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全市环境保护工作会议上的工作报告

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  ——继续实行烟煤进城准运制度。市、区环保部门按照管理权限核发烟煤准运证。市公安、城管部门对入城运煤车辆严加检查,没有准运证的拉运烟煤车辆严禁进入城区。
  ——加强城市扬尘污染防治工作。公安、城市综合执法、城建部门要加强建筑施工场地、道路施工、运输车辆及煤场的防尘管理。露天堆放煤炭、煤渣等易产生粉尘的物品,必须采取有效的防治污染措施。施工单位从事道路施工、建筑施工作业时,必须对易产生扬尘的物料实行封闭堆放,采取防尘措施。运输车辆在拉运易产生扬尘的物料过程中,必须密闭运输或采取蓬布遮盖保护措施,防止扬尘污染。
  ——开展机动车尾气污染治理。加强机动车尾气治理,交通、公安部门要禁止尾气污染严重的机动车上路行驶。对监测合格的车辆发放《汽车尾气排放合格证》,对监测不合格的车辆现场或限期治理,未获得《汽车尾气排放合格证》的车辆,交通、公安部门不予年审、挂牌及过户。
  2、加大对重点行业、重点区域、重点流域、重点企业治理力度,有效消减污染物排放总量
  ——对重点行业、重点区域、重点流域、占全市污染负荷65%以上的重点企业和所有废水排放企业实行限期治理。限期治理企业在治理期间要限产、限排,并不得建设增加污染物排放总量的项目。已投入运行电力企业烟粉尘在年底前要实现达标排放,20xx年底前必须上脱硫治理设施和二氧化硫在线监测装置,实现二氧化硫达标排放;新、改、扩建的发电机组,必须同步配套建设脱硫和除尘设施及二氧化硫、烟尘在线监测装置,实现达标排放。凡正在生产的高载能矿热炉除尘设施必须全面运行,限期在20xx年6月底前进行达标整改,对整改后仍不达标的矿热炉按国家产业政策予以关闭,电力部门要对高载能企业进行生产用电与治理设施用电分表改造。炼铁炉必须安装反吹风箱体,严禁利用放散孔进行无组织排放。其它污染企业的工业窑炉或产生粉尘污染的工段必须安装水浴式除尘或布袋收尘装置,实现达标排放。所有沿黄企业、废水排放企业企业必须实现达标排放。对治理设施不能正常运行或闲置污染治理设施,污染物超标排放的企业要停产整改。依法加大对焦化企业的排污费征收力度,按照自治区规定,要对20万吨以上、60万吨以下机焦企业征收排污费。
  ——严格执行污染物总量控制和排污许可证制度。按照全市的环境容量和自治区分配的目标总量以及功能区划要求,依法核定各区的区域排污总量和重点企业的排污总量。全面实施排污许可证制度,禁止无证排污或超总量排污。无环保部门核发排污许可证的排污企业,工商部门不予年检营业执照;超出许可量排污的要限期整改并加倍征收排污费。今年重点对沿黄企业和高载能、电力、化工、水泥等重点行业100多家企业实施排污许可证制度。工业园区内企业、列入重点监控的污染企业以及新建排污量大的企业,要强制安装在线监控和在线监测装置。依法对超标和超总量排污企业实施强制性清洁生产审核。今年要重点开展沿黄企业和电力、建材、焦化等重点行业的强制清洁生产审核工作。环保、经委将定期公布强制性清洁生产审核企业名单。制定规范排污口的具体实施考核办法,制定年度规划,今年要完成沿黄企业、电力企业、重点化工企业和工业园区内企业的排污口规范化建设。
  (四)从保护人民群众身心健康和环境安全入手,切实加强辐射、危险源的环境监管
  深入开展清查放射源和危险废物专项整治,抓好核与辐射安全监管和危险废物安全管理工作。提高对突发性环境污染事故的处置能力,有效防范环境污染事故。全面落实重点源环境监督管理责任制,加强污染事故隐患排查的日常监管工作,坚决杜绝污染事故的发生。要把预防黄河流域的污染事故做为工作的重中之重,排除对黄河的污染隐患。同时要注重抓好重点污染源周边居民区污染事故、黄河上游污染事故、流动源污染事故、饮用水源地周边企业污染事故、安全事故引发的环境污染事故的预防工作。完善《市环境保护局处置突发性环境污染事故应急预案》,年内组织2次模拟化工企业环境污染事故应急演练。进一步加强应急监测设备配置,以便更有效地应对突发环境污染事件。
  (五)加强生态环境保护工作,进一步扩大环境管理领域
  按照我市生态功能区划,加大生态涵养区、城市水源保护区、国家级自然保护区保护力度,加强生态建设项目环境管理,力争使资源开发重点工程、基本建设工程不再造成新的生态破坏,使全市生态环境恶化的趋势得到遏制。加强生态旅游资源的保护,推进生态工程建设。继续开展生态示范区创建工作,完成一个市级生态示范区的创建工作。积极推进工业废弃物和固体废体废物的综合利用。加大自然保护区基础设施建设力度,年内完成保护区管理用房的建设。
  (六)从机制创新入手,营造全社会参与支持环境管理的氛围
  进一步完善考核地方的政绩考核体系;健全由各有关部门组成的项目审批委员会和与公安、城市综合执法等有关部门建立的联合执法机制;与监察等部门建立的联合查处机制、环境违法案件移送制度;完善环保部门内部建立的巡查机制、环境违法案件督办机制、执法稽查制度。建立由新闻媒体广泛参与的媒体监督机制,对我市环境质量状况、重大污染事件处理、排污费收缴、环境违法事件查处等工作进行全方位监督;广泛邀请人大代表、政协委员及妇联、党校、社区、学校等部门加入到环境保护队伍中来,营造出领导重视、部门配合、全社会共同参与的环境保护新局面。深入开展环保进机关、进企业、进园区、进社区、进学校、进宾馆、进万家活动。大力开展环境宣传教育、普法教育和警示教育;进一步做好环境网页,提高网站点击率;年内评出我市十大环境新闻、十大群众关心的环境保护问题、十大环境违法案件;在做好环境形势宣讲团等宣传载体的基础上,完成我市环境警示教育片的拍摄工作。加大对循环经济、清洁生产的宣传力度,以形成构建和谐的氛围。原创文章,尽在文秘知音网。
  (七)加强环保自身能力建设,打造高素质环保队伍
  ——完成环境信息监控中心建设并投入运行。继续加快环境监测标准化建设步伐,加强乌达、海南监测能力建设,进一步完善全市环境质量自动监测网络;提高应急监测和室内环境监测能力,开展电磁辐射、放射性、振动、食品基地、有机污染物、土壤、公共场合、社区、第三产业污染的环境监测工作。加快环境监察标准化建设,市环境监察支队要争取达到国家一级标准。进一步完善环境宣教硬件设施配置,提高我市环境宣传教育的能力。
  ——认真学习贯彻好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,严格环境执法,做到认识到位、责任到位,措施到位、执法到位。配合纪检监察部门对有关失职人员进行严肃查处。继续深入学习“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神,积极推进党风廉政建设,加强政治理论、法制法规、道德教育、业务知识学习,积极开展“学习型、服务型”机关和节约型机关创建活动,努力提高环保部门干部职工的综合素质。打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍,树立环保新形象。
  同志们,今年的目标和任务已经明确,关键在落实,在行动。我们要以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和循环经济理念,统一思想,真抓实干,切实履行好环保法律赋予我们的职责,举全力实现我市大气环境质量的明显改善,促进我市经济社会和环境的协调发展。
  谢谢大家!文 章
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