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南昌市2017年政府工作报告

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   加强作风效能建设  扎实推进政府工作
   【报告摘要】深入开展学习实践科学发展观活动,落实领导干部学法用法制度。开展“机关效能年”活动,加快市、县(区)行政服务中心、乡镇便民惠民服务中心及公共资源交易中心、交易站建设。扎实推进行政审批“两集中三到位”,完成“三个压缩30%”任务。20xx年,我们还成功举办系列规格高、规模大、影响广的重大活动,展示了南昌的形象和品牌,提升了知名度和美誉度。
   【报告解读】去年,我市进一步加快“阳光政府”的建设步伐,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为和行政处罚自由裁量权,受理行政复议案件109件;建立人大代表建议、政协提案交办、督办和办结制度,688件人大代表建议和政协委员提案全部办理完毕,代表委员满意率不断提高。同时,我市还始终坚持政务公开,通过召开听证会、公开展示、网上征求意见等方式,依托公共图书馆、档案馆和行政服务中心,建设政府信息查阅场所。坚持重大事项广泛听取各方意见,提高了科学民主决策水平。
   在发展过程中,我市充分认识到:只有进一步打响城市品牌,才能为南昌经济社会各项事业发展带来更多机遇。因此,我市去年承办了第18届中国金鸡百花电影节、夏娜南昌国际艺术动漫周、第三届中国·南昌国际军乐节等一系列重大活动。在首届世界低碳大会上,近1400名国内外重要嘉宾,围绕“节能减排·绿色生态”的主题,举办了19场重大活动,开展了广泛的研究探讨,签订38个重大重点项目;在夏娜南昌国际艺术动漫周上,法国、巴西等40多个国家和地区以及上海、浙江、江苏等国内动漫产业潮流地区的企业和基地组团参加,并举办了高峰论坛、欧洲电子视频音乐表演等系列活动……这些活动的成功举办为世界了解南昌、南昌走向世界提供了广阔平台。

展望20xx

  ■数字南昌
   7.27万人:今年将新增城镇就业7.27万人,新增“4050”人员就业0.69万人,零就业家庭就业安置率100%,残疾人就业率达66%以上;新增转移农村劳动力3.2万人;完成小额担保贷款1.8亿元。
   104.5万人:城镇职工参加养老保险104.5万人、参加失业保险56.64万人、参加工伤保险63万人;新型农村社会养老保险参保16万人;农民工参加工伤保险12万人。
   5000套:我市将建设廉租住房5000套、25万平方米;经济适用住房1500套、10万平方米,全部采用货币补贴方式进行保障;
   2000户:我市今年将重点推进660个社会主义新农村村点建设,建设农村户用沼气池2000户,建设农村无害化户厕1.87万座。
【核心提示】
   在一串串闪光的数字里,在一块块沉甸甸的奖牌中,20xx年的南昌逆势而上,收到了一份令人惊喜的成绩单。当时针开始指向“十一五”规划的最后一年、“十二五”规划的奠基之年时,20xx年的南昌正积蓄所有力量寻找发展新机遇与新空间。今年政府工作的总体要求、基本思路和经济社会发展主要预期目标以及工作重点已全部明晰。
   今年,南昌将紧紧围绕“企业增效、就业增加、财政增长、百姓增收”目标,积极推进鄱阳湖生态经济区建设,全力实施山江湖综合开发,加快新型工业化和新型城镇化进程,强力推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升“三大”工程,通过六个方面的具体措施来实现南昌赶超进位、跨越发展的新目标。(记者 陶婧 高洁)
   培育优势产业  推动经济结构战略性调整
   【报告摘要】以重大项目为突破口,继续加快先进制造业重要基地、区域性商贸、物流、金融中心的建设,推进一、二、三产业的协调和可持续发展,迅速提高经济质量、壮大经济总量。
   【报告解读】 20xx年,我市将强力主攻新型工业化。坚持科技强市,以市场为导向,一手推进高新技术改造提升传统产业,一手注重培育战略性新兴产业。
   据了解,我市将以工业园区为主战场,围绕“一园、两基地、三产业、四重点”,继续抓好“3010”工程和“十百千亿”工程;精心实施科技创新“六个一”工程,主攻光伏材料、清洁汽车及动力电池、航空制造、生物与新医药、半导体照明、现代农业与绿色食品、文化创意、新材料等8项优势高新技术产业;重点实施南昌航空工业城等一批投资10亿元以上的重大项目。
   我市将加快发展高效生态农业,继续加大“三农”投入,强力推进土地开发整理;提高水稻耕种收综合机械化水平,深入推进农业产业化“双十双百双千”和“双带提升”工程,打造一批现代农业标准化示范区、农产品生产基地和特色农业村;大力扶持蒋巷、黄马等现代农业科技示范园形成特色、加快发展。
   与此同时,我市将拓展提升现代服务业,进一步提升市级商业中心和红谷滩中央商务区的商贸业态,继续推进城区商业副中心建设,推进15个农贸市场、深圳农产品批发市场改造升级和“万村千乡”市场农家店信息化工程;加快发展现代物流业,推进保税物流中心项目、向塘公路铁路物流项目和南昌华南工业原料物流城建设;不断健全金融服务体系,大力推进红谷滩金融大街建设,积极发展村镇银行和小额贷款公司,培育企业上市。同时,大力发展旅游、会展产业,进一步打响云水滕王阁、八一英雄城、书画八大山人等城市旅游品牌;大力发展服务外包产业,加快江西慧谷-红谷滩创意园、用友南昌软件园、泰豪动漫产业基地建设。
   我市还将完善促进非公经济和中小企业发展的政策,吸引和鼓励外来投资者、先富起来的农民、返乡农民工和大中专院校毕业生到小城镇投资办厂、经商创业,形成特色产业,增强中小企业的集聚力。
   打造现代中心城市 统筹城乡协调发展
   【报告摘要】围绕“山江湖”综合开发新格局和推进新型城镇化建设的要求,坚持核心区与各组团并重、老城区与新城区并重、城市与乡村并重,不断强化规划引导、完善城市功能、提升城市品位。
   【报告解读】在统筹城乡规划方面,我市将完成全市经济和社会发展“十二五”规划编制工作,完成“山江湖”发展战略城市规划的重点布局规划;加快启动南昌航空工业城和瑶湖、九龙湖等组团新城控规编制和开发,完成马兰圩周边地区控规编制;完成中心城区控制性详细规划100%覆盖,重视发挥轨道交通引领城市规划建设的作用,编制完善沿线用地控制性详细规划等。
   在统筹城乡基础设施建设方面,我市将完成瑶湖大桥扩建与麻丘互通立交改造、昌九城际铁路等项目建设,加快推进昌北国际机场扩建、轨道交通、红湾公路、滨江规划路网及“五站一中心”、城市客运立体停车场等工程建设;继续加快红谷滩新区建设步伐和朝阳片区成片开发,启动实施老城区低洼危旧房和青山湖大道沿线城中村改造;续建南昌市城市天然气管网工程、南昌市城市供水应急水源工程等项目。
   在统筹城乡生态环境营造方面,我市将全面推进“森林城乡、花园南昌”建设,大力实施“五大都市森林公园”、“五条都市绿色长廊”、“五大森林版块”、“五大城郊生态绿化工程”生态建设;加快朝阳洲片区水系、乌沙河、艾溪湖流域幸福渠等综合整治和工业园区污水收集管网系统建设;按照“户集、村收、乡镇运、县区处理”的模式,继续推进乡村清洁工程试点。

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