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在2017年全市价格工作会议上的报告

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www.qingsong8.com w 6 同志们:
  今天,市政府召开20xx年全市价格工作电视电话会议,主要是学习贯彻全省价格工作会议精神,总结我市20xx年价格工作,研究部署20xx年价格工作。现在,我就全市价格工作报告两个问题。
  一、关于20xx年我市价格工作的回顾
  去年,我市价格工作在市委、市政府和省物价局的正确领导下,在市、县、区有关部门的密切配合下,紧紧围绕“**跨越发展”主题,切实提高价格调控监管能力和整体服务水平,为促进全市经济社会既快又好发展作出了应有贡献。回顾一年来的工作,主要有以下五个特点:
  1、价格服务的总体水平进一步提高。全市价格系统紧紧围绕中心工作,集中抓好重点服务工程。一是“价格服务面对面”活动深入开展。仅市局和**、**两区就组织上街头4次、进社区7次,发放《**市市民缴费指南》17万册,现场接受咨询、投诉近千人次。二是城乡两个价格监督网络全面建立。市区价格监督网络覆盖三个区的所有街道、社区,104名价格联络员、价格监督员全部到位;140个农村价格监督站已达到“五有”标准,共有专兼职监督人员1700多名。三是三大服务窗口全面优化。全市各价格举报中心拓宽举报“绿色通道”,耐心协调价格矛盾和纠纷,全市共受理各类价格咨询、投诉案件2047件,办结率达96.29%,收缴财政117.22万元,退还消费者207.63万元。市价格举报中心被列入“市十佳文明服务窗口”和“市人民满意公务员集体”的候选单位。开发区分局实行“全权委托,全程服务”,对开发区所有涉企优惠政策进行了全面清理和规范,编印了《**市企业投资缴费指南》,形成了钢丝绳企业市场引导的定价新机制。行政审批服务窗口进一步强化了与业务处室的联动机制,主动缩短了9个项目的办理时间,《收费许可证》现场办理已进入试运行阶段。四是服务经济发展的路子不断拓宽。在全面完成招商引资任务的同时,全市开展了为民企服务的“双扶”活动。通州市局为企业当好“三员”的经验在全省做了介绍,海门市价格认证中心被评为“全国规范化价格认证中心”,崇川局的价格认证工作不断取得新的业绩。
  2、价格调控的运行机制进一步优化。一是认真抓好总水平调控。认真而灵活地实施“两条控制线”政策,市区居民消费价格指数涨幅控制在1.2%,较20xx年回落3.3个百分点。全市认真开展“价格监测质量基础年”活动,为政府宏观调控和价格监管决策提供信息资源和预测预警意见。市价格监测中心被国家发改委价格监测中心评为“全国定点城市主要商品和服务价格监测工作优秀单位”。二是继续完善决策机制。进一步健全了案件集体审理制度和政府定价机制,规范了案件审理程序,继续完善了价格形成机制,出台了《**市物价局制定和调整价格的程序规定》试行办法。大家坚持对定调价项目实行专家论证、成本认证、社会听证和集体审定,充分发挥了听证代表作用。市局先后就**景区门票价格、出租车价格调整召开听证会,出台了管道煤气调价方案,拟定了“十五”水价第二步调价方案。三是积极疏导价格矛盾。进一步健全价格异动应急方案,灵活运用“煤热价格联动机制”,积极疏导蒸汽供用双方价格矛盾。在燃油价格大幅攀升时,市局先后对出租、公交、汽运、汽渡等行业进行调研,并根据实际情况采取相应措施。从去年4月起,暂停征收城区营运出租汽车客票附加费,每车每月可减轻负担360元,对城市公交成本进行核实并报请市政府给予302万元的财政补贴。各县(市)、区局积极配合市局,切实加强农资价格监管,有效遏制化肥等农资价格过快上涨的势头。
