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*煤矿经营工作经验介绍

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三、实行刚性考核,形成严密的经营管理考核体系
今年以来,我矿在不断完善经营管理考核制度的同时,大力强化考核办职能,把对经营管理和成本管理的考核作为考核办的重点业务工作,做到了“严、细、实、广”。
“严”具体体现在不免扣罚,不说人情,工资不保底,严格按照规定执行。其考核程序是:每月由有关职能部门将负责考核项目完成情况按时报考核办,报表必须有单位领导或分管矿领导签字,考核办按照领导层、管理层挂钩考核项目进行对应分类制表,根据考核办法进行奖罚,考核结果报经营副矿长、矿长审批后执行。严格的考核程序,为实现刚性考核创造了条件。
“细”具体体现在制定各种严密的考核制度,使考核工作真正落实到全矿各单位的方方面面,目前我矿重点考核的项目有综合单价效益工资考核;经营责任挂钩考核;全矿各单位及管理人员工作目标责任制考核;年薪制考核;科室、部门专项考核(如供电、供热、创收自养、自制自修产值、煤质增收等),形成了立体交叉式的考核体系。如我矿对部分采掘队组实行年薪制,除考核产量、进尺指标外,还重点考核材料和配件指标,综采一队由于产量和材料、配件指标没完成,两年没有得到年薪,而综采三队由于产量和材料、配件指标完成的好,20xx年得年薪16.278万元。年薪制增强了生产单位控制成本的积极性,从而对全矿的成本控制起到了很好的作用。
“实”具体体现在考核工作真正落到实处。我们加强考核力量,勤检查、常督促,认真执行考核办法,做到奖不封顶,罚不保底,工资挖深肉,借款发工资。例如七月份综采二队材料费用超支6.66万元,配件费超支4.23万元,在考核中按超一罚一的原则共扣罚了10.89万元,造成了该队工资缺口,向矿借款发放工资,以后逐月扣还。综采三队材料费节约2.62万元,配件费节约6036元,在考核中按节一奖一的原则奖励该队3.22万元。上半年全矿综合单价效益工资考核共奖64.9万元,罚67.8万元。
“广”是把考核波及到全矿各系统、各单位的各个方面,使每个单位、每个部门、每位个人层层有指标,人人有责任。
在成本管理考核上我们主要体现了四个特征:
一是一体性。我们所有考核是一体的,都是围绕成本管理这个中心,只是从单位不同的性质、不同的角度,采用不同的方法。
二是双重性。为加强成本管理的力度,从几个方面进行了重复性的考核,如成本(材料、配件)超支在综合效益工资里执行了超一罚一、节一奖一的一比一工资总额扣罚,同时又在单位及管理人员工作目标责任考核里按照评分情况进行总额工资百分比的奖罚。如综采一队从去年下半年到今年以来,生产一直被动,材料、配件成本每月超支,按照综合单价效益工资考核办法,每月都要扣罚其一万元左右的工资,同时,因成本超支,按照工作目标管理责任考核办法,每月还扣除该队工资总额的5%--6%。
三是专项性。在成本管理上为调动全矿各方面的积极因素,对与成本有直接关系的职能部门进行专项考核,其负管理责任,如对财务科与全矿总成本挂钩考核,根据超支情况按照超一罚二、节一奖一进行奖罚。上半年,各职能科室充分发挥管理职能,加大了成本管理力度,促进了全矿成本的下降,全矿共奖职能科室10.8万元。
四是综合性。我们在制定考核办法时,不仅仅从成本管理的角度制定考核项目,还从单位整体工作管理方面充实内容,使单位的各项工作,相互制约、相互促进,全面推动工作发展。
四、强化主项成本管理,挖潜堵漏,节支降耗,实现了低成本运营
1、建立健全管理制度,构成严细的管理网络体系。20xx年以来,我们不断完善材料、配件等各项主要成本项目的管理制度,到目前为止共制定下发了《关于部分材料领用的审批规定》、《设备配件修理及外委加工和皮带管理规定》等30多个规章制度,全面规范了材料、配件及其它主要成本项目审批、领用、发放、使用各环节的管理,从根本上保证了堵塞漏洞,合理投入,降低损耗,节约成本的管理目标的实现。
