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建委科学发展观转段分析检查报告

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自*月*日我委召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,按照区委的部署和要求,我委认真开展学习实践科学发展观活动,组织党员干部认真学习有关科学发展观的重要理论,班子成员及各科室结合实际积极开展调研。在此基础上,班子成员联系思想和工作实际,深入分析在学习实践科学发展观中取得的成效和存在的问题,并召开了专题民主生活会,重点分析问题、查找原因、开展评议、提出改进措施,现将有关情况报告如下:
  一、筹办*以来贯彻落实科学发展观的情况
  多年来,我区都承担着全市三分之一以上的开发建设任务,20*年建设工程达1290项、开复工面积5256.68万平方米。*筹办以来,我委领导班子解放思想,坚持科学发展观和正确政绩观,更新观念,开拓思路,以创新的意识和方法研究新情况、解决新问题,促进朝阳区城市建设发展。在实践中,班子成员的创新能力和工作水平也得到了不断提高,取得了成效。
  我们采取了一些行之有效的新举措和新办法,加强城市建设管理。一是实行居住区公共配套设施公示制度,加强配套设施审核、整合、收缴、追缴工作力度,为城市管理创造条件。二是建立健全施工工地安全生产保证体系,建委监管人员下沉、聘用专业技术人员会同街乡有关部门成立施工安全检查组,实行工地挂牌公示制度,加大建设工程安全生产事故及重大隐患检查处理力度,加强工地安全生产监管,遏制和减少生产安全事故。三是在实行工程质量管理“一书两公示”制度的基础上,进一步实行了住宅工程竣工“一户一验”制度。住宅工程竣工“一户一验”制度得到了市建委与市质监总站的肯定,北京市从20*年1月1日起实行住宅工程“分户验收”,推广这一措施,并向全国其他省市介绍推广。四是发挥朝阳区房地产开发促进会和朝阳区建筑业联合会的作用,搭建政企互动的平台,推动朝阳区社会经济的发展。并且开展区域内施工工地“朝阳杯”优质工程创建活动和质量通病研讨,促进朝阳区建设工程质量水平提高。五是加强矛盾纠纷排查和建设工程劳务企业及人员管理,及时协调解决矛盾纠纷,维护社会安全稳定。六是发挥党员先锋模范作用,加大*工程建设监管。20**决胜之年,区域内*工程及配套项目建设接近尾声,在时间紧、任务重的情况下,我委抽调工作人员派驻到*中心区管委会等*筹备机构,充实一线力量,加强公共区建设工程的全面安全管理和21项工程的质量管理工作,确保*工程顺利建设和运行保障。
  我们坚持深入基层调查研究,坚持说实话、办实事、求实效,建设为民服务长效机制,得到了基层的认可和欢迎,也使我们改进工作作风,切实增强了工作能力。一是建立“主动服务”模式,重心下移,与各部门加强协调沟通,为各街乡、各开发、建筑企业做好服务。特别是针对开发小区配套设施和绿化隔离地区建设中存在的问题,班子成员和相关科室人员到各街乡现场办公,上门解决实际问题和困难,强化为基层、为街乡服务,努力提高服务水平。二是为加大力度推进重点危改项目,一把手亲自带领有关人员深入京棉、酒仙桥、和平一二三村、垂杨柳等重点危改项目的拆迁现场及开发公司,进行调研、了解情况、召开协调会,协调解决有关问题,积极推进危旧房改造,努力改善群众居住条件。三是为解决低保、特困群众和中低收入居民住房问题,积极开展廉租房、经济适用住房和两限房建设选址和项目建设推进工作。四是采取措施,加大教育、医疗卫生、社区服务中心、社区居委会等配套设施收缴、追缴工作力度,为加强城市管理创造条件。五是加大力度协调解决历史遗留的开发小区临时用电等问题,为居民群众解决实际问题。会同朝阳区供电局实施新措施,加强新建小区供电工程管理,从根本上解决居民楼临时用电问题。
  二、落实科学发展观方面存在的突出问题
  通过班子成员及各科长深入调研形成调研成果;召开班子会务虚会和民主生活会;开展建言献策活动;发放《征求意见函》和调查问卷;分别召开街乡、开发企业、施工企业、人大代表和政协委员参加的座谈会;召开建委中层干部和党员座谈会,广泛征求意见,结合我委的工作职责和实际,查找并深入分析在城市建设管理工作中存在的与科学发展观不相适应的问题,经过分析、归纳和梳理,综合起来,主要集中在以下几个方面:
  一是应进一步加强对建设管理队伍有关人员(包括建委干部职工、街乡相关科室工作人员及施工安全协管员)法律法规和相关业务培训,提高政治和业务素质。
  二是需加强建委网站建设,加大有关法律法规、政策及工作的宣传力度。
  三是应继续完善“两级建委,三级管理”工作模式,建立施工管理长效机制,加强对建设单位、施工总包及分包单位等参建各方的管理,加大对违法违规行为的检查处罚力度。
  四是应经常为房地产开发企业创造交流互动的平台,及时宣传贯彻国家相关政策法规。
  五是希望进一步加快开工审批的速度和危改拆迁的力度。
  六是应积极向上级相关部门呼吁尽快出台配套设施收缴及管理方面的政策法规,促进房地产开发良性发展。
  七是班子建设方面需进一步加强政治理论和业务知识系统性学习,拓宽业务知识层面;加强班子成员之间及与相关部门和各科室的沟通和协调,提升全面协调能力;坚持关口前移,深入基层和企业,提升服务水平;增强创新意识,促进城市建设科学发展。
  三、存在问题的主要原因
  进入分析检查阶段,按照区委要求,班子成员认真地回答了“关于朝阳科学发展的10个问题”,开展了谈心活动。班子务虚会上通报了征求系统内外意见的情况及经过汇总梳理后的意见和建议。在开展谈话谈心、广泛征求意见、认真准备发言材料的基础上,围绕“转变观念、改进作风、创新机制”的主题召开了领导班子民主生活会。经过认真分析,这些意见和建议找得都很准,代表了群众的期盼和心声,找到了我们推进科学发展的症结所在,既是我们工作的难点,更是我们今后工作的重点,必须下力气加以解决。分析产生这些问题的原因,既有历史的原因,又有现实的原因;既有体制机制等客观原因,又有我们在思想上和工作中与科学发展观不相适应的主观原因。主要有:
  一是理论学习不够深入、系统。在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面,还不够深刻、全面,还没有真正做到入心入脑,没能从朝阳区城市功能拓展区的功能定位形成战略思维和世界眼光,做到跳出过去看未来,跳出朝阳看朝阳,以发展的眼光看待城市建设管理工作。
  二是对“统筹兼顾”的根本方法运用不够。领导班子在统筹内部资源与协调外部社会力量方面还需进一步加强,特别是积极呼吁和争取上级部门的政策支持和帮助上在主观努力方面还做得不够,还需要进一步加强与相关部门的沟通和交流。
  三是创新意识不够强,思想不够解放。没能按照*大和科学发展观的要求彻底解放思想,没能完全摆脱旧有的思维习惯、工作模式的束缚,特别是在行动上滞后于思想解放,滞后于城市建设科学发展的客观需要,存在着想得多、面对困难做得少的问题,致使工作的创新水平依然不够高,成效还不够大,需要继续开拓思路,提高创新的能力和水平。
  四是以人为本的观念树得还不够牢。还要进一步以基层和企业为本,主动为基层和企业服务,主动深入基层和企业进行调研和指导,加强沟通和交流,加大法律法规和政策宣传力度,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果与人民共享。

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