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市中级人民法院机关党建工作经验交流材料

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认真履行职责  切实加强指导
全面推动法院机关党的建设更上一个新台阶
——在市直部门党组指导机关党组织工作座谈会上
中共XX市中级人民法院党组

  多年来,市中级法院在市委、市直机关工委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强队伍建设、提高队伍思想政治素质为宗旨,以促进审判工作、维护社会稳定为目标,通过组织实施“党员先锋工程”、“司法公正树形象”、“规范司法行为、促进司法公正”等一系列主题教育活动,全面加强机关党的建设,提高了党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥了党员队伍的先锋模范作用,为审判工作、队伍建设和法院改革提供了人才支持和组织保障。
  一、剖析队伍现状,进一步认识抓好法院机关党建工作的重要性和必要性
  人民法院是中国共产党员领导下的国家审判机关,党员法官在人民法院的法官队伍中占有举足轻重的地位,是维护社会稳定、促进改革发展、保障人民群众合法权益的重要力量,也是法院队伍建设的重点和难点。
  从市中级法院的人员构成来看,党员人数多,素质高,比重大,是法官队伍的主体。全院共有干部196人,其中在职干部134人,退休干部62人;党员干部176人,其中在职党员122人,占在职干部的91%;退休党员54人,占退休干部87%。机关设有党组一个,党组成员共6人。20xx年,市中级法院召开了第一次机关党员大会,选举产生了第一届机关委员会委员11人,正式成立了机关党委。为方便机关党支部的组织建设和强化党员的教育管理,结合党员的分布状况,机关党委及时报经市直机关工委同意后,将原来的6个党支部改建为10个,其中在职支部8个,分为政工支部、党办支部、民庭支部、刑庭支部、执行支部、法警支部、行政庭支部、审监支部,退休支部2个,每个支部均有支部委员3人。
  从一定意义上讲,党员法官队伍素质的高低、能力的强弱对法院队伍建设起着决定性的作用。可以说,只要抓好了党员法官队伍,就抓住了法院队伍建设的根本和关键,就找到了法院队伍建设的切入点和突破口。只有高度重视党员的教育管理,全面加强机关党的建设,提高党员队伍的整体素质,法院的发展才会有源头活水,才能形成推动法院工作前进的强大动力。否则,法院工作就不可能取得大的成绩,也不可能赢得人民群众的信赖。
  二、总结经验教训,进一步增强抓好法院机关党建工作的信心和决心
  多年以来,市中级法院党组高度重视机关党的建设,始终坚持把党员队伍的教育放在突出位置,采取一系列措施加强机关党建工作,摸索出了一套符合审判机关特点的党建工作机制,有力地推动了法院队伍建设,形成了“以党建带队建,以队建促发展”的良好格局。
  (一)创新学习形式:推行党课学习机制,开展集中党课学习活动。几年来,院党组成员及资深法官就结合自身学习实际为全院党员干部讲了20多次党课,比较系统、全面地向全体党员干部讲解了党的理论,激发了全体党员干部的学习热情;推行周五学习机制,开展支部学习讨论活动。打破传统的以部门为主要单位的学习形式,实行支部集体学习讨论,扩大学习范围,让不同部门的党员相互交流,形成相融互促的良好学习氛围;选送党员参加省法官学院、市委党校举办的各类培训班学习,提高理论素养和政策水平;灵活党组中心组学习形式,分不同层次扩大到副县级干部、中层部门负责人、中层干部及全体党员,将学习的辐射面最大化,实现了学习效果的最优化;举办了学党章知识竞赛、文艺汇演、理论征文等特色鲜明的主题活动,创新了学习的形式,取得了良好的效果。
  (二)丰富学习内容:针对党员法官审判任务重、时间紧、脱产学习机会较少等情况,党组采取“请进来”的方式邀请理论专家为全院党员干部作时事报告,使党员对当前的国际国内形势有了清晰的认识;专题学习中国共产党党史、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神及《党章》、《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等一系列政治理论,举办了多次辅导讲座,加深了广大党员干部对“三个代表”重要思想等政治理论的理解;及时传达贯彻上级会议精神,使全体党员干部能够紧紧团结在党中央周围,自觉贯彻执行党的路线方针政策,增强为民司法的自觉性。
  (三)建立激励机制。制定了《关于在职干部学习和培训的规定》,鼓励在职干部参加各类学历培训、专业培训,使大家学习上有了动力;建立了考试考核制度,党课学习后,根据学习内容专门制作了试题,全面考查党员干部的学习情况;随时抽查学习笔记,及时在全院通报,使大家学习上有了压力;对积极参加各类学习,学历较高,工作能力较强,成绩突出的党员大胆委以重任;每年“七一”和年度考核时,分别由机关党委和院党组表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,全面激发机关党员干部的工作积极性和主动性,努力营造机关党员和党组织争先创优的良好氛围。
  (四)健全组织生活。为丰富组织生活内容,组织了党员代表前往烈士陵园、赵一曼纪念馆和李硕勋故居及纪念馆扫墓,深切缅怀革命先烈,进行革命传统教育;开展了“我为党旗添光彩、共产党员献爱心”、“冬衣暖人心”等主题捐赠活动,为市社会福利院、儿童福利院及屏山县夏溪乡红椿村捐资1万多元和衣物近500件;组建了法官篮球队、羽毛球队、健身队、钓鱼协会等业余队伍,不定期开展文体活动,强健了体魄,增进了友谊,增进了团结。
  应该说,通过大力加强机关党建工作,促进了党员的思想政治素质的提高,党组织的凝聚力、战斗力得到了增强,为加强队伍建设、深化法院改革、推动审判工作、维护司法公正提供了精神动力和思想保障。当然,我们也认识到,由于班子原主要负责人对自身的约束不够,在很大程度上影响了机关党的建设,给市中级法院造成了难以弥补的损失。但是,面对困难,我们有决心、有信心正视问题,迎难而上,一如既往地抓好法院机关党的建设,切实履行好工作职责。
  三、履行指导职责,进一步推动法院机关党的建设全面发展
  关于今后的工作,市中级法院党组将认真履行职责,切实加强指导,从组织、思想、作风等方面全力推动机关党的建设。
  (一)认真抓好组织建设:一是严格贯彻落实市委3号、4号文件精神,配强机关党委、机关党支部领导班子,营造环境、创造条件支持机关党委开展工作,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用;二是严格遵守民主集中制,完善工作机制,增强机关内部各级班子的凝聚力;三是严格规范党的组织生活,增强组织生活的透明度,提高党员参与组织活动的积极性;四是定期研究机关党建工作,解决好机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
  (二)认真抓好思想建设:一是深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作;二是深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育,坚持以正确的荣辱观和先进的法治理念规范法官行为;三是继续深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改教育活动,加强制度建设,促进司法公正。
  (三)认真抓好作风建设:一是强化审判纪律作风建设,确保司法活动的公正性、廉洁性;二是强化生活作风建设,提升法官队伍的公众形象;三是强化学风建设,倡导理论联系实际、注重调查研究的务实风气,提高法官队伍的学习能力。
  机关党的建设是一项长期的系统工程,是党的建设的重要内容。市中级法院党组将以高度的责任感和神圣的使命感,以饱满的热情,昂扬的斗志,务实的作风,扎实的工作,继续探索符合审判机关特点的永葆党员先进性的长效机制,全面推进法院机关党的建设,为建设“活力XX、魅力XX”做出应有的贡献。

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