励扶助对象名册和举报信箱、举报电话,通过《今日XX》、电视台等大众传播媒介向社会公布,接受社会监督。对最终确定的奖励扶助对象名单在7月底前以文件形式发文公布,予以确认,并分别抄送县财政局和委托发放机构,同时报市人口计生委备案。

  申请人提交的各种证件材料要妥善保管,要规范收件和归还手续,及时将有关证件材料发还申请人。

  (三)从20xx年起,实施奖励扶助制度作为县人口和计划生育的一项经常性工作。

  从今年起,在做好本年度奖励扶助对象资格确认和年审复核的同时,对下一年度新增加的目标人群进行摸底测算,各乡镇变更后的累计数字报县人口计生局,县人口计生局汇总后报市人口计生委和抄送县财政局,为制订财政预算提供依据。

  每年工作进程安排如下:

  1—3月前,个人申报、村级评议、乡镇初审公示;

  4—5月前,县审查确认、县乡两级信息录入、变更和审核;

  6月5日前,报送信息,县人口计生局向市人口计生委、县财政局报送全县经确认的当年奖励扶助对象的个案和汇总信息和下年度奖励扶助对象发放规模及资金需求预测信息。同时,向县财政局和代理发放机构提供相关信息;

  7—9月前,县配套专项资金到位,足额拨付到代理发放机构,发放到奖励扶助对象个人储蓄帐户;

  10—11月前,各代理发放机构向人口计生部门、财政部门反馈当年奖励扶助金发放情况,县人口计生局总结当年奖励扶助工作实施情况,书面材料报市人口计生委。

  五、奖扶制度的组织保障

  (一)加强组织领导。县成立由政府领导牵头,各有关部门参加的实施工作领导小组,切实加强对实施工作的领导和协调,研究解决实施过程中的重大问题。县人口计生局成立实施工作指导组,加强工作业务的指导。这项工作政策性强、涉及面广、难度大,各乡镇必须引起高度重视,应建立相应组织,明确职责分工,责任到人。

  (二)加强宣传力度。把宣传工作贯穿整个工作始终,大张旗鼓地开展各种宣传服务活动,并把宣传奖励扶助制度与宣传计生政策结合起来,与宣传“男女平等”、“晚婚晚育”、“少生优生”的科学文明进步的生育文化结合起来。同时,抓好县、乡镇、村三级干部的培训工作,增强干部的政策观念、法制观念和服务意识,熟练掌握具体的操作程序。

  (三)明确部门职责。人口计生部门负责奖励扶助对象的资格确认、政策解释、数据汇总、建立相关数据库和信息监控等工作。财政部门负责奖励扶助金的预算决算,建立奖励扶助资金财政专户,并进行严格的监督管理,确保专项资金及时足额到位。委托发放机构负责将奖励扶助金及时足额发放到户到人。要建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制。

  劳动和社会保障部门、民政部门要配合做好奖扶制度与社会基本养老保险、农村居民最低生活保障等政策的衔接。宣传部门要加大社会宣传力度,增加政策执行的透明度和社会影响力。监察、审计等部门要定期对奖励对象确认、资金配套、资金发放、制度运行等情况进行监督审查。同时,推行政务公开制度,向社会公布举报电话和信箱,接受社会监督。原创文章,尽在文秘知音www.qingsong8.com网。

  (四)严格奖惩制度。把奖励扶助制度实施工作纳入人口与计划生育目标管理责任制考核内容,县财政、人口计生部门要组织力量对奖励扶助金的发放和管理情况定期进行绩效考评,建立定期评估制度;对工作中做出突出成绩的,给予表彰和奖励;对制度执行中出现重大问题、造成不良社会影响的追究相关部门主要领导和直接责任人的责任;对虚报冒领、弄虚作假、克扣、贪污、截留挪用、挤占奖励扶助资金以及专项资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动的单位和个人,一经发现,严肃查处,触犯刑律的依法追究刑事责任。


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