三、加强城市建设管理,以环境提升促进形象提升,奋力抢占市容环境和城市管理制高点

　　全力推进城市拆迁工作。坚持“拆迁、稳定、抓项目”的工作路径,全力加快拆迁进度,为土地整理出让、大项目好项目落地争取时间、拓展空间。全面推进鲁山道小二楼、大直沽刘台、万辛庄三期等拆迁工程,全年计划拆迁70万平方米。采取市场化运作方式,尽快做大做强河东嘉华城投公司,着力解决资金瓶颈和规范经营、防范风险问题。以经营好城市、经营好土地、经营好项目的全新理念,尽快拆除成片危陋平房和破旧楼房,改善城区面貌,完善基础设施,提高城区建设水平。

　　加快成熟地块的整理和出让。坚持拆迁一片,整理一片,出让一片,在拆迁、整理、招商、出让等环节上搞好对接,打破常规,力求突破。加快华源地毯厂和奥的斯电梯厂地块整理收购,力争使营门口、李公楼、泰兴路壁板厂等10个地块约 116万平方米成功上市出让。强力引进优势项目和优势企业投资建设发展,切实把土地资源优势转化成项目发展优势、经济增长优势和财政创收优势。

　　综合整治构筑宜商宜居活力城。继续开展市容环境“112251”综合整治工程。全年奋战300天,综合整治100条道路、100个居民区,提升2个公园,整治2个重点地区,打造5条夜景灯光线、1条整治成果精品景观线,把市容整治与彰显城区文化特色结合起来、与保障和改善民生结合起来、与深化细化管理结合起来。以主要污染物减排和生态城区建设为主线,继续抓好环境保护“六大工程”,全年环境空气质量二级及以上良好天数保持83%以上。加强市政基础设施建设,配合市有关部门抓紧完成天津站轨道换乘中心和地铁2、3、9号线工程建设,为河东提速发展创造有利条件。争取资金对22条总计25万平方米支线道路进行综合改造,确保全区排水设施好管率保持在90%以上。实施旧楼区改造60万平方米,继续推动平改坡改造工程。全年新增绿化面积15.6万平方米,绿化覆盖率达到40%以上。积极开展星级车站创建活动,提升站区管理水平,确保天津站地区成为天津市文明祥和的窗口。充分发挥街道办事处在城市管理工作中的主体地位,继续完善实施城市管理“以奖代补”考核工作,加速推进道路清扫保洁、公厕保洁市场化进程。奋力争取城市管理综合考核名列全市前茅。

　　四、着力改善民计民生,以工作落实促进惠民落实,奋力抢占维护和保障群众利益制高点

　　扎实做好保障群众生活各项工作。加大保障和改善民生工作力度,落实好新的20项民心工程。实施更加积极的就业政策,全年新增就业3.3万人以上,实现稳定就业率达到85%以上。确保社会保障各项政策措施落实到位,做到人人享受养老保障和医疗保障。大力发展残疾人事业,继续实施社会救助行动,推进低保、特困救助保障效益最大化,做到应保尽保,应保必保。深入推进全区住房保障工作,加快14片定向安置经济适用房的建设进度,认真做好困难群众的住房保障工作。全年完成老宅供热补建8万平方米,全区热化率达到98%以上。

　　协调发展各项事业让更多群众受益。全面提升教育综合实力,继续推进义务教育学校现代化标准建设,按计划完成中小学校舍加固工程。推动科技事业创新发展,大力实施10项科技创新工程,不断推进科技进步。举办好河东区第五届社区文化艺术节、第二届中国·天津“海河之春”音乐艺术节、第五届中国·天津妈祖文化旅游节暨第三届中国·天津直沽文化旅游节等大型群众性文化节庆活动,不断提高河东文化影响力。深化群众性精神文明创建工作,继续推进“五个一”文明小区、“邻里一家亲”和谐社区、“同在一方热土,共建美好家园”整洁社区创建活动,深入开展“河东区十大为民杰出人物”评选表彰活动,提高全区群众整体文明素质。提升公共卫生与社区卫生服务水平,完成区疾病预防控制中心基础设施建设,年内85%的社区卫生服务站达到规范化标准。组织开展多种形式的全民健身活动,新增10个全民健身点,为社区安装体育器材100件,组队参加天津市第十二届运动会、第六届少数民族传统体育运动会。做好人口和计划生育工作,继续稳定低生育水平。全力组织好第六次全国人口普查工作。认真做好国防动员、双拥共建、妇女儿童、民族宗教、侨务外事、防震减灾和普法、档案、保密、物价、离退休等各项工作,全面推进各项社会事业发展进步。

