20xx年上半年，我所在农牧业厅党组的正确领导下，在农业部草原监理中心的监督和指导下，认真贯彻党和国家有关生态保护的方针政策，全面落实全区农牧业工作会议精神，紧紧围绕草原保护面临的突出问题，切实加强草原执法和草原资源监测工作，确保草原法律法规得到贯彻落实。经过全区草原监督管理人员的不懈努力，各项工作都取得了一定的成绩，现将上半年工作总结及下半年工作安排做简要汇报：
一、上半年工作情况
1、配合有关部门做好草原法律法规的配套建设
圆满完成并出台了《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》。新《内蒙古自治区草原管理条例》颁布出台后，按照农牧业厅的统一部署，在原《内蒙古自治区草原管理实施细则》、《草畜平衡暂行规定》和《草牧场流转办法》的基础上，总结十几年来草原保护、建设、利用、管理工作中积累的经验与存在问题，结合当前工作需要，根据《条例》的规定将三个政府规章合并为一个规章，经过一年半的努力，《细则》于20xx年5月1日起正式颁布实施，这是继新的《内蒙古自治区草原管理条例》颁布实施之后，关于草原管理的最重要的一部配套性政府规章，对加强我区草原的保护、建设、管理和合理利用，改善草原生态环境以及维护农牧民利益，具有重要意义。
修改相关的法律法规。对国家将要出台的《中华人民共和国草原防火条例（征求意见稿）》、《基本草原保护条例》、《草种经营管理办法》等多项法律法规提出了修改意见。答复自治区人大、政协议案7件。
对新的《条例》的释义。为了使广大农牧民和草原执法工作者对草原法律法规有更进一步的认识，组织专业人员编写《条例》的释义，力争年内完成编写并出版。
2、充分利用各种媒体，全面宣传草原法律、法规
按照农业部草原监理中心的要求，我所始终把宣传工作作为一项重点工作来抓，充分利用各种媒体，广泛宣传草原法律法规。
组织并参加《细则》出台的新闻发布会。20xx年5月1日，在新的《细则》正式施行之际，自治区党委宣传部、自治区政府法制办和自治区农牧业厅联合举办新闻发布会。发布会由我所承办，为此做了充分的准备工作，起草了发布会的日程安排，编写发布词，与新闻媒体取得联系，与政府法制办密切配合，发布会上自治区农牧业厅厅长陶克做了重要发言，法制办刘主任及其它相关部门领导也做了重要讲话，新闻发布会取得了圆满成功。各大媒体进行了全方位的宣传报道。我们还在内蒙古日报设蒙汉双语专版，让农牧民都看得懂。
充分利用媒体、印发宣传材料等手段广泛宣传草原法律法规。全区各级草原监理部门结合国家和自治区有关草原法律法规和规章及规范性文件的颁布实施，广泛利用报纸、广播、电视、宣传车、培训班、街头咨询、知识竞赛、公告等形式，定期开展宣传活动。《细则》出台后，我们组织印制了新的《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》各一万册，已发往各地。
为了进一步加大《细则》的宣传力度，我们以农牧业厅厅长的名义起草了属名文章《加强草原生态保护建设构筑我国北方生态屏障》，即将在报纸上发表。
各盟市、旗县草原监理机构，通过“依法办案、以案说法”等多种形式进行广泛宣传，极大地提高了全社会依法保护草原的意识，使广大农牧民懂得用法律武器保护自己的合法权益。
承办农业部举办的春季禁牧休牧启动仪式。20xx年4月1日，国家农业部、自治区农牧业厅、锡林郭勒盟行署在锡林郭勒盟正镶白旗共同举办了全国20xx年春季禁牧休牧启动仪式。国家农业部草原监理中心、自治区农牧业厅系统和锡林郭勒盟有关部门的执法、科技人员100多人以及近200名农牧民群众参加了仪式。仪式上，正镶白旗人民政府宣布了20xx年休牧令。国家农业部畜牧业司副司长、草原监理中心主任宗锦耀同志、自治区农牧业厅副厅长纪大才同志和锡林郭勒盟有关领导先后作了重要讲话。这是建国以来第一次在全国范围推行禁牧休牧的总动员。我们将这次活动情况转发至各地，对宣传贯彻草原法律法规起到重要的推动作用。
3、加大培训力度 全面提高人员素质
全面提高人员素质是我们工作的重要内容。为了加大培训力度，20xx年3月在呼和浩特市举办了“全区草原监理监测培训班”。4月又在赤峰和包头市分别举办了东、西部“草原监理监测培训班”。培训班的主题就是全面学习、宣传和贯彻新的《草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》；依法保护草原资源，改善草原生态环境；交流草原监理监测工作经验；通过法律法规的学习，提高草原监理队伍的整体素质。为了使培训取得预期效果，我们提前编制了培训
草原监督管理所20xx年上半年工作总结和下半年工作安排
教材，包括《学好草原法律法规、依法保护管理草原》、《草原保护与管理》、《落实草原保护制度推行草畜平衡》、《草原资源与生态监测地面调查》、《草原饲草储量及草畜平衡计算方法》等。培训班上，由我所领导和各业务科室多年从事草原监督管理工作的同志讲授了草原执法程序、征占用草原的审核审批及草原监测、路线调查、草畜平衡和退牧还草项目效益监测等内容，同时各地区就草原执法、监测方面的经验做法作了交流，取得了良好的效果。全区12个盟市和74个旗县的草原监理站（局、所）长、专业技术骨干共计450余人参加了培训。
4、加强草原执法力度 依法管理草原资源
以接待农牧民信访为突破口，严厉查处各类草原违法案件。近几年，随着草原上各种开发利用活动的增多，草原遭到严重破坏，该依法办理的手续不办，给农牧民的补偿不到位，一些旗县政府以招商引资、发展地方经济为名，干涉草原监督管理机构的执法行为，农牧民感到冤屈无处申诉常常导致上访。特别是草原“双权一制”的落实及草原法律法规的普及，广大农牧民的法律意识逐步增强，依法保护自身合法权益的意识不断提高，全区草原监理系统每年接待农牧民上访案件呈逐年上升趋势。为此我们设立了草原执法监督台和举报电话，指定专人负责信访工作，把接待和处理农牧民来信来访做为草原监督管理机构的一项重要工作内容。
让农牧民满意是我们的各项工作的终极目标。因此，我们把农牧民上访所提供的线索做为依法打击草原违法活动的重要途径，同时也把减少上访次数做为考核基层领导的重要指标。在信访工作中，我们形成了一套有序的工作机制，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，并且配备兼通蒙汉语的专职人员负责接待，按照“分级负责，归口办案”的原则，及时转办、督办或查办案件。并以此为突破口，采取各种有效措施，大力查处各类草原违法案件，有效打击了人为破坏草原的行为。连续几年，草原违法查处率均在90以上。
开展草原执法调查。新《草原法》颁布实施后，严禁乱开滥垦草原已被各级草原监理部门提上重要议事日程。为了进一步加强对草原野生植物和草原征占用的管理，我们下发了《关于加强发菜等草原野生植物保护管理工作的通知》和《关于依法加强草原征占用管理的通知》。全面清理和依法规范在草原上的各种开发建设活动，加强整改工作力度，依法办理相关的审核审批手续，制定相关的具体要求和管理制度，采取蹲点方式直接到旗县，有针对性重点开展典型案件的查处工作，以做好一个旗县的工作来带动一个地区的工作，从而推动全区的草原征占用依法管理工作。
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