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管理局 科学发展观演讲稿

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——在长江流域层面,重点是提高*港服务长江流域经济和对外贸易发展的能力,与长江沿线港口合作推进黄金水道建设,鼓励*的各类港务企业与长江沿线各地港口加强资本合作、业务合作和技术合作。 

——在沿海区域层面,重点是处理好与香港、天津和大连等在国际航运中心建设方面的定位,加强合作与交流,共同提高为各自区域内陆腹地服务的能力与水平。 

——在东北亚区域层面,重点是处理好与韩国、日本港口之间的竞合关系,更多地关注中韩、中日港口间的双边和多边合作,共同构筑东北亚物流网络,努力降低港口物流成本,造福于中韩、中日贸易往来。 

其次,应当将港口软环境建设放在突出的重要位置大力推进。 

*已经是一个国际性枢纽大港,但还不能说是一个具有国际竞争力的强港,这是因为*港的软实力还不够强大。这是我们必须正视的问题。因此,*市政府和各相关部门,都已经明确要将软环境建设放在一个突出的重要位置上,在各自负责的工作范围内加以大力推进: 

——要进一步完善港口法制环境,提高政府管理部门的依法行政水平,提高为港航企业服务的能力,提高政府信息透明度; 

——要进一步改善港口口岸环境,大力实施风险管理试点,努力推进跨区通关改革,不断提高通关效能; 

——要进一步优化港口市场环境,加强市场规范和市场监管,发挥社会中介组织作用,加强港航企业社会诚信体系建设; 

——要进一步搞好港口信息环境,加快港航信息化建设,重点建设好*电子口岸平台,完善港航EDI系统的建设,加快建设长三角港口信息网,加强与长江流域的信息连通; 

——要进一步提升航运文化环境,加强港航文化建设,重点做好*中国航海博物馆的筹建工作。 

第三,应当将现代航运服务和港口物流作为今后港口发展的重点方向。 

现代航运服务和港口物流服务,也是港口软实力的重要组成部分。港口是为经济社会发展和对外贸易服务的,一个港口的地位主要取决于能为多大范围的区域经济和客户提供服务,以及能提供多少种服务和怎样水平的服务。因此,货物装卸只是其中的一类服务,吞吐量不是衡量港口贡献的唯一指标。在航运服务业上,*要努力往高端走,重点发展航运融资、保险,海事法律和仲裁,船舶交易和航运交易,海事文化和海事教育,航运研究和信息咨询等,努力推进航运集聚区建设。在港口物流方面,*应引入国内外大型专业物流企业,创造性地开辟物流服务项目,形成各具特色的物流服务品牌,进而发展成为某一品牌的国际性物流交易中心和虚拟物流中心。 
第四,应当将港口环保、安全和节能作为今后港口发展的重要保障。 

港口环境保护、安全和节能应该成为港口管理中的一个永恒的主题。无论是政府、企业、社会团体,都有责任和义务来努力促进港口环境保护、安全和节能工作。应建立和完善港口环境保护管理体制和环境监测制度,编制和发布港口环境质量报告书;完善港口环境和安全突发事件的预案体系;大力倡导使用清洁能源,控制港口企业污染物排放和扬尘污染,加强对固体废物处置的监督管理,推行生态港理念。此外,要加强平安港口建设,努力构建“政府管理部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全工作格局。 

第五,应当将港口科技创新作为今后港口发展的重要动力。 

科技创新是推动现代化建设,保证港口持续发展的根本途径。我们要全面建设自主创新型港口发展体系,建立以企业为主体的多层次科研投入机制,形成开发自主知识产权的激励机制和加速科研成果转化的促进机制。重点组织研究现代化港口建设、航道建设和水路运输系统建设的关键技术,大型高效装卸设备和港口自动控制技术,港口安全保障技术和环境保护技术;完善集装箱智能化生产系统和集装箱电子标签技术等,努力使*港口现代化程度走在世界港口的前列。 

女士们,先生们: 

相对于港口硬件设施建设和吞吐量规模增长,我们将要大力推行的港口发展转型,将是更为艰巨的任务。 

作为政府港航行政管理部门,我们的目标是: 

要把*港建设成为在管理、环境、运营等各方面符合国际规则和惯例,使国际港航界能够接受的国际化港口; 

要把*港建设成为具备完善的法律法规基础,公平、公正,具有严谨执法理念和较高执法水平的法制化港口; 

要把*港建设成为港航信息高度集聚,网络设施完备,信息服务便捷的信息化港口; 

要把*港建设成为运行畅通、有序、高效、快捷,充满现代气息的规范化港口。 

我们将加强与世界其他港口的交流与合作,向先进港口学习,不断改进工作,努力实现我们的目标。 

以上是我的一些认识,希望与大家共同探讨。谢谢! 

接下来,请其他发言佳宾演讲。

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