（二）更加注重简便易行。结合基层单位实际，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，在实践载体上注重切实有效，努力使活动更加切合基层实际、更加贴近基层党员。

（三）更加注重分类指导。针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。乡、村要积极开展争创“五好”乡（镇）党委和大力推广运用“4+2”工作法活动，中小学校、基层卫生医疗单位要大力开展“双比双争”（比教学水平或医疗技术、比贡献，争当“博浪先锋”、争当业务骨干）活动，在企业、“两新”组织要着力开展“遵纪守法、树好形象、服务发展、促进和谐”活动，推动学习实践活动开展得更加丰富多彩、富有成效。

（四）更加注重发扬民主。坚持开门教育，充分发扬民主，把群众参与贯穿到学习实践活动全过程。制定活动方案、确定目标任务、设计方法载体要向群众问计，查找解决突出问题要集中群众智慧，整改落实过程要向群众公布，开展活动成效要由群众评定。

（五）更加注重统筹协调。把已形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，不断扩大活动成果的内容，统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作。

四、方法步骤

整个学习实践活动分3个阶段进行。乡机关集中活动时间6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

第一阶段：学习调研

主要任务：坚持以巩固扩大“新解放、新跨越、新崛起”大讨论成果、向新中国成立60周年献礼为载体，加强学习，调研走访，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

重点抓好两项工作：

1、认真抓好学习讨论。（1）精心组织学习培训。从基层实际出发，采取多种方式，组织全体党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和省委八届十次全会、市委九届十一次全会精神、县委十届三次全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市、县委有关重要会议和文件精神，用身边人、身边事教育广大党员。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，要充分发挥好大学生村干部的作用，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，努力做到学习培训全覆盖。（2）联系实际开展讨论。在深入学习的基础上，紧密联系本地本单位实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断加深对科学发展观的理解，努力在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。

2、深入进行调研走访。（1）领导带头调查研究。乡领导班子成员要带头进行调研，时间不少于15天。同时，既要做好专题性调研、经验性调研，更要做好问题性调研、差距性调研。（2）广泛开展走访活动。要采取公开接访、重点约访、带案下访和驻点指导等多种方式，集中开展走访活动，时间不少于15天。特别要到工作薄弱、矛盾集中、困难较多、环境艰苦的地方，与群众和服务对象面对面交流。（3）帮助解决实际困难。把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。乡镇、村重点解决如何调整优化结构、推进产业化经营、拓宽农民增收渠道、加强基础设施建设、维护农民切身利益、推进民主管理、“4+2”工作法的推广宣传、村镇建设规划等方面的问题；学校重点解决如何深化教学改革、强化素质教育、建设和谐校园等方面的问题；基层卫生医疗单位重点解决如何提高医疗水平、改进医德医风、强化服务管理等方面的问题；企业、“两新”组织重点解决加强经营管理、推进科技创新、完善服务手段、提升服务水平等方面的问题；努力增强学习实践活动的吸引力和实效性。

在抓好以上两项工作的同时，结合靳堂实际，突出抓好“三个宣讲”、“三个讨论”、“三个走访”、“三个解决”。 “三个宣讲”即专家辅导宣讲、领导带头宣讲、典型示范宣讲。“三个讨论”即围绕促进共同富裕，讨论如何理清发展思路；围绕社会大局稳定，讨论如何解决信访难题；围绕改善民意民生，讨论如何提升服务能力。“三个走访”即走访困难党员、走访贫困群众、走访上访人员。“三个解决”即解决群众就业、上学、看病、行路、社会保障问题；解决影响社会和谐稳定的突出问题；解决诉求渠道不畅、社会服务救助滞后等问题。

第二阶段：分析检查

主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”、巩固扩大“讲、树、促”活动成果为载体，召开专题民主生活会和组织生活会，形成较高质量的分析检查报告。

重点抓好两项工作：

1、召开专题民主生活会和组织生活会。（1）组织好生活会。村“两委”、中小学校、医疗站、所要召开专题民主生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。适当扩大列席人员范围，可邀请部分“两代表一委员”、专家学者、老干部、群众代表参加。上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，提前介入，加强指导。（2）确定好主题。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用确定活动主题。（3）查找好问题。要在采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子和党员干部意见的基础上，紧扣近年来本单位发展实践，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，并深刻分析原因。（4）开展好批评与自我批评。生活会上，坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。紧紧围绕会议主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，进一步增强党员意识，明确整改方向。

2、撰写分析检查报告。（1）坚持实事求是。乡参学单位领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。（2）深刻分析检查。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，防止写成一般性的工作报告。（3）反复修改完善。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，为制定整改落实方案打好基础。

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