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枣庄市市中区2017年政府工作报告

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   在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在一些问题和不足。主要是:产业结构还不够合理,对资源的依赖程度依然较高;招商引资的力度和效果还有差距,对外开放水平亟待提升;工业大项目、好项目,高科技、高附加值的项目偏少;城市功能还不够完善,建设管理服务水平有待提高;财政收支矛盾突出,就业保障压力加大;政府工作还有不少人民群众不满意的地方,等等。我们一定高度重视这些问题,采取有力措施,认真加以解决。

                                20xx年政府目标任务和工作重点  

    今年是完成“十一五”规划的决战年,也是推进城市转型的攻坚年。纵观国际国内形势,经济回升的基础还不稳固,经济发展的形势依然复杂,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,继续落实和丰富完善应对金融危机冲击的一揽子计划,稳增长、转方式、调结构。特别是去年我市被列入国家第二批资源枯竭转型试点城市,省政府专门研究出台了支持枣庄城市转型的优惠政策,这都为我区推动结构调整、加快城市转型创造了良好环境。从我区情况看,经过近年来连续实施项目带动战略,城乡面貌发生巨大变化,一大批基础设施和重点项目相继建成,为进一步加快城市转型奠定了更为坚实的基础。当前,我区正处于多重利好、政策叠加的战略机遇期,多个发展要素聚集发力的更好提速期,实现经济社会弯道超越的最佳冲刺期。只要我们把握一切发展机遇,调动一切积极因素,用足一切有利条件,乘势而上,奋力前行,就一定能够开创市中各项工作的新局面。
   根据区委七届九次全委(扩大)会议精神,今年政府工作总的要求是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府“三个一”执政理念和“三大战役”的部署要求,坚持区委、区政府“一二三四”的工作思路不动摇,保持经济发展的稳定性、协调性和可持续性,加快转方式调结构,实施项目带动稳增长、注重民生促和谐,突出城市转型百项工程建设,突出民生热点难点问题的解决,推动经济社会又好又快发展,谱写富裕、文明、生态、和谐新市中建设的新篇章。
   综合考虑宏观经济形势和我区发展实际,20xx年经济和社会发展主要目标是:全区生产总值增长13%(工作目标为15%),规模以上固定资产投资增长23%(工作目标为26%),地方财政收入增长14%(工作目标为17%),社会消费品零售总额增长16%(工作目标为18%),实际利用境外资金增长5%(工作目标为5%),出口创汇增长5%(工作目标为8%),城镇居民人均可支配收入增长8%(工作目标为9%),农民人均纯收入增长8%(工作目标为8%),万元GDP能耗下降4.2%(工作目标为4.5%)。
全面实现上述任务目标,全区上下要紧紧围绕城市转型这一主线,以百项工程建设为总抓手,突出抓好产业转型、城市及环境建设和棚户区、城中村改造,坚决打好城市转型攻坚战。集中精力抓好以下七项重点工作:
   (一)突出调结构促转型,全力打造城市转型示范区。坚定不移地实施工业强区战略,走新型工业化道路,进一步优化产业布局,强化产业支撑,推进传统产业新型化、支柱产业多元化、新兴产业特色化,加快城市产业转型步伐。
   抓好十大工业续建项目膨胀优势产业集群。对投资15亿元的中科盐化工、投资5亿元的沙德纺纱、投资4.86亿元的小发路煤矿、投资3亿元的康金煤矿、投资6.3亿元的远东农科环保包装、投资5.1亿元的泉头旋窑水泥、投资2.2亿元的联丰焦电特种钢、投资2.2亿元的刘岭铁矿矿石开采、投资1.1亿元的华派制衣高档服装生产线、投资3.6亿元的瑞祥科技等“十大工业续建项目”,加强协调调度,规范项目管理,确保尽快投产达效。立足资源和产业优势,推进传统产业纵向拉长、横向拓宽。煤炭产业要做大规模。继续“走出去”储备开发煤炭资源,加快向煤化工、煤电、盐化工、文化旅游等非煤产业延伸,争取2—3年内全区煤炭产能突破500万吨。水泥建材产业要做长链条。大力发展新型干法水泥,今年拆除15条立窑水泥生产线,三年内基本淘汰落后水泥产能;积极推进水泥制品深加工等下游产业发展,实现由水泥大区向水泥强区的转变。纺织服装产业要做出品牌。认真实施《纺织服装产业三年调整提升规划》,重点培育针织文化衫、牛仔服装、织造、染整、童装等产业链和龙头企业,扶持壮大20家纺织服装骨干企业,力争用3—5年时间,全区纺织服装产业年销售额突破200亿元,打造全国极具影响力的针织文化衫名城。冶金采矿产业要做成骨干。依托济钢集团刘岭铁矿、通晟恒力机械、金正矿业、联丰焦电公司等企业,加快不锈钢、镍铁合金等特种钢产业项目建设,今年全区精矿粉产能达到200万吨,努力把冶金采矿产业打造成为我区又一重要支柱产业。
   抓好十大工业新上项目培育接续产业。(1)投资9.28亿元的平流层飞艇项目,加强与航天五院的沟通协调,落实建设资金,尽快开工建设,力争明年完成起降场、艇库及办公场所建设。(2)投资11亿元的中泰集团新煤田开发项目,搞好康金煤矿技改扩能,同时运作新建一处年产120万吨的现代化矿井,努力新增产能200万吨。(3)投资3亿元的新中兴铁枫家具生产项目,加快厂房改造和施工进度,尽快投产达效。(4)投资5亿元的恒润镍铁合金项目,加快办理立项、土地、环评等各项手续,开工建设年产10万吨镍铁合金生产线。(5)投资3亿元的力拓重工采煤机械制造项目,完善有关手续,建设一期工程1.3万平方米的厂房及配套设施,今年5月份建成投产。(6)投资2.6亿元的宁国机械设备配件加工项目,完成厂房建设和机械设备安装,明年竣工投产。(7)投资1.8亿元的东大工程机械产业园项目,今年4月份开工,年内完成4万平方米厂房建设。(8)投资1.2亿元的泉头水泥粉磨生产线项目,3月份动工建设,年底形成150万吨的生产能力。(9)投资1.4亿元的泰和水处理剂项目,新上两条精细化工生产线,加快企业集团化进程,力争3年实现企业上市目标。(10)投资6800万元的新象铝业项目,年内完成7000平方米厂房建设,新上6条铝材加工生产线。对投资46.63亿元的华电国际十里泉发电厂扩建项目,积极配合搞好拆迁、征地等前期准备工作,推进项目尽快开工建设。在巩固提升煤炭、水泥建材、纺织服装等传统产业的同时,按照“新上一个项目、形成一个链条、做大一个产业”的原则,着力发展接续替代产业。依托中科盐化工、联丰焦电、泰和化工等项目,培育壮大化工产业;依托三星工贸、龙岳机床、金泰电子、力拓重工等项目,重点培植汽摩配件、矿用机械制造业,加快发展机械电子产业;依托远东农科环保包装、兴安包装印刷、斯巴克彩印包装等项目,做大做强彩印包装产业;依托洪海、三立、立升等广告设备制造项目,膨胀发展广告设备制造产业,形成传统产业快速集聚、新兴产业竞相发展的新格局。

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