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市劳动保障局科学发展观活动方案

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文 章
www.qingsong8.com w www.qingsong8.com 根据《*市第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求,我局第一批深入学习实践科学发展观活动,自20*年10月上旬开始,到20xx年2月基本完成。为切实搞好第一批深入学习实践科学发展观活动,提出如下实施方案。
    一、参加范围
局党委、机关;局属单位13个(市技师学院、市交通技师学院、市商业技师学院和市商贸技师学院,不参加第一批深入学习实践科学发展观活动)。
    参加第一批深入学习实践科学发展观活动的单位在全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设中处于重要地位,担负着全面贯彻执行党的路线方针政策,推动经济社会又好又快发展的重要任务。为此,一定要切实增强责任感和使命感,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实抓好深入学习实践科学发展观活动,确保深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。
    二、方法步骤
    各级党组织和各单位要认真贯彻落实市委《实施意见》提出的指导思想、目标要求、主要原则,按照《市劳动保障局第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,突出“深入学习实践科学发展观,加快推进*跨越式发展”主题,扎实推进深入学习实践科学发展观活动。首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。各级党组织要对深入学习实践科学发展观活动进行专题研究,围绕深入学习实践科学发展观活动目标,实事求是地提出本单位开展活动的具体要求。要认真调查摸底,广泛征求意见建议,创新方式,丰富载体,研究制定切实可行的实施方案。要适时召开动员大会,党委、支部主要负责同志作动员讲话,进行思想发动和部署。深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行:
    第一阶段:学习调研
    时间安排:20*年10月上旬至12月上旬
    主要任务:坚持以深化“继续解放思想,加快推进跨越式发展”大讨论为载体,加强学习,深入调研,解放思想,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
    重点抓好三个环节:   
    1.学习培训。(1)明确学习内容。认真学习党的十七大、十七届三中全会、省委八届八次全会和市委九届九次全会精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神,学习中央和省委领导同志一系列重要讲话精神。县级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。(2)多种形式学习。制定学习培训计划,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,积极参加理论学习中心组学习。党员领导干部参加中心组集中学习、作专题辅导报告、上党课5次左右,党员集中学习不少于20学时。局党委班子成员带头写学习心得,带头到联系点作辅导报告、上党课。在局劳动保障信息网站开设专栏,开通网上学习讨论互动平台。(3)联系实际学习。要围绕“五个关键问题”,即科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么,紧密联系思想和工作实际,有针对性地开展学习培训。局属各单位要从树立为民服务意识,实现群众利益最大化等方面为目标,从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识,努力提高领导班子和党员领导干部分析解决实际问题的能力。
2.深入调研。(1)领导干部领题调研。结合市确定的“十大难题”,即:围绕*与国内先进城市竞争力比较、加快经济结构战略性调整、大力发展现代服务业、发展外向型经济、增强城市综合承载能力、提升城市文化软实力、提高自主创新能力、优化基层组织建设、建立高科技人才激励机制、加强安全生产、促进社会和谐稳定等涉及*跨越式发展的主要课题,局党委积极配合市委搞好调研。局党委从劳动保障工作实际出发,以实现群众利益最大化为目标,从五个方面加强调研。一是探索城乡就业一体化新路子,搞好就业统筹规划,积极扩大就业。完善就业体系和服务职能,抓好创业“孵化园”建设;加大技能开发力度,逐步实现通过提高技能、技术含量提高劳动报酬;积极推进全民创业带动就业,鼓励有志者创业带动就业;搭建网络就业平台,拓展劳动者就业信息渠道。二是研究探索建立全面社会保险体系。如何把城乡居民基本养老、基本医疗保险制度逐步推开,建立新的养老、医疗保险制度,实现养老、医疗政策双覆盖,不断提高养老、医保待遇,使城乡居民老有所养、老有所医。三是建立完善社区劳动保障服务平台。强化劳动保障执法,促进社会和谐。四是加强能力建设,提高宗旨意识和为民服务本领。五是加强劳动保障信息平台和抗风险能力建设,建立完善劳动保障中心数据库和容灾备份数据中心,保证劳动保障工作顺利推进。以上课题,由局党委班子成员领题调研。局属各单位也要结合工作实际,确定调研课题,由主要领导领题调研。(2)根据我局劳动保障工作开展情况和党组织建设实际,组织专门力量开展调研。(3)要视情邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象和基层群众代表座谈,广泛听取意见建议。
    3.开展讨论。进一步深化“继续解放思想,加快推进跨越式发展”大讨论活动,围绕以改革创新精神提高服务科学发展水平、建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型国家区域性中心城市,深入开展讨论,在事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。举办“深入学习实践科学发展观,加快推进*跨越式发展”论坛,把解放思想大讨论引向深入。
    第二阶段:分析检查
    时间安排:20*年12月上旬至20xx年1月上旬
    主要任务:坚持以“访民情、听民声、集民智”为载体,广泛征求各方意见,深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,精心组织群众评议,多方进行科学论证,形成高质量的分析检查报告。
    重点抓好三个环节:
 1.召开领导班子专题民主生活会。(1)把生活会主题确定好。专题民主生活会要联系本单位工作实际,围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题。(2)把问题查找好。各单位要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式,广泛征求各方面意见,认真汇总梳理,分别向领导班子、班子成员、党员干部反馈。要结合征求到的意见建议,进行“四对照、四查找”:对照科学发展的新要求,认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足;对照先进地区的新经验,认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足;对照发展阶段的新变化,认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足;对照人民群众的新期待,认真查找为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。要深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。(3)把准备工作做好。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。(4)把生活会组织好。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围,可邀请部分“两代表一委员”、专家学者、老干部列席。上级纪委、党委组织部等有关处室和学习实践活动指导检查组还要派人列席,提前介入,加强指导。要组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。

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