　　大力推进平安和谐社会建设。进一步完善信访、维稳、综治“三位一体”的工作机制,始终把维护稳定作为第一责任和最硬的任务,加大矛盾纠纷排查调处力度,切实解决突出问题,努力控制进京非正常上访和群体性事件的发生,维护全区稳定的良好局面。加强对食品、特种设备、危险化学品安全监管,落实安全生产责任制,逐步增加技防监控设施,确保群众生产生活安全。继续推进建设和谐社区示范单位创建活动,鼓励社会力量兴办养老机构,积极筹建河东区老年服务中心,新建5个社区日间照料站,努力建设“和谐稳定、干净整洁”社区。

　　五、优化投资发展环境,以服务提速促进发展提速,奋力抢占政府服务和政府效率制高点

　　深化改革转变政府职能。本着“转变职能、理顺关系、明确责任、优化结构、提高效能”的原则,组织好政府工作部门的“三定”工作。按照“扩大街道社会管理权限,增强提供公共服务的能力”要求,开展深化街道机构改革工作。健全政府职责体系,梳理各部门职能,对应该由企业决定、市场机制调节及行业协会和中介机构自我管理的事项,政府要坚决放开。综合运用产业政策、财税、环保等调控手段,加快转变政府管理经济社会事务的方式,强化社会管理和公共服务的职能。高标准、高水平组织落实好“十二五”规划的编制工作。

　　提速服务优化发展环境。巩固政府服务大提速成果,坚持把全部资源、全部心思、全部精力都用在河东发展、企业需求、百姓利益上,按照“企业和项目的事一天也不能耽误”的要求,加大对企业的服务力度,对重大项目必须全力以赴加快推进。深入开展审批服务大提速活动,减少、规范和整合行政审批事项,着力开展“并、简、放、缩”工作,建立与全市“一站式”集中审批服务相适应的运行机制,年内选址启动新行政许可中心建设。

　　改进作风确保廉洁从政。进一步加强工作作风建设,始终保持良好精神状态,深入基层,服务企业,贴近群众,在狠抓落实上求进展、求成效、求突破。坚持为企业“多谋事,多做事,多服务”,在帮助企业发展解难题上下足功夫,用足力气,取得实效。切实抓好廉政建设,坚持勤俭办一切事业,反对铺张浪费,推进政务公开,做到干净用权、干净做事。严格执行中央和市委、区委反腐倡廉的各项规定,落实廉政建设责任制,坚决查处违纪违法案件,严惩腐败分子,关心、爱护、保护既干事创业又廉洁自律的干部。加大行政监察工作力度,加强对重点领域、重点部门、重点项目的审计,使权力规范运行和公开透明,防止“工程上马,干部下马”。深入开展“万名党员干部群众评政风评行风”活动,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　依法行政自觉接受监督。加快建立职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政行为,不断提高依法行政水平。坚持重大事项报告制度,自觉接受区人大及其常委会的监督,主动加强与人民政协的联系,虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员的联系制度,高度重视并及时办理各类建议和提案。接受社会公众和新闻舆论监督。继续支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。

　　各位代表,河东区的发展正处在全面提速、全面提升、求变求快的关键时期。机遇与挑战并存,胜利蕴藏于决战之中。特殊时期必须要有特殊精神,特殊考验必须要做出特殊努力。新的一年,我们要全面按照市委、市政府的工作要求,在中共河东区委的领导下,以奋发有为、决战决胜的精神状态,团结拼搏,锐意进取,全力推动河东区发展起来、繁荣起来、漂亮起来,奋力开创科学发展、富民强区、全面提升的新局面

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