强化财经收费管理。严格执行物价政策，全面实施单病种限价收费管理，主动接受社会和患者对医疗费用的监督，及时处理违规投诉。进一步加强医院经济核算，细化医院预算编制，完善部门预算执行，规范医院内部分配和经济管理工作流程。强化血液和急救管理。全面完成无偿献血任务，实现无偿献血率100%，其中固定无偿献血人数占40%以上。成分输血比例保持在99%以上，确保临床供血及时、安全。提高院前急救体系应急能力和救治水平，进一步完善“120”预先告知系统，有效急救应答率100%。推进重点专科建设。进一步加强重点专科的动态管理，努力造就一批学科带头人，不断扩大专科知名度，提升专科水平。年内力争新创2—3个省级重点专科，市级重点专科保持40个以上，确保省内重点专科排名第四。推进平安医院创建。积极探索医疗责任保险，建立风险共担机制。建立并落实医患沟通制度，在全市全面推行医患沟通书面告知。探索医患纠纷调处机制，化解医患纠纷。常州一院、武进人民医院作为省实施患者安全目标的试点单位，要着重加强重症监护室、急诊室、手术室等重点部位的医疗安全管理。
3.实施“科教兴医”战略，提高医学科研水平
加强科学研究。巩固与国内外科研院所、医学院校合作关系，进一步开拓引智发展的思路，在更广的领域内加强国际、国内科技交流与合作。充分发挥重点科研项目对卫生科技工作的引导作用，积极申报国家级、省部级高层次科研项目，进一步提升卫生科研能力。年内力争市级以上科研立项30项，科技进步奖15项，医学新技术引进30项，获奖15项。启动卫生青年科技计划项目5—10项，并给予一定的资助和扶持，储备一批后备学科带头人。加强人才培养。依托卫生人才市场，创新人才引进机制，在增加人才总量的同时，重点引进成熟型学科带头人、海外留学回归人员、技术骨干和紧缺型人才，不断优化卫生人才结构。进一步加强省“333工程”、市“831工程”、“青蓝工程”、“百名人才培养工程”培养对象及培养目标完成情况的督查、评估、考核工作，提升全市卫技人员的学历层次，为我市卫生事业可持续发展提供强有力的人才支撑。加强重点学科、重点实验室建设。在完成市医学重点学科周期建设的基础上，确认首批市重点学科，建立重点学科每二年一次的复评机制。启动第二批市重点医学实验室建设，制订医学重点实验室管理办法，引导实验室开展高新技术应用和基础研究、卫生成果转化和科技创新，使其成为全市卫生科技创新和人才培养的平台。
4．坚持中西并重，弘扬传统医学
加强中医内涵建设。以保持发扬中医药特色优势为重点，开展中医药特色先进单位创建活动。进一步加强国家级、省级中医重点临床专科和省级中医示范专科建设，新建5个市级中医重点临床专科。加强中医师承工作。发挥老中医传帮带作用，开展第二批市级老中医（包括孟河名医）专家学术经验继承工作，遴选一批指导老师和学术继承人。通过“读经典、跟名师、上临床”，组织实施优秀中青年中医临床人才研修项目，培养一批优秀中医临床骨干人才。加强农村和社区中医药工作。举办中医药适宜技术推广培训班，积极推广省级30项农村中医药适宜技术，确保以县（市、区）为单位的推广覆盖率达到100%，乡镇覆盖率达80%，村卫生室、社区卫生服务中心的覆盖率达60%。适宜技术使用率逐步达到60%以上。乡镇卫生院中医药技术人员培训率达80%，村卫生室的医生培训率达60%。建设一批农村中医工作示范乡镇建设试点单位，确定一批农村中医特色专科（专病），建成2个省级中医药特色社区卫生服务中心。
5．推进基本建设，改善服务环境
推进重点项目建设。根据卫生“十一五”规划的总体要求，进一步加强卫生基础设施建设，调整和优化医疗卫生资源，方便群众就医。金坛市人民医院综合门急诊大楼投入使用。武进区公共卫生服务中心竣工交付使用，武进中医医院急诊楼改扩建工程完工。市中西医结合医院整体移建工程开工建设。钟楼区疾控中心新大楼投入使用。戚区医院新门急诊大楼开工建设。市疾控中心综合大楼、市一院门急诊大楼、中医院门诊病房综合楼、三院门诊病房综合楼竣工交付使用。常州市第二人民医院（阳湖医院）建设项目裙楼主体结束，进入装饰、水电安装阶段；主、辅楼主体框架封顶。常州市第四人民医院（新北医院）建设项目一期力争主体结顶。