  3、价格热点的整治措施进一步到位。一是规范教育收费行为。全面推行义务教育阶段公办学校“一费制”和公办高中 “三限”政策,从严核定dai办费、实习材料费、学生住宿费和民办学校收费标准。加强了对学校收费公示工作的督查,向全市1500多所学校发放规范收费行为的提醒函,组织开展了dai办费结算和清退工作,全市各学校共向21.73万名学生清退dai办费结余款760.62万元。二是规范医药价格行为。从9月30日起,我市医疗机构全面实施新的《**省医疗服务项目价格》,并在全省率先完成了医疗价格网和医保网的联网,实行网上申报和备案。改革药品集中招标采购价格管理办法,实行“顺加作价”,中标药品零售价格平均下降20.5%,让利患者7000万元左右。三是规范房地产市场行为。原创文秘材料,尽在网络。市局会同各县(市)、区局,积极贯彻加强房地产宏观调控的精神,制定落实六项措施维护市场秩序,严格把好普通住宅商品房价格的审核关。市局还下发了《**市物业服务收费管理实施细则》,规范了物业管理收费行为。四是规范涉农收费行为。结合我市实际,印发《**市主要涉农价格和收费公示目录》,并加强了监督检查,狠抓公示工作长效管理,确保公示率和准确率均达到100%,得到了省检查组的充分肯定,《**日报》对此作了专题报导。**等地物价局认真履行职能,在农村价格管理方面创出了各自特色。**市物价局在热点整治中,坚持把群众呼声作为改进工作的第一信号,得到了社会各界的好评。**区高标准通过了全省规范教育收费示范区预验收。
  4、价格监管的行政行为进一步规范。一是加强价格监督检查。今年以来,我们重点进行了教育收费、技术监督收费、国土资源收费、汽渡收费、成品油价格等专项检查。全市共查办案件417件,查处违法所得2345.56万元,退还消费者1473.31万元,实行经济制裁882.15万元。二是规范行政收费行为。及时将取消收费项目和降低收费标准的文件,贯彻到相关部门和单位,仅市区执行取消项目政策减轻企业负担约667.9万元 。三是依法规范行政行为。严格执行规范性文件、行政处罚决定备案审查制度,防止和纠正越权越位现象。强化了行政执法责任制、执法过错责任追究制,依法开展了价格执法监督。四是积极推进价格诚信。结合文明城市创建活动,市局对市区星级宾馆餐饮、娱乐等服务的明码标价实行了重点整治,使得市区各星级宾馆明码标价均已达到规范要求。加大价格诚信活动的宣传、引导、指导和督查工作,组织开展了**市第二届价格诚信单位评比活动,已有36家单位通过初审。
  5、价格队伍的整体形象进一步提升。一是高标准开展先进性教育活动。市局严格按照上级要求,坚持两手抓、两不误、两促进,扎实推进教育活动的开展,取得了较好成绩,受到了市委督导组的高度肯定。各县(市)、区局的先进性教育也搞得有声有色。二是切实加强机关作风建设。制定了《机关作风建设的实施意见》,修订了争创全省最佳办事环境指标体系、增损无形资产奖惩实施细则和岗位目标考核办法,全力推进机关作风建设。三是不断规范内部运行机制。在全省价格系统首家制定《工作规则》,健全了落实岗位目标责任制,完善了用车、接待等内部管理制度。实施了中层领导干部竞聘上岗,产生了11名新的中层领导干部,进一步充实了价格工作队伍。集中财力,投资建成了计算机网络办公系统。四是全力争创文明行业。全系统深入开展“依法行政、文明执法、优质服务”为主题的创建文明行业活动,市局和7个县(市)、区局被评为省文明行业。在全省物价系统卡拉OK比赛中,获得了总分第一的好成绩。五是全面加强党风廉政建设。严格落实“一岗双责”责任制,认真落实教育、制度、监督“三位一体”的各项措施,重点加强教育和监督,不断提高全体人员落实各项制度的自觉性。**等县(市)、区局精心打造一流队伍,在年终考评中取得了显著成绩。

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