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　　3.除分办人标注“先送”者外，一般应按顺序传递。如遇领导外出，可超顺序传递。
　　4.紧急公文应随到随办，并视紧急程度，分别加盖“特急”、“急件”印记；会议通知加盖“会议通知”印记，不得耽搁。特殊情况应电话及时报告。
　　5.文件阅毕后，阅文人应在“文件批阅单”上签署姓名和日期。对办公室呈送的阅批文件，阅文人原则上应当天阅批。
　　6.经县长、副县长阅批，并有明确办理意见的办理件，由办公室有关归口人员处理后，退还收发秘书。其他传阅件由收发秘书负责送收。
　　7.传阅件一般在一周内传阅完毕。办理件一般在二周内办结。
　　第二十七条 县委、县人大、县政协来文和不相隶属的同级机
　　关来文，比照上级来文办理程序办理。
　　第二十八条 下级来文办理。下级来文的范围：各乡（镇）人民政府、县政府各部门、县直及驻泸水单位的来文。下级来文按请示件和一般工作公文两类分别办理。
　　（一）请示件办理程序：需县政府或县政府办公室办理的请示件，由办公室负责收发秘书收文；由收发秘书登记、编号、分办，填附“文件批阅单”后分送。一般请示件直接呈县政府领导或送县政府办公室领导批阅，办公室有关归口人员承办并答复；申请经费的请示件一律先送办公室分管文秘副主任阅批，再根据领导批示要求办理。请示件的拟办、承办、催办、查办工作，根据请示事项分别由办公室有关归口人员办理。办理情况由有关归口人员及时向有关领导报告、反馈。资料存档由收发秘书负责。收发秘书应在收文的当日完成登记、编号、分办、呈送等工作。
　　（二）一般工作公文办理程序：
　　1.签收、登记。由收发秘书拆封，并做好登记（一般阅件也可不登记，直接分发）。
　　2.分办、传递。文件登记、分门别类后，由办公室分管文秘副主任提出分办意见，送交有关领导阅批或直接送有关归口人员办理。当日的文件，当日分办。
　　3.拟办、承办。有关归口人员根据领导阅批意见办理。
　　4.催办、查办。有关归口人员负责催办和查办，直至办结。文件办结后，由有关归口人员向批办领导报告结果。
　　5.立卷、归档。由机要科协助综合科有关归口人员办理。
　　第二十九条 来文办理的其他要求。
　　1.对未经办公室收发秘书签收、登记的来文，县政府、县政府办公室领导一般不签署意见，有关归口人员不予办理。因特殊原因领导已签署意见的，承办人员应及时补办签收、登记手续。
　　2.来文原则上不得越级送县政府领导批示，如遇特殊情况已直送县政府领导批示，应及时将情况告知办公室领导。
　　3.对不予受理的下级来文，由收发秘书及时负责退回报送单位。退文由经办人提出退文意见，经办公室领导批准方可退文。退文时，要填写“退文单”并陈述理由。不予受理的文件是：①公文内容与国家现行法律、法规及党和政府的方针政策不符的；②多头主送、越级上报的（特殊情况下允许越级的请示件除外）；③属于县政府部门、县直（驻泸）单位职权范围可办理的；④需与相关部门（单位）协调而未经协调的；⑤反映问题模糊、请示的内容含混不清、行文不规范、文面不清、报文程序不符合要求的。⑥其他不予受理的文件。
　　第三十条 发文办理。（一）拟稿。以县政府、县政府办公室名义制发的公文，由有关归口人员负责拟稿。需由有关职能部门代拟稿的，有关归口人员应进行初审。文稿在送审之前，应在“公文处理单”规定栏目内，签上拟稿人、核稿人姓名和日期。
　　（二）审核。公文送领导审批、签发前，都应当进行严格的审核，把好6个方面的关口：行文关、法规政策关、内容关、文字关、格式关、定密关。审核的程序：
　　1.一般公文：由有关归口人员拟定文稿，送分管副主任审核，呈分管副县长审批。部门代拟的公文，由拟文单位领导人签批，有关归口人员初审后，送分管副主任核稿，再呈分管副县长审批。
　　2.重要公文：由有关归口人员拟定文稿、分管副主任审核、分管副县长审批后，送办公室主任统筹把关，再呈县长审批。
　　3.规范性文件，由县政府办公室法制科按规定程序要求审核。
　　（三）签发。
　　1.以县人民政府名义发文，属日常工作的，由县长或按工作分工由副县长签发；涉及几位副县长分管范围的，经有关副县长会签后，送常务副县长并报县长签发；涉及重大问题，或涉及机构、人事、资金、资产及规划、政策和管理权限等调整利益及职权关系的，由有关副县长审核后，送县长签发。县人民政府发布的重要决定和规范性文件、向县人民代表大会及其常务委员会提出的议案、人事任免文件，由县长签署。县人民政府报送省、州政府的公文，由县长签发。
　　2.以县政府办公室名义发文，由有关归口人员拟定文稿，经分管副主任核稿后，由办公室主任签发。文中注明“经县人民政府同意”的，应报县长或副县长审定同意；文中注明“经县人民政府研究”的，需是原则上已经明确或经县政府会议讨论确定的事项。
　　（四）复核。经签发的文稿，由有关归口人员复核。复核的重点是：将审核意见修改进去，并复核审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否规范，行文是否合理等。
　　（五）编文号、登记、校对、缮印、用印、分发、立卷、归档等。公文复核后，由打字室进行登记、编号和负责打印。打印的公文由拟稿人负责校对，并在正式开印前的清样上签字，印刷后再由收发用印、分发，同时将能够反映整个成文过程的原稿留存、立卷、归档。
　　公文分发要求：以县政府及县政府办公室名义下发的普发性文件，发县长、副县长、主任、副主任和下属各办、局，以及文件分发立户范围；非普发文件根据工作需要，按业务归口以及内容，分发有关领导，以及县直有关部门、有关乡（镇）政府。
　　（六）其他有关要求。
　　1.因工作需要写入县政府及办公室文件的单位和人员，一般应是副科级以上的单位和干部。
　　2.县政府、县政府办公室所发公文的格式按《国家行政机关公文处理办法》规定办理。。　　
　　第三十一条　秘密文件的传递要及时、准确、无误，当天送不出的要放在保险柜中，杜绝随意搁、放、无序现象的发生。　　
　　第三十二条　办公室工作人员必须遵守以下保密守则：　　
　　（一）不该说的机密，绝对不说；　　
　　（二）不该问的机密，绝对不问；　　
　　（三）不该看的机密，绝对不看；　　
　　（四）不该记录的机密，绝对不记录；　　
　　（五）不在非保密本上记录机密；　　
　　（六）不在私人通信中涉及机密；　　
　　（七）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；　　
　　（八）不在不利于保密的地方存放机密文件、资料；　　
　　（九）不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；
　　（十）不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。　　
　　第三十三条　县政府、县政府办公室正式印发的公文，由收发秘书负责按照《国家行政机关公文处理办法》规定，收集齐全后统一立卷归档，并按《档案法》要求，每年6月30日以前将上年度的公文立卷归档后转交县档案局管理，确保通过县档案局的年度检查。

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