2、成立专项管理组,加强了大型材料、配件和费用的业务管理。我们成立了皮带、电缆、油脂、工掘支护、采煤支护、生产准备、劳保用品、单体柱、安技措资金、检修十个管理组,分别由一名副总负责,加大这十个项目的管理力度,控制投入,降低消耗,并进行动态跟踪管理。我们在年初分解指标时将材料分项指标相应分解到了这十个管理组,按月考核,节奖超罚。上半年各管理组运行正常,管理效果显著,共节约材料费40.5万元。
3、严把物资采购、供应及使用管理关,实现节支降耗。一是严格审批制度,杜绝计划外投入。我们严格执行材料、配件投入的逐级审批制度,日常材料、配件的审批由分管副矿长和经营副矿长审批,对大型材料执行矿长一支笔审批,部分二类材料和三类材料必须先由经营副矿长审批,千元以上大件配件由机电副矿长一支笔审批。因特殊情况,需增加项目,造成材料、配件费用超支的,必须由单位提出申请,在1万元以下先由分管领导批示,再由经营副矿长审核批示后发放,在1 万元以上还需最后报请矿长批准方可使用费用。二是严把采购、验收、使用关。材料机电部门层层负责,在采购上,严格执行“货比三家,三先三后,就近不就远”的原则。在验收上,从数量、质量、价格上进行全面验收,坚决杜绝质次价高的物资进矿,对于不合格的物资坚决退货,同时,使用单位有权拒领质次价高的物资。上半年共退回不合格材料价值达100多万元。在领用、发放上,采取计划、资金双向控制,材料部门对用料单位的供料严格按月初的生产用料计划及所下达的考核资金控制,无用料计划无资金者一律不予供料,对定额材料每月分三次供应,不得一次领用,同时日清日结,随时掌握资金消耗动态,有效控制了材料的乱领超用现象。在材料的考核上,严格按照年初承包指标进行考核,把材料费用和各分管矿长、副总、区队长直至领料员、库工的工资进行挂钩,完成有奖,超支罚款,上半年对各超支单位罚款达48万元。在使用上,对已发放的材料、配件的使用、回收、复用,我们要求材料、机电部门深入井上、井下进行跟踪管理,材料科由专职井下管理员深入井下,对井下各大盘区、工作面的所有大型材料全部建立台帐,定期检查,随时掌握井下用料情况,避免了不必要的投入,机电科由配件组人员深入井下了解掌握配件的消耗情况,对流通、使用过程中造成损坏、丢失、浪费的单位及个人进行扣罚。
4、强化修旧利废、回收复用工作,减少新的投入。对于修理、回收、复用我们每月都要下达任务指标,特别是回收复用,在年初即制定计划任务并逐级按月分解到各单位和十个管理组,每月现场测算一次,确定一次,根据当月回采范围内的回采数据,按照回收指标严格考核兑现。我们设立了大井和南山两个井下回收站,成立了材料、配件回收复用管理队,负责全矿井下材料、配件的回收、修理和复用工作,根据各队组生产情况制定回收和修复任务,进行严格的检查和督促落实,在回收有用物料的同时,对井下影响煤质的无用杂物如树皮、棉纱头等也要求回收,专门制作了杂物兜,由矿领导下井时携带,带头对杂物进行回收。我们还成立了井下油脂、锚栓发放仓库,减少了油脂和锚栓在发放、运输过程中的损耗,我们号召全体员工积极投身回收复用工作中,做到出井不空手,并根据个人所回收的材料按照回收物料补贴标准给予补贴。上半年,全矿共回收各类物资价值达799.47万元,复用价值达583.75万元,有效地冲减了成本。按文件规定,经考核,上半年矿共兑现生产单位回收补贴41633元,回收站奖励7396元,个人回收补贴59272元,极大地提高了各单位及员工大搞回收复用的积极性。在自制上,我们上半年自制实现产值112.9万元。

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