推进卫生信息化建设。牢固树立卫生信息化带动卫生现代化的观念，加大对卫生信息化建设的有效投入，加快信息化建设步伐。按照《常州市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》，着手建设常州市公共卫生突发事件应急指挥信息中心、卫生数据中心以及信息中心机房、数据库、视频会议中心。做好电子病历的选型、试点等工作。在完成1—2家医院试点工作的基础上，在局属医疗机构逐步推广使用。推进社区卫生信息化，以市为单位，建设区域卫生信息网络平台，在城市社区逐步推广社区卫生信息管理系统，建立居民电子健康档案。
（三）加强行风建设，努力塑造廉洁高效卫生行业新形象
认真贯彻市委、市政府“创优环境兴常州，改进作风促发展”市级机关作风建设动员大会精神，进一步加强作风建设，不断提高服务群众、服务企业、服务发展的水平。开展宣传教育工作。积极开展“诚信服务，和谐发展”主题教育活动，把职业道德教育作为行风建设的基础工作和中心环节，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，大力倡导新时期医德医风规范，引导广大医护人员进一步树立为人民健康服务的思想，强化自律意识，规范服务行为，提高服务质量，维护卫生行业的良好形象。开展文明窗口、文明单位规范服务达标和争先创优活动，90%以上单位达到市文明单位标准，5个单位达到市文明单位标兵标准，卫生系统力争迈进省、市文明行业行列。继续开展“满意杯”竞赛活动，不断丰富活动内涵，拓展活动领域，在“亲民、爱民、惠民”上求突破。加强与新闻媒体的沟通协调，规范新闻发布制度，强化正面典型宣传，营造有利于卫生发展的良好社会环境。遏制医疗服务中的不正之风。严肃查处收受回扣、“红包”和乱检查、乱收费等损害群众利益的问题。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策以及医疗服务价格项目规范，重点查处分解收费项目、超范围收费和重复收费等现象。
抓好“三合理规范”要求和“一日清单制”、“价格公示制”的落实，主动征求和听取患者及社会各界的意见、建议，力争病人函调综合满意度比去年有较大幅度提高。建立预防医药购销领域商业贿赂长效机制。把长效机制建设作为治理商业贿赂工作的重点，从源头上预防和治理商业贿赂。积极创新工作方法，继续抓好药品招标采购工作，完善药品集中招标采购办法，按照省市联动的要求，全面推行网上集中招标采购和网上限价竞价招标采购工作，建设好药品网上采购及监管平台，规范药品采购行为。实行“药占比”控制措施，确保全市各级各类医疗机构的“药占比”保持稳中有降。加强领导干部作风建设。卫生行风好坏，关键在于干部，关键在于领导。领导干部的精神状态是一种导向、一面旗帜，关系全局上下率先发展的信心。卫生系统的广大领导干部要以转变工作作风为突破口，牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，以实现最广大人民群众的根本利益为落脚点和出发点，始终坚持以人为本，与人民群众血肉相连，同甘共苦，时刻把人民的利益放在心上，察民情，听民意，重民权，尽心竭力为群众、为企业、为基层办实事，干好事，解难事。坚持在法律和党纪政纪范围内行使权力。时时刻刻检点自己的言行，在清清白白做官上树立新形象，在堂堂正正做人上拓展新境界，在踏踏实实做事上实现新作为。
20xx年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年。卫生工作使命光荣、任务艰巨。在新的一年我们要紧紧依靠党和政府的坚强领导，抓住机遇，迎接挑战，努力在继续解放思想、坚持改革创新上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上作出更大成绩，为率先实现卫生基本现代化的目标而共同奋斗